最近我國政府宣布將在立陶宛設立台灣代表處（The Taiwanese Representative Office in Lithuania），但藍營立委說這個英文名稱恐有降格的問題。這是真的嗎？

今天， #國際限時批 專欄，就讓時代力量國際中心主任護台胖犬 劉仕傑來告訴大家，如何解讀台灣在全球的駐外館處名稱。

👉邦交國

台灣目前在全世界共有15個邦交國，包括中美洲4國（貝里斯、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜）、加勒比海島國4國（海地、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁）、太平洋島國4國（馬紹爾群島、諾魯、帛琉、吐瓦魯）、南美洲1國（巴拉圭）、非洲1國（斯威士蘭）及歐洲1國（梵蒂岡）。

在上述邦交國內，我們會在當地的首都設立大使館（Embassy）。少數的邦交國，除了首都的大使館之外，為了因應商務或教育等業務的需求，我們還會在「首都以外的城市」設立總領事館（Consulate General）或領事館（Consulate）。

例如，台灣在宏都拉斯首都設立大使館之外，另外在宏國有駐汕埠總領事館。而台灣在巴拉圭首都設立大使館，另外在巴國東方市設立總領事館。

小結一下，在邦交國設立的駐外館處，會有兩種名稱：大使館（首都）、總領事館（非首都）。

👉非邦交國

因為台灣的外交情勢特殊，我們在全世界大多數的駐外館處，都屬於非邦交國，名稱則因各國情勢而有不同。

如果以中文名稱來說，台灣的駐外館處基本上分成兩種，在首都會稱為「代表處」，在首都以外的城市會稱為「辦事處」。

大家很常聽到的「駐美代表處」、「駐日代表處」、「駐大阪辦事處」或「駐紐約辦事處」，就是這個範疇。

但外交實務上，館處名稱基本上還是以英文為主。

以這次在立陶宛🇱🇹設處來說，我們的名稱是The Taiwanese Representative Office in Lithuania，中文翻譯為「駐立陶宛台灣代表處」。

許多媒體說，這是我們第二個在非邦交國設立以「台灣」為名的代表處，也是第一個在中國邦交國設立以「台灣」為名的代表處。

這個說法並不準確。

在非邦交國設立以「台灣」為名的第一個代表處，指的是索馬利蘭。我們在索國的館處全稱是Taiwan Representative Office in the Republic of Somaliland。在索國的名稱，我們用的是Taiwan，跟在立陶宛用的The Taiwanese不同。

當然，以中文來說，我國在索馬利蘭及立陶宛的館處，都稱作「台灣代表處」，英文縮寫也都是TRO，但T卻有不同的用法。

把立陶宛跟索馬利蘭相較，當然很不公平。

索馬利蘭在全世界沒有任何邦交國，這意思是索國跟中國也無邦交關係。台灣跟索國目前是相互設處，也未建交。我們在索國的名稱要寫上Taiwan，當然較無顧慮。

立陶宛則不一樣。中國跟立陶宛是邦交國關係，更別說中國的一帶一路（Belt and Road Initiative, BRI）政策近年來在中東歐地區意圖掠地攻城，試圖透過各種基礎建設投資拿下戰略灘頭堡。今天台灣在立國設處，當然會面臨許多來自中共的外交壓力。

也許大家會好奇，那我們在歐洲其他中國邦交國的館處，是怎麼稱呼呢？

基本上，歐洲各國的館處名稱還是會有不同之處。例如，台灣於英國、波蘭、斯洛伐克、歐盟及愛爾蘭等國的代表處，英文縮寫都是TRO，但這個T是Taipei，也就是Taipei Representative Office。

同樣都是TRO，在索馬利蘭是Taiwan Representative Office，在立陶宛是The Taiwanese Representative Office，在英國或愛爾蘭等國是Taipei Representative Office，一T各表。

如果以主權意涵來看，我自己會這樣排：Taiwan > (The) Taiwanese > Taipei。

也就是說，在立陶宛雖然我們不能用Taiwan，但比起英國或歐盟等其他國家用Taipei，事實上還是比較好的。藍營立委說這樣會降格？嗯，沒關係，也許有些人認為「九二共識」沒有降格😅

我國駐立陶宛代表處用了The Taiwanese，而不是Taiwan，想當然爾是為了降低來自中共的壓力，同時也是給立國政府一個斡旋的彈性空間，因為Taiwanese一詞本身有「台灣的」、「台灣人的」或甚至「台語」意思，用形容詞而非名詞，也讓立國政府在遵守所謂「一中政策」的同時，有一個解釋說法。

另外也跟大家補充一下，2018年6月27日，波蘭在台灣的駐外機構宣布更名，原本叫Warsaw Trade Office（華沙貿易辦事處），更名為Polish Office in Taipei （波蘭臺北辦事處）。

從Warsaw（首都城市名）變成Polish（國名，形容詞），當時的這個更名案外界咸認是一大突破，也代表台灣與波蘭的雙邊關係持續增進。

這樣解釋，大家清楚了嗎？

#立陶宛🇱🇹

#外交藏在細節裡

【直播EP13重點整理】🥜台澎小堅果🌰
時間：5/1（六) pm8
講者：臺澎國際法法理建國連線創辦人－黃聖峰 ＋皮筋兒
主題：
1. 1971年「『台灣』退出聯合國」，真的嗎？
2. 1979年「『台』美斷交」，真的嗎？
3. 「台灣」究竟有幾個邦交國？
🔗 https://fb.watch/5elaWfkpYV/
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1.1971年「『台灣』退出聯合國」，真的嗎？

中華民國台灣化，去「中」的結果，把中華民國妝點成「台灣」。
我們回頭去看歷史脈絡，並不可能這樣取代。中華民國政權的本質就是中國政權不會被改變。
1971.10.25聯合國通過《2758號決議》被趕走的是中華民國政權。那份決議從頭到尾都跟台灣無關，這份決議說的是要把蔣介石政權驅逐出聯合國中國席次，換句話說這份決議是要把中國代表從中華民國政權換成中華人民共和國政權。

如果以為退出聯合國的是台灣，就等於是把蔣介石政權當作台灣，是這很嚴重的錯誤喔！

而且1971.10.25那天並沒有任何國家退出聯合國喔，那天只是換中國席次代表而已。

如果喔，如果台灣退出聯合國是真的，那你要先進入過，請問台灣什麼時後進入過呢? 沒有。

還有人說台灣是聯合國創始會員國，如果這說法邏輯可通，那就等於1945.10.24聯合國成立時台灣建國了，這樣就跟中華民國政權宣稱1945.10.25光復台灣，這個邏輯就不通囉！

蔣介石被踢出聯合國之前，美國有勸他接受「雙重代表制」，如果當時蔣介時接受了，那中華民國政權一開始主張的台灣是回歸給中華民國(台灣是中國的一省)，那台灣就真的有理說不清了。這樣對台灣是沒有幫助的，因為會把臺灣跟一中兩政權綁得更緊，要切割會更難。
那當初美國這樣做是為什麼呢? 其實就是冷戰背景，退而求其次要讓中華民國政權留下來。
所以希望大家回頭看這段歷史，不要站在蔣介石的視角來看喔！

1971.10.25之前中華民國在聯合國代表中國，又是聯合國安理會永久會員國之一，聯合國的會費繳納是人口數量，中華民國宣稱是番薯+秋海棠，當時加起來超過10億人口數量，雖然與實際可掌控的人口跟領土不符，但還是拿著台澎人的錢去聯合國打腫臉充胖子，到處借錢繳納會費。

所以1971.10.25中華民國被踢出聯合國之後，蔣經國提出十大建設，大家思考一下，因為之前台澎人納稅的錢被拿去繳聯合國會費啦，所以被踢出之後就可以好好把錢用在台灣建設上。

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2.1979年「『台』美斷交」，真的嗎？

在1971.10.25到1979年這之間美國對中華民國還是滿好的，其實仔細想，美國立場一直都很明確台澎主權未定，目前治理台灣的是中華民國政權，美國了解台灣的戰略地位重要，所以協助台灣治理當局也是用盡一切努力。

1979年台美斷交了嗎? 所以台灣跟美國什麼時候建交? 其實是沒有。

1895年台澎割讓給日本，到1945.10.25 中華民國政權代表盟軍佔領台澎，所以這之間是看不出來有台美建交的歷史，所以是不可能台美斷交。

1979年至今過了42年，回頭找找當時報紙，寫的是中美斷交喔！台灣人當時很生氣，狂罵美國。

因為當時的台灣人把自己當成堂堂正正的中國人。跑到美國駐華大使館(華=中國)去抗議，抗議美國拋棄中華民國。

其實以國際法法理來看中美從沒斷交，只是美國不再承認中華民國是中國代表政府，改承認中華人民共和國政權是中國代表政府。

美國政府要與他國政府進行外交往來，就是要承認哪個政府是中國代表政府。之前有說過政權是國家基本屬性，政府是只對承認你是該國代表政府的國家而言你才是該國政府，各國可以隨時換承認哪個政權是該國國家政府。

所以美國駐華大使館就移到中國北京。

美國1979年之後就不能與中華民國進行官方往來，所以美國制訂了台灣關係法，把中華民國定義成治理台灣的一個政權，台灣治理當局，描述現實正在治理台灣的機構。

美國為什麼這樣呢? 因為台澎戰略位置太重要啦！所以不可能放任中華民國政權毀掉台澎。

所以才會賣武器給台灣～而不算干涉中國內政。

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3.「台灣」究竟有幾個邦交國？

零。

目前大家知道的邦交國都是與中華民國政權想代表的中國建交喔！

截至目前，中華民國共有15個邦交國，包括中美洲4國（貝里斯、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜）、加勒比海島國4國（海地、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁）和太平洋島國4國（馬紹爾群島、諾魯、帛琉、吐瓦魯），以及南美洲1國（巴拉圭）、非洲1國（斯威士蘭）、歐洲1國（梵蒂岡）。

以下國際情況：
「一中」：中國只有一個（假設是Ａ）
「一中原則」：Ａ＋中華人民共和國政府（政權）是中國代表政府＋台灣是中國一部份。

美國的「一中政策」：Ａ＋中華人民共和國政府（政權）是中國代表政府＋我有聽到中華人民共和國政權說「台灣是中國一部份」。

國際社會都承認的是「一中」：世界上只有一個中國。
- 有15個承認中華民國政權是中國代表政府的：世界上只有一個中國，而且中華民國政權是中國唯一合法政府，中華人民共和國是不被承認的中國地方政權。
- 其他有180個國家承認中華人民共和國政權是中國代表政府的：世界上只有一個中國，而且中華人民共和國政權是中國唯一合法政府，中華民國是不被承認的中國流亡政權。

承認 PRC 是中國政府跟中國建交 (180) + 承認 ROC 是中國政府跟中國建交 (15) = 跟中國建交的國家 (195個國家）

歐洲唯一一個承認ROC政權是中國代表政府的是梵蒂岡，是1942年建交的。這時候台澎還是日本的領土，所以梵諦岡建交的對象絕對不是台灣。

上上個禮拜ROC有慶祝跟宏都拉斯建立邦交八十週年，宏都拉斯真正建交的對象是中國。 看宏都拉斯的網頁寫 China(Taiwan) 意思是 中國在台灣的意思。1941年宏都拉斯與中國建交至今80週年，大家思考一下1941年台澎還是日本領土喔！所以絕對不可能是與台灣建交。

瓜地馬拉與中華民國建交在1960.11.1，網頁寫CHINA(TAIWAN)，而完整的國名寫 REPUBLICA DE CHINA-TAIWAN意思是中華民國台灣。1960年ROC政權還在聯合國代表中國喔！國際社會是看不到台灣。所以瓜地馬拉建交的對象絕對不是台灣。

不要讓中華民國用台灣的名字在國際上招搖撞騙，真的想要台灣跟他國建交，麻煩透過國際法程序來完成建國法理獨立。千萬不要把承認中華民國政權是中國代表當做承認台灣。

中華民國的邦交國歸零會如何?
不會怎樣的！這個身份仍舊存在。而盟佔代管身份也仍舊存在。

【#沈旭暉平行時空🇺🇦🇳🇮🇹🇭】差不多十年前，國際關係界橫空爆出核彈級新聞：一間「香港公司」宣佈集資，要在中美洲尼加拉瓜興建運河，公司名字就是「香港尼加拉瓜運河投資開發有限公司」，董事長王靖是中國企業家、上海上市的信威集團老闆，和香港聯繫卻相當有限。即使以今天的技術，開鑿一條運河，依然是天價，而這間「香港公司」預備的經費，只是夠前期再前期的小工程，究竟是公司行為、個人行為、還是國家行為，在外交界，一直是個謎。

當時外交界普遍假定是中國政府在背後，但無論是中國外交部、還是作為母體的信威集團，都強調投資這家「香港公司」是「王總」的個人行為，不代表國家，也不代表王總主要資產所在的大企業。到了最後，尼加拉瓜運河的前期工程激起當地不少反對，雷聲大雨點小，似乎也無疾而終。那麼整個故事是為了甚麼？在純經濟角度，在巴拿馬運河旁邊，再興建一條尼加拉瓜運河，並不化算；但對依靠運河為生的巴拿馬，就暗含傾覆之禍。而重點是，巴拿馬當時是台灣當局最重要的邦交國，而巴拿馬運河回歸巴拿馬共和國前，「真香港人」李嘉誠的公司，已得到巴拿馬運河兩端港口的經營權。2018年，巴拿馬終於和台灣斷交、與北京建交，「香港尼加拉瓜運河投資開發有限公司」作為一個香港condom，大概也功成身退，記起的人已經不多。

類似的大運河故事，近年也曾發生在我們熟悉的泰國......

今日議題：
◆多國早跟大陸偷來暗去　蔡政府後知後覺喪權辱國？多國、中共兩度談判建交　10億軍援不敵920億利誘？多國陸軍司令上周突通知不來了　武官體系無警覺？ 10億捐贈無效軍事外交泡湯　金援全肉包子打狗？多國、中共無預警建交　整個使館玩輸中共3人館？台旅法、台獨論…挑動敏感神經　北京給蔡政府下馬威？外媒：陸斷台邦交插旗中南美　示警台美過從甚密？沈呂巡：美不會為台犧牲北京關係　台美升溫是假象？台灣邦交國只剩下19國　海地、梵蒂岡憂骨牌效應？

◆蔡英文稱對岸”中國”　用兩國論反制徒增兩岸變數？斷交不稱中華民國、稱對岸是中國　蔡英文添柴火？昔指北京當局、今稱中國台灣　偷渡兩國論抓到了？總統府：只是混合用法別想太多　兩岸關係走鋼索？陸官媒嗆：就是要對台灣外交絞殺　讓台灣零邦交？G20習近平訪中美洲　尼加拉瓜、瓜地馬拉亮黃燈？扁指8年斷9個增3個、蔡 2年斷3個　蔡不如扁？蔡英文上任2年斷3邦交國　只顧拔管搞到外交插管？中共挖我牆腳、軍機繞台　台海推烽火邊緣化台灣？

◆台大前校長孫震批什麼白癡決策　蔡政府無法無天？孫震轟賴清德道歉、吳茂昆下台　教育部淪政治打手？孫震批裝睡的人叫不醒　蠻橫拔管吳茂昆謝罪下台？前教長黃榮村憂毀台大、高教體系　拔管爆臨界點？監委要查台大校長遴選爭議　教部拔管違反大學自治？台大發起新五四運動罷課21分鐘　教部拔管違法亂政？

◆賴揆態度強硬不道歉　不認違法拔管傷了大學自主？賴清德嗆管中閔躲避個人責任　吳茂昆靠山浮出檯面？教部指管中閔違法　學者問那吳茂昆的標準又是什麼？陳良基：兼職獨董生效校長簽了算　打臉教育部拔管？教部認定管中閔台哥大兼職獨董違法　科技部長神打臉？郭旭崧可當陽明校長、管中閔禁當台大校長 無恥至極？教授兼獨董從簽辦到最後公文　釀空窗期陷教授不義？全台295人國立教職兼職獨董　教部敢比照拔管案辦了？吳茂昆：將公布跨部會會議紀錄　拔管劇本公開了事？

今日來賓：
立法委員（民） 鍾佳濱
台大政治系教授　李錫錕
資深媒體人　 康仁俊
立法委員（國） 費鴻泰
資深媒體人　　　陳鳳馨
新黨副主席　 李勝峰

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