[爆卦]實質審查形式審查是什麼?優點缺點精華區懶人包

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在 實質審查形式審查產品中有207篇Facebook貼文,粉絲數超過24萬的網紅沃草 Watchout,也在其Facebook貼文中提到, 今(2021)年底將進行四項 #公投案 投票。日前中國國民黨新任主席當選人朱立倫表示,這四項公投案等於是對民進黨政府的「不信任投票」,呼籲民眾全部投下同意。 民進黨立委黃世杰痛批中國國民黨將公投做為 #政治操作 的工具,公投不應該是大型民調。黃世杰也指出,現行中選會只針對公投案的成案與否做「#形...

 同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,台美MOU投資審查怎麼做? 開放中資來台之後,台灣發生許多「假外資真中資」的案件。這次台美簽定了MOU,我想了解經濟部的投資審查部分,像是如何增進美國海外投資委員會與經濟部在投資審查工作的交流合作?實務上經濟部打算怎麼加強我國對於中資來台的審查?如何改善現在許多「形式審查」的問題? 台美經濟繁榮夥伴...

實質審查形式審查 在 BusinessFocus | 商業、投資、創科平台 Instagram 的精選貼文

2021-09-17 18:42:26

【@marketfocus.hk 】【特朗普在劫難逃?】特朗普CFO涉稅務問題自首 特朗普:我不會被起訴! . 美國前任總統一直被指涉嫌逃稅,特朗普集團(Trump Organization)的財務總監(CFO)威塞爾伯格(Allen Weisselberg)在當地時間周四(7月1日)向紐約當局自...

實質審查形式審查 在 政經八百 Instagram 的最讚貼文

2021-05-17 13:34:18

#政經八百政治標記 〔#祭祀公業派下員傳男不傳女,合憲?#從釋字728看國家保障基本權之義務〕 先前的文章〔#基本權利理論#人民有OO的自由?〕介紹了基本權利類型及相應國家義務,而國家對於基本權利保障的義務,包括禁止過度侵害與禁止保護不足。 然而,此兩者在個別問題中通常是一體兩面,國家作為保障...

實質審查形式審查 在 政經八百 Instagram 的精選貼文

2021-04-04 15:40:32

#時事星期五資訊不落伍 〔1/30-2/5一周大事〕  #政時事  ❶ 緬甸軍方發動政變 翁山蘇姬遭羈押  緬甸軍方在上週不斷釋出即將政變的訊號後,本周一凌晨,外界最不樂見的情況終究發生,國務資政翁山蘇姬和包含總統溫敏在內的數十名政要,遭到軍方突襲逮捕。到了早上,軍方透過國家電視台宣布已...

  • 實質審查形式審查 在 沃草 Watchout Facebook 的最佳貼文

    2021-09-29 19:01:00
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    今(2021)年底將進行四項 #公投案 投票。日前中國國民黨新任主席當選人朱立倫表示,這四項公投案等於是對民進黨政府的「不信任投票」,呼籲民眾全部投下同意。
     
    民進黨立委黃世杰痛批中國國民黨將公投做為 #政治操作 的工具,公投不應該是大型民調。黃世杰也指出,現行中選會只針對公投案的成案與否做「#形式審查」,但公投結果會對政府政策產生影響,中選會應在成案與否的過程中做出更多實質討論。
     
    👇如何讓公投不被濫用?來看更多討論
    https://waa.tw/FoQTGU
     
    📚學者:臺灣公投總是直接升級為政黨對決|https://waa.tw/CQpQ4T
    📚重啟核四的公投理由書不符事實?|https://waa.tw/4colk9

  • 實質審查形式審查 在 元照出版 Facebook 的最讚貼文

    2021-09-14 08:34:58
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    📌行政機關的判斷餘地與司法審查/李玉君(暨南國際大學公共行政與政策學系教授)#月旦法學雜誌第316期
      
    本文以臺灣士林地方法院107年度簡字第20號判決為例,討論行政機關判斷餘地理論與司法審查間之關聯,歸納目前實務學說普遍承認具有判斷餘地的案件類型,並嘗試建立法院對於行政機關適用不確定法律概念的思考路徑。而後進一步針對本案情形,法院判決認為健保署對於全民健保「被保險人合理住院日數」之核定具有判斷餘地,指出其有判斷餘地之見解雖值贊同,卻未就個案審查衡量行政機關有無資訊不完備等瑕疵,實屬灼見。
     
    ✏關鍵詞:不確定法律概念、判斷餘地、專家審查、健保保險給付
     
    ✏摘要:

    本案之爭點在於:健保署對被保險人「合理住院日數」所為之判斷是否合法?此一問題涉及何謂「合理、適當之醫療服務」不確定法律概念的解釋與適用。本案判決援引判斷餘地理論,認為「被保險人合理住院日數」之判斷職權,涉及高度之屬人性、專業性、經驗性之專業判斷,鑑於法官審查能力有限與權力分立原則,法院應尊重健保署基於專業醫師本於專業審查結果之判斷,駁回原告之訴。本文歸納學說與司法實務已發展出之判斷餘地類型與法院審查項目,從法律的適用步驟建立行政法院對行政機關適用不確定法律概念之思考路徑。據此,檢視後得出結論:本案判決因限於專家迷思,未能指出健保署之原處分有應考量之因素而未考量與判斷理由不備之違法情事。
      
    ✏試讀
    🟧問題意識之說明
     
    本案為全民健保保險對象於臺灣地區外發生不可預期之緊急傷病,於當地醫療機構就醫後,回臺向保險人健保署申請核退境外自墊醫療費用之爭議案件,其所涉及的法令主要為健保法第55條第2款連結全民健康保險自墊醫療費用核退辦法(下稱「核退辦法」)第6條第1項第2款之規定。據此,保險對象在符合「於境外發生保險人公告之不可預期的緊急傷病」、「須在當地立即就醫」要件時,即可向健保署申請自墊醫療費用之核退。健保署則依每季公告之核退費用基準於審查後「核實給付」,惟核退金額不得高於核退辦法所規定之定額上限。而所謂「核實給付」依衛福部91年之函釋,係考量世界各地醫療水準及制度差異所為之裁量性規定,依「例外從嚴」之法理,本保險施行區域外之核退案件,除有核退金額不得高於本保險支付各特約醫學中心各類平均費用之上限外,保險人所依循之審查原則應無二致,亦即保險人對施行區域外之核退案件,應有審核其是否適當且合理之權限。基此,本案法院判決處理的爭點乃:健保署對被保險人原告「合理住院日數」所為之判斷是否合法?
    實則,全民健保為增進全體國民健康,提供保險對象基本之醫療服務,惟囿於財源之有限性與社會資源分配之公平性,對於保險給付以合理而有必要之醫療服務為限乃制度設計之必然。至於,如何之醫療服務方為合理、適當,健保法第63條第1項則授權保險人遴聘醫藥專家進行審查,並據以核付費用。然而,何謂「合理且適當」涉及評價與判斷,乃行政法領域中之不確定法律概念,行政機關就不確定法律概念在具體個案適用之判斷是否合法,基於依法行政原則與憲法保障人民訴訟權之旨趣4,理應由職司法律解釋與適用之行政法院加以審查,惟因不確定法律概念之含意多半模糊,又常涉及許多複雜之主觀、客觀評價事實,法院原則上雖享有最終決定權,但學說上實務上多承認在例外情形下,行政機關於解釋適用不確定法律概念時,應享有一定的「判斷餘地」,法院應予以尊重。
     
    🟧法院審查不確定法律概念之思考路徑
     
    基於有權利即有救濟之憲法原則,不確定法律概念之解釋與適用,最終的決定機關,原則上是法院而非行政機關。然而,不確定法律概念中,除有描述性或經驗性的概念6外,也常有許多需要價值判斷或利益衡量的概念,依「機關功能最適原則」,其適用是否宜由法院做完全的審查,不無疑義。是以,針對規範性、評價性不確定法律概念之解釋與適用,在實務上最重要的課題即是探求:何時應例外地承認行政機關對行政決定的判斷餘地以及法院在何範圍內得對此項判斷餘地予以審查。就此,本文歸納學說與司法實務已發展出之判斷餘地類型與法院審查項目,嘗試從法律的適用步驟建立行政法院對行政機關適用不確定法律概念之思考路徑,期提供法院檢視行政決定是否合法時,更清晰的方向與指引。
    首先,須辨明的是,此所謂之判斷餘地,應只存在於不確定法律概念對於個案的涵攝,即行政機關對於個案事實是否合於法律構成要件的個案判斷,而不及於事實認定與其解釋,蓋事實之真偽法院須依職權調查證據,依經驗與論理法則認定之;而法律的抽象解釋具通案性,法院有最終的解釋權,應依解釋方法探求法律的意旨,不受行政機關法律見解的拘束。
    其次,判斷餘地的存在需有法律的授權,行政機關依法行政,故法律乃是探求判斷餘地是否存在的形式出發點,而是否存在法律授權可透過法律上明確規定,如德國限制競爭法或通訊傳播法明確授予行政機關判斷餘地,或透過法律解釋承認判斷餘地,因此「具備正當化判斷餘地的實質理由」為存在判斷餘地之關鍵……
     
    🗒全文請見:專家說了算?行政機關的判斷餘地與司法審查──從臺灣士林地方法院107年度簡字第20號判決談起,李玉君(暨南國際大學公共行政與政策學系教授),月旦法學雜誌第316期
     
    📕本期目錄:http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=3815
     
     
     
     
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  • 實質審查形式審查 在 台灣民眾黨 Facebook 的最佳解答

    2021-09-10 19:06:05
    有 3,989 人按讚

    #最強在野Assemble
    #打破執政3大黑箱:3+11、國產疫苗審查、五倍券
     
    立法院在今天敲定,即將於9月17日正式開議,上個會期,台灣民眾黨在立法院展現的論述力,與監督力,都讓民眾有目共睹,屢屢在網路上獲評為「#最有監督能力的在野黨」。
     
    在朝野共識下,行政院長蘇貞昌必須在立法院進行「3+11」、「疫苗政策」兩項專案報告,另外,也將針對紓困振興追加預算進行報告,並且備詢;民眾黨團屆時將會在質詢台上,敲破「3+11」、「國產疫苗審查」,及「五倍券決策」三大黑箱。
     
    躲了兩個月的民進黨政府,必須誠懇面對人民對決策不透明的質疑!
     
    不過,我們仍然遺憾,民眾黨團所主張的「#二案提升」,將台鐵太魯閣號事故調閱小組,以及疫苗採購調閱小組,提升為院級的「調閱委員會」,並沒有獲得執政黨同意。
     
    尤其是疫苗採購調閱小組,陳時中一句「#居心叵測」,民進黨召委陳瑩就放膽「怠惰失職」,至今從來沒有開過半次會,更顯見政府在疫苗採購上的消極心態,我們仍然會持續呼籲民進黨政府,不要漠視太魯閣事件與疫情喪生的近9百位往生者,提升調閱小組層級,才能快速釐清真相。
     
    #我們不用刻意組團戰鬥,因為我們知道,#內容比形式重要、#實質監督比口水重要,我們五位公民評鑑「優秀立委」,將會持續在質詢台、法案、預算監督上發揮「極・戰力」,守護台灣民眾!
     
    #民眾黨
    #台灣民眾黨
    #台灣民眾黨立院黨團

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    民眾黨2歲了,#歡迎一起加入民眾黨,「起造新台灣」💪
    https://joinus.tpp.org.tw/

  • 實質審查形式審查 在 3Q陳柏惟 Youtube 的精選貼文

    2020-12-01 13:14:01

    台美MOU投資審查怎麼做?
    開放中資來台之後,台灣發生許多「假外資真中資」的案件。這次台美簽定了MOU,我想了解經濟部的投資審查部分,像是如何增進美國海外投資委員會與經濟部在投資審查工作的交流合作?實務上經濟部打算怎麼加強我國對於中資來台的審查?如何改善現在許多「形式審查」的問題?
    台美經濟繁榮夥伴對話MOU,其中第六項是投資的審查,我請教相關單位,這一塊有哪些內容?單位回覆我,投資的審查會成立工作小組,會就兩邊怎麼去審投資做交流,特別是外來投資會怎麼審查的部分。

    中資審查是否流於形式?
    而我特別關注國安的審查,目前對中資跟外資是分成兩個管制方式。我要提醒相關單位,要特別注意中國對我們的市場、投資產生的危害。我上禮拜也開了一個記者會,這個案例是雖然有19%是中資、又有兩席的董事看起來就是中國人,卻說法律都沒有問題,形式上都可以通過審查,這樣就引起我的好奇,有些狀況明明一看就是中國的資金,但為什麼我們審查不出來。
    我想請問經濟部對現在我們自己的審查是有信心?普通?還是很差?
    相關單位回覆我,現行法規規定要綜合持股佔30% ,才會認為是中資,但如果結構為多個層級後,就可能難以審查,不被認定是中資。但目前已經著手修改法規, 只要每一層持股超過30%,或者有發現中資對其有實質控制力,就會再做討論,依中資審查認定。不過我也提醒經濟部,我們認為「重大影響力」來定義中資是必要的,未來也希望可以和經濟部討論中資該怎麼定義。

    雙重國籍怎麼辦?
    但是我要問一下,這裡有一個例子,雖然中國的法律規定人不能有雙重國籍,但實際上如果他是中國人跑去國外拿到國籍,也有可能是雙重國籍,更何況中國不是法治國家。所以中國人不能有雙重國籍的規定很可能只是形式,比如華為公主孟晚舟不是只有中國籍,很可能也有加拿大國籍,那碰到這種雙重國籍,那要怎麼算呢?現在中資若來台灣來設立子公司,子公司的股東登記外國人的護照,到到底是審外國人的護照,還是審中國人的身分?
    相關單位回覆我,假設有雙重身分的時候,會去跨部會討論,看相關的單位來給意見,如果有這疑慮的話,會跨部會來討論。我提醒相關單位這些的確有檢討的空間,具體會送些案例給經濟部,再來討論看看如何修正,再請部會一起討論未來如何防堵。希望既然台美已經簽署MOU,台灣和美國進行相關管制方式的討論,更積極地提出加強中資管制的政策方向!3Q!

    2020-11-30,經濟委員會,經濟部 王美花部長。
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  • 實質審查形式審查 在 李俊俋 Youtube 的最佳貼文

    2015-01-20 17:41:33

    李俊俋立委表示,國民黨至今始終迴避不當黨產的處理問題,甚至有國民黨立委施壓國有財產署要求不准公布國民黨相關黨產資料。而對於國民黨黨產相關問題,內政部長陳威仁也交代不清,根本就是一筆爛帳。
    李俊俋立委指出,在信託關係中之信託財產實質上仍是委託人,僅是形式上的移轉,國民黨將黨產信託,只是規避的處理方法。國民黨應該正視不當黨產的問題,因為黨產歸零才是轉型正義最後一哩路。

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