日本全球變暖對策法案 - 《全球變暖對策推進法》 - 明定淨零排放目標，明年四月實施！（05/27/2021 自生能源資訊網、JP Home）

日本國會參議院5月26日通過2050年碳中和法案立法

新華社東京5月26日電（記者華義）日本國會參議院26日正式通過修訂后的《全球變暖對策推進法》，以立法的形式明確了日本政府提出的到2050年實現碳中和的目標。

據共同社等媒體26日報導，修訂后的《全球變暖對策推進法》當天在國會參議院全體會議上獲得通過，正式成為法律，將於2022年4月施行。這是日本首次將溫室氣體減排目標寫進法律。

根據這部新法，日本的都道府縣等地方政府將有義務設定利用可再生能源的具體目標。地方政府將為擴大利用太陽能等可再生能源制定相關鼓勵制度。

日本首相菅義偉2020年10月宣布了日本到2050年實現碳中和的目標。此外，菅義偉在今年4月還表示，日本力爭2030年度溫室氣體排放量比2013年度減少46%，並將朝著減少50%的目標努力。

為實現2050年碳中和目標，日本政府2020年底發佈了「綠色增長戰略」，將在海上風力發電、電動車、氫能源、航運業、航空業、住宅建築等14個重點領域推進溫室氣體減排。

日本全球變暖對策法明定2050年達成淨零排放目標

（共同社2月17日電）面向日本政府提出的到2050年實現溫室氣體淨零排放的《全球變暖對策推進法》修正案整體內容16日出爐。其中提出創立使導入太陽能等可再生能源以推動去碳化與盤活地方及環境保護對接的制度，將新設基本理念，還寫明“到2050年實現去碳社會”。經過與執政黨的協調，將向本屆國會提交。

日本首相菅義偉在去年10月的施政演說（所信表明演說）中宣佈了淨零排放目標。不過，主導地區相關工作的地方政府也提出了人手不足的意見，實現目標的道路艱險。

修正案把有益於地方的可再生能源發電項目定義為“地區去碳化促進項目”。市町村將事先設定對象項目和區域、對參與者要求的地方貢獻措施等條件，設想包括僱用居民和災害時提供電力等。

有意參與者將向市町村提交根據條件制定的計劃。如果獲批，將簡化項目過程中所需的手續。用於水力發電的取水和用於地熱發電的溫泉挖掘、在森林及農地的設施完善等將成為對象。

面向修改法律，環境省的專家研討會去年建議稱，地方政府制定的全球變暖對策執行計劃“應根據地區實際情況設定再生能源導入目標”。

不過，考慮到小規模地方政府和執政黨內部存在異議，對都道府縣、政令指定城市、核心市規定有義務設定，對其他市町村則僅要求努力。

圍繞淨零排放的目標，將新設“基本理念”這一項目。修正案提及力爭實現氣溫升幅與工業革命前相比控制在不到2度的《巴黎協定》，寫明“全球變暖對策的推進以到2050年實現去碳社會為宗旨，必須在國民、中央和地方政府等的密切合作下實行”。（完）

完整內容請見：
https://www.re.org.tw/news/more.aspx?cid=199&id=3986

https://www.jp-home.com/article_show.asp?aid=24883

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朋友們，請看清楚囉～～～

魔鬼藏在細節中。..... 在同一時段、同樣的天候下，在同一地理區域中，離岸風力發電的發電效率，就是會比陸域風力發電來的優異一大截。

台灣目前總共擁有840.2MW規模已經正式商轉併聯發電的風力發電機組（其中712.2MW為陸域風力機組，128MW為離岸風力機組），目前正在進行施工中的風力機組，光是離岸風電機組，今年的數量就超過805MW規模，預計今年夏季可以有兩座合併規模達557MW。

以今天05/16/2021 晚間10:50PM時段的台灣風力發電即時發電狀態為例。

當時全台灣的風力機組總共發出94.20MW的電力，當時所有風力機組的平均發電效率為11.21%。

但是當我們仔細檢視苗栗縣境內的風力發電機組的實際運轉狀態時，卻可以發現，目前台灣第一座正式商轉併聯發電的離岸風場，上緯海洋竹南離岸風場的僅僅22座離岸風力機組（4MW機組x2再加上6MW機組x20），就發出了41.2MW的電力，平均機組的發電效率達到32.19%，遠遠高於當時段的全台灣風力機組的平均發電效率11.2%。在該時段總共風力發電的94.20MW電力產出當中，就佔了43.7367%的發電量佔比。

那幾乎是22座離岸風力機組發電量等同於超過300座陸域風力機組總發電量的意思呢！

相較之下，同樣位於苗栗縣的沿海海岸線上，陸域風力機組的發電實績相形就遜色不少。我們由北到南一陸域風場所處區域來看看當時段的運轉績效：

崎威崎頂風場發出0.9MW電力，運轉效率13.04%
苗栗竹南風場發出1.0MW電力，運轉效率12.82%
苗栗大鵬風場發出6.5MW電力，運轉效率15.48%
龍威後龍風場發出5.9MW電力，運轉效率13.36%
東鋼龍港風場發出3.1MW電力，運轉效率26.96%
苗栗通苑風場發出3.2MW電力，運轉效率8.18%

再來看一次，同樣位於苗栗縣竟，距離海岸線2~4公里處近海海域的海洋竹南離岸風場在當時段的實績：

海洋竹南風場發出41.2MW電力，運轉效率32.19%

此外，這是 2021-05-17 0100AM 苗栗地區離岸風電 VS. 陸域風電的即時發電狀態。在這個當陸域風力機組普遍使不太上力的時段，離岸風力機組的發電效能優勢，就更加的明顯了。提供大家做進一步的參考。

在2021-05-17 0100AM時段，位於苗栗縣境內的風力各場域發電機組的實際運轉狀態：

當時全台灣的風力機組總共發出133.40MW的電力，當時所有風力機組的平均發電效率為15.88%。

但是當我們仔細檢視苗栗縣境內的風力發電機組的實際運轉狀態時，卻可以發現，目前台灣第一座正式商轉併聯發電的離岸風場，上緯海洋竹南離岸風場的僅僅22座離岸風力機組，就發出了73.7MW的電力，平均機組的發電效率達到57.58%，遠遠高於當時段的全台灣風力機組的平均發電效率15.88%。在該時段總共風力發電的133.40MW電力產出當中，就佔了55.2473%的發電量佔比。

那基本上就是22座離岸風力機組發電量等同於超過台灣目前現有的300多座陸域風力機組總發電量的意思呢！

相較之下，同樣位於苗栗縣的沿海海岸線上，陸域風力機組的發電實績相形就遜色不少。我們由北到南一陸域風場所處區域來看看當時段的運轉績效：

崎威崎頂風場發出0.4MW電力，運轉效率5.8%%
苗栗竹南風場發出0.6MW電力，運轉效率7.69%
苗栗大鵬風場發出6.2MW電力，運轉效率14.76%
龍威後龍風場發出6.8MW電力，運轉效率15.42%
東鋼龍港風場發出1.8MW電力，運轉效率15.65%
苗栗通苑風場發出2.7MW電力，運轉效率6.91%

再來看一次，同樣位於苗栗縣竟，距離海岸線2~4公里處近海海域的海洋竹南離岸風場在當時段的實績：

海洋竹南風場發出73.7MW電力，運轉效率57.58%

其實，當風況良好的季節中，例如每年10月份至隔年的三、四月份，無論離岸風機或是陸域風機，都可以發好發滿，是風力發電的旺季。

但是在每年五至九月份的這段風況微弱或者是普通的傳統風力發電的淡季中，在一般風速達到每秒三公尺的最低啟動風速之後，離岸風力機組的發電效率，就明顯的優於處於同一區域中的陸域風力機組。

此外，離海岸線越遠，風況通常越佳。風力機組裝置容量越大，發電效率越佳。

以目前海洋竹南離岸風場所採用的離岸機組的款式，分別是4MW x2 再加上 6MW x20。

今年正在興建中的離岸風場，除了109.2MW規模的台電離岸一期風場，採用5.2MW級距的風力機組，發電功率應該略等同於海洋竹南的6MW級距機組。其餘的離岸風場所採用的風力機組，基本上都升級到8MW級距的離岸風機了。

根據西門子原廠的計算，安裝在同樣的風場中，其8MW等級離岸風力機組的年發電量，會比前一代6MW級距的離岸風力機組的年發電量，高出20%!

2022年開始的台灣離岸風場，將會出現10MW級距的離岸風力機組。按照西門子原廠的測試數據顯示，10ＭＷ級距的機組的年發電量，又會比8MW級距機組高出達40%之多！

2024年開始的台灣離岸風場，將會跨入到14MW級距的離岸風力機組的天下，西門子原廠的數據指出，14ＭＷ級距機組的年發電量，又將會比其前身11MW級距機組的年發電量高出25%之多！

就是因為這樣微妙的運轉效率差異性，在今年開始，當離岸風力機組逐年大量的加入並網商轉發電之後，台灣風力發電將呈現截然不同的的樣貌。往後的日子中，每年離岸風電都平均以1GW~1.5GW規模的速度，持續的成長，引此，連帶的，台灣的風力發電的發電量以及發電量佔比勢必呈現巨幅的成長。

PS. 目前最新的資料顯示，台灣每發出一度電力，平均的二氧化碳排放量為0.509公斤。因此，只要增加一度再生能源發電（水力、風力、太陽能光電、地熱發電、海洋能發電等等不同型態的再生能源都是）我們就可以幫台灣，以及我們的地球減少0.509公斤的二氧化碳排放量，期間也完全不會產生任何溫室效應氣體的排放，也不會有任何有害廢氣的產生。

此外，高度仰賴國際貿易為經濟主軸的台灣產業界，目前紛紛在各大供應鏈體系的督促下，宣示要逐步達成整格生產營運所需用電，都要轉換成100%以再生能源綠電來供應。而這裡所講的再生能源綠電的定義非常明確的就是風力發電、太陽能光電、地熱發電、海洋能發電等狹義的再生能源發電，有些嚴苛的標準中，甚至連再生能源項目中的水力發電，都不被認可符合「綠電（Green Power）」的標準。（【台積電與華碩敲響警鐘】百家台廠無綠電可用，政府在等什麼？：https://tw.appledaily.com/....../E6GYNFIYAZFCHDVDA5WSIEEK4E）

另一方面，核電會產生輻射污染以及各種放射性輻射廢棄物，在處理上極度困難，動輒需要採用地底深層掩埋的方式，與外部環境隔離貯放上數萬年的時間，一般來說，人類無法保障任何人造物件的安全貯放能撐得過萬年之久，坦白說，人類自有文字歷史紀錄以來的時間，也還沒有超過一萬年，目前可考的，大約都在5千年上下。此外，更重要的是，台灣本身的地質條件很特殊，台灣島本身正位於歐亞大陸板塊以及菲律賓海板塊的碰撞擠壓隱沒帶正上方，另外也同時處於環太平洋火山地震帶之上，終年大小地震不斷，根本不適合發展核電。世界上唯一有類似台灣這樣處於地震不斷的地質條件上興建核電廠的國家，就是日本，而人家在2011年已經發生過311福島核災，至今十年過去了，核災善後情況如何，已經豁了多少核災善後費用，大家心知肚明，就不用提了。

就不用提，核電廠還有高溫廢水排放造成水體以及環境熱汙染的生態負面影響。萬一出事，就像日本福島核災的現況那樣，放射性輻射廢水的處理也是非常棘手難你妥善解決的難題。

我們現在生活的環境，已經不是工業革命之前的17、18世紀農業時代的環境了，在經過一百多年來的過度開發，我們在21世紀所面臨到的全球暖化、氣候變遷問題，讓我們必須實事求是地用新的視野、新的方式來找出最即時也最適用的解決方案，以便讓我們在整個地球生態環境還來得及被拯救回來的關鍵緊要生死關頭。

目前台灣正在積極地推動各種型態的再生能源發電，但同時，整府也制定了一整套審核機制，與民間的環境保護組織、在地社區、公民團體一起監督、管制再生能源開發不致於影響到重要農地、漁場的完整性。目前光電准許開發的場域，都集中在不利耕種、地層下陷的地帶，或者是農牧設施屋頂，養殖漁業用地的多功能運用等等範疇。至於離岸風電的後續開發，經濟部也剛剛公佈的離岸風電第三階段區塊開發的草案，已經展開與漁業族群、環保團體、在地社區、開發商、本土產業供應鏈、相關產業界、學界與政府跨部會單位等等相關領域的滾動式對話、協商與落實執行。

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2025不遠，台灣應盡速推動抽蓄水力發（02/04/2021 蘋果日報）

“..... 台灣目前是可以有條件利用既有水庫，進行抽水蓄能之抽蓄水力發電開發。它一般的運作模式是不受天候影響，在用電離峰時(通常為夜間)，將水抽回電廠上方水庫，而在用電尖峰時放水，利用重力能發電並即時納入電網供電。抽蓄水力發電就如同一個水電池，一個可以隨時供電的巨大水電池。

抽蓄水力發電和風力發電或太陽能發電比較，後兩者雖利用可再生能源，但風力或太陽能之提供變化性大，具有間歇性和季節性之差異；抽蓄水力發電則利用水位之高低差位能發電，較具穩定性，亦即可確保電源之穩定。

抽蓄水力發電設施使用壽命長、操作靈活性高，但開發的初設成本較高，所以恐受財政限制而未能開發，但後續的營運成本低，因為它不用購買燃油、燃氣化石燃料或煤炭來燃燒產生水蒸氣推動渦輪機發電，所以也不會產生大量之溫室氣體。由於抽蓄水力發電的多種優勢，有望在未來幾年內成為全球最大的可再生電力來源，提供永續發展之巨大電力。....."

（★ 編按：雖然包括水力發電，無論是慣常式大型水力發電，或者是川流是小水力、為水力發電，都被認定為再生能源發電的項目，但是同樣利用水力高低位差動能來發電的抽蓄式水力發電本身所發的電力並沒有特定屬性，端看用來抽取發電蓄能用水的電力來源，若是採用再生能源電力來源作為抽水蓄能用電，那麼這樣的抽蓄式水力發電所發出的電力，就符合再生能源電力的定義。）

本文作者：周金柱／退休人員、中央大學博士

世界上之水力發電自1880年代開發利用已超過140年，1905年台北近郊的新店溪上游也建造了一座發電容量為500千瓦的水力發電站。歷經將近一個半世紀的歲月遞嬗，水力發電設施設計的創新和變化，並在全球各地的普及，實已非白頭宮女話當年可以一語道盡。

水力發電有數種類型，如利用河道、潮汐、抽水蓄能等方式。台灣目前是可以有條件利用既有水庫，進行抽水蓄能之抽蓄水力發電開發。它一般的運作模式是不受天候影響，在用電離峰時(通常為夜間)，將水抽回電廠上方水庫，而在用電尖峰時放水，利用重力能發電並即時納入電網供電。抽蓄水力發電就如同一個水電池，一個可以隨時供電的巨大水電池。

抽蓄水力發電和風力發電或太陽能發電比較，後兩者雖利用可再生能源，但風力或太陽能之提供變化性大，具有間歇性和季節性之差異；抽蓄水力發電則利用水位之高低差位能發電，較具穩定性，亦即可確保電源之穩定。

抽蓄水力發電設施使用壽命長、操作靈活性高，但開發的初設成本較高，所以恐受財政限制而未能開發，但後續的營運成本低，因為它不用購買燃油、燃氣化石燃料或煤炭來燃燒產生水蒸氣推動渦輪機發電，所以也不會產生大量之溫室氣體。由於抽蓄水力發電的多種優勢，有望在未來幾年內成為全球最大的可再生電力來源，提供永續發展之巨大電力。

抽蓄水力發電之開發屬於重大開發，除必須受現有相關法規之管理管制外，不免會讓相關民眾或團體對環境和社會之影響表示關切。目前要進行水力發電開發，必須先通過文化部水下文化資產審查，以及環保署環境影響評估審查，而審查前的現地資料調查及審查的過程是相當耗費時日的。

台灣對於抽蓄水力發電的開發，近20多年是停頓的，為了因應全球氣候變遷、新興經濟產業對能源的需求、能源應用的轉型、清潔能源的採用、環境污染的防治，以及達成2025年再生能源佔比達20%的國家政策目標，台灣當前應盡快開始進行抽蓄水力發電的規劃，並且通過相關管制法規主管機關的審核，以及取得民意的支持，迅速進行開發。

完整內容請見：
https://tw.appledaily.com/forum/20210204/QBZR2QQ42VHUHOPVNJ4C75K5PM

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[奧之細道風景] 山壁上的墓： #仙台愛宕山橫穴墓群 / 李長潔 🏞
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以愛宕山為首，包括大年寺山在內的仙台市向山周邊，自古以來就有許多的文化遺產。可能大家來仙台，並不常把愛宕山當作一個重要的旅行地點，但這裡其實還蠻有趣的，距離鬧區就算步行也不算遠。從江戶時代開始，愛宕山作為仙台地方的總鎮守，聚集 #愛宕神社、#虛空藏堂 等眾多的信仰基地，直至現在也很多人來參拜。但你知道嗎，在愛宕山周邊的山腳斜面，有著大量的 #橫穴墓，其中還發現了全國罕見的裝飾橫穴墓（彩繪豐富的墓室）。
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▓ #愛宕山橫穴墓群怎麼去
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雖然你可能對墳墓沒有興趣啦，但我還是講一下要怎麼去（硬要）從仙台站出發，搭乘地點南北線，至「#愛宕橋」下車。通過沿岸風景開闊愛宕橋後，從橋下往廣瀨川的上游走，經過一個小小的社區，便會到達「#愛宕山橫穴墓群」。
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▓ #為甚麼墳墓要弄成山壁上的洞
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長期收看「偽學術」的朋友，一定知道我很愛古墳那一類的，因為墳墓絕對不只是墳墓，對待死者與死亡的觀念，埋葬方式的改變，緊緊地關連著社會與政治環境。在日本的 #古墳時期（大約300-700），大量的「#前方後圓」式墳墓成為流行，巨大華麗的古墳登場，彰顯王權與信仰的上升，大和時代政權統一的象徵。
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一般而言，定義上來說，以人工堆疊出墳丘的（前方後圓、圓型、方形、八角型等），算是典型的古墳，而針對丘陵地表直接開挖成墓的類型，則稱之為橫穴墓。
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而愛宕山上的這種橫穴墓，學者認為起源於5世紀的九州豐前地區，主要是在丘陵上開挖，穿透山壁，形成有入口、前庭、墓道與玄室搭配組合的空間，也常以群聚的方式呈現。
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橫穴墓的做法逐漸擴散到山陽、山陰、近畿、關東、東北等地，則是古墳時期末代的墳制表現。尤其隨著佛教火葬的觀念傳入日本，大化2年頒布「#薄葬令」，限制了大型墳墓的建立，轉向方墳、圓墳等較節約的墓葬方式，橫穴式也在這時大量發生。
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▓ #愛宕山橫穴墓的考古
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愛宕山橫穴古墳群共有28座，包含廣瀨川邊的18座，與愛宕山另一面的10座，已列入市定文化財（1994年資料）。此處的墓穴空間大都沒有前庭與入口的設計，直接就是墓道與玄室。墓的打造配合著愛宕山丘陵的起伏地型，錯綜成複雜的密集層疊。
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有趣的是，這裡還有幾個洞穴，根本就是大正時代愛宕水力發電站的相關設施，今已廢棄，裡頭是長長的水路隧道。
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此外，還有一個「#宗禪寺横穴墓群」就在附近，不過我到現場後，始終看不見確切的地點，不知是否因土地開發而被剷除。

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#參考文獻：
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1. 仙台市教育委員会，1994。『仙台市文化財調査報告書187：愛宕山横穴墓群』仙台市教育委員会。

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🚩 愛宕山橫穴墓地點：宮城県仙台市太白区越路４丁目６−１