監警會嘅建議

全文：https://www.post852.com/?p=304450

反修例運動持續近一年，警方多次被指阻礙傳媒採訪，包括以強光照射記者、向記者施放胡椒噴霧，以及驅趕記者離場等。監警會今日公開反修例運動的專題審視報告，當中去年6月9日事件的部分，提到警方應對記者的手法。監警會建議警方鼓勵傳媒機構，自發制定及定時更新記者名單。

監警會稱，明白並理解記者需竭盡所能報道現場情況，同時關注記者採訪期間人身安全可能會受到威脅，亦可能阻礙前線警員的行動，在新聞自由及維持治安兩方面取得平衡同樣重要。

監警會建議警方檢討是否有需要與傳媒共同草擬一份工作守則，讓警員及記者在履行各自的職責之餘，亦可確保各方安全，工作守則應至少涵蓋如何識別記者、鼓勵傳媒機構自發制定及定時更新記者名單、探討警方與傳媒之間保持安全距離的規定等。

#852郵報 #監警會報告 #反修例運動 #記者 #傳媒 #警方

【#MeToo風波 安全工作守則 "RESPECT Program" 】

#MeToo風波自去年十月發起後，一直都是全球熱門話題，由演藝界蔓延時裝界凝聚一群受害者鼓起勇氣，站出來集體發聲。因此模特聯盟組織Model Alliance聯同超過100個模特兒昨日提出了“RESPECT Program”模特兒的安全工作守則， 並呼籲品牌，代理機構和媒體公司簽署一份具有法律約束力的協議，以培育安全工作場所和相互尊重的行業風氣。

機構創立人Sara Ziff 表示 “Just because you’re being photographed doesn’t mean you’ve invited anyone to touch you."，所以這個守則對時裝界是一個很好的起步，由其能保護很多沒有代理機構的 freelance 模特兒，一洗行業風氣，讓大家清楚模特兒在保持專業下亦需要人專重。

武則天證明了成功跟性別沒關係，
朱元璋證明了成功跟出身沒關係，
姜子牙證明了成功跟年齡沒關係，

姑丈則證明了成功跟他沒關係，
而姑姑呢？證明了愛情跟性別長相身高沒關係？跟年紀才有關係！

(請大家珍惜，牛編這"沒有明天"的發言)

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混合戰與認知戰是什麼？
首先，先說明混合戰和認知戰是什麼，這個名詞曾出現在 2019 年國防大學軍事共同教育中心上校教官黃柏欽發表於《國防雜誌》的〈戰爭新型態－『混合戰』衝擊與因應作為〉一文中。文章中提到，混合戰呈現當前資訊、科技時代的戰爭模式，運用混合與創新、不對稱的戰術、戰法，破壞目標國政經穩定與城市發展，攻擊新聞及言論自由弱點，造成受攻擊目標的挑戰。」而霍夫曼（Frank G. Hoffman）所著的《二十一世紀衝突：混合戰的興起》（Conflict in the 21st Century: the Rise of Hybrid Wars），對混合戰的定義如下：未來的對手更加聰明，並且鮮少將自己限縮在他們工具箱裡的單一工具。傳統的、不規則的和災難性的恐怖主義挑戰將不會是明確、清楚的樣態；他們都將以許多形式呈現。戰爭模式的模糊，誰參戰的模糊，以及使用什麼技術，產生廣泛多樣性與複雜性，稱之為混合戰。

而在國防安全研究院所發布的 2020 中共年報則指出，未來在灰色地帶衝突中，共軍戰略支援部隊將扮演重要角色，共軍網絡系統部效法俄羅斯對波羅地海國家遂行的資訊作戰模式，進一步運用體系融合與軍民融合，網路作戰自身單位與外圍團隊，結合心戰基地，推展運用網路戰搭配認知戰的混合戰。

因此我們可清楚明白，面對認知戰、混合戰，台灣所要應對的壓力有多巨大。

面對中國對台的資訊作戰

自上任以來，我就很關心中國對台的假消息作戰問題，特別是國安局的應對方式。去年 7 月國安局增列了「協調整合、部署執行對境外敵對勢力爭議訊息應處有關事項」這項工作職掌；調查局也成立了資安工作站，針對防範中國透過假訊息擾亂台灣社會民心、讓台灣社會產生懷疑民主制度的意義這些認知作戰行為，便需要檢視有加強整合假訊息情蒐的執行效果。

根據台灣民主實驗室去年 11 月發表的研究，其中有一項研究發現是：代理人積極參與了中國的資訊作戰。即使其中一些攻擊是由中國發起，但仍有許多代理人放大了這些攻擊。這些代理人扮演聯繫台灣當地製造者或散佈者與中共的中間人角色，使得資訊攻擊的發動者與實際製造或散佈者產生了脫勾的狀況。

中國分別在 2020 的台灣總統大選以及武漢肺炎爆發期間，發動一連串線上與線下的資訊攻擊。此報告依據攻擊者的資本和動機，將中國的資訊作戰者分成四種不同的類型，並根據其在模型中的位置，將其攻擊分為四個模式：外宣模式、粉紅模式、內容農場模式、與協力模式。其中，又以「內容農場模式」和「協力模式」所產生的傷害較前兩者來得大。

國安局對假訊息的工作成果

像是最近的鳳梨事件，中共說台灣出口給他們的鳳梨有蟲害，但台灣農委會請中共拿出證據來，他們也拿不出來，但他沒使用官方發聲、協同媒體、網路，四處抹黑栽贓，這就是一種很經典的認知戰，國安局長也相當認同這就是一種認知作戰。

而去年質詢國安局時，我也要求提供過去一整年的完整的報告，告訴我們已經查到了哪些？如何處理這些問題？未來又有哪些相關工作的規劃？我們應該是哪些部會、單位主責處理？今天我們有可能面臨醫療衛生方面的假訊息、也有可能像是現在的農業假訊息，這顯然是跨部會的問題。

國安局長回應說，兩岸事務的主管單位，最主要是陸委會，但也可能和政戰、軍事有關，所以也涉及國防部。

我知道國安局在去年有關假訊息的情蒐和研究有一些初步的結果，掌握了重大假訊息事件、散佈嚴重性和重要節點。那是不是有可能，創造一個跨部會整合的平台，來討論看看這個應該如何處理，可能部會互相支援，且一定要有一個專責的部門！處理橫向的聯絡與垂直的澄清，不分藍綠、部會，一起處理中共的認知作戰問題，面對認知戰的抹黑，可給出客觀的事實、科學的數字，快速澄清，避免認知戰的假訊息滲透台灣。

國安局長回應我，會提供這些清楚的資訊給相關部門。

我也再次提醒認知戰的重要性，「認知作戰」就是改變人的想法，且是用假的資訊去改變大眾的想法，讓你聽、看，但所見到的是他們想引導的錯誤資訊。境外敵對勢力透過這樣的做法，來分化破壞台灣的民主社會，世界上其他國家也開始領略這樣的痛苦。

此外，「溯源分析」很重要，需要了解背後的指揮單位，比方是武警、共青團等等。如此一來才可以找到關鍵人、斷其行為節點。

比方說，民主實驗室研究報告提到的「粉紅模式」，不同於中央發動的攻擊，是由地方性愛國人士或小粉紅製造訊息。雖然和中央無關，但是粉紅模式可能會和地方的民兵和武警有關。有許多武警會加入群組，甚至有教戰守則，包括低級黑、高級紅、反串等教程，有時候會在微博試水溫，再將訊息加以改製、放入粉絲頁或社團散佈，甚至自己經營粉專。這也顯示了中國會使用的資訊戰特色，也就是主導者是會是不同系統、不同單位，便會需要國安局能夠進一步分析出主導者是誰？

提出中國對台灣假訊息的行為模式預判的重要性在於，在能掌握來源後，甚至可以進一步看在某些重大事件發生時，比方一月底、二月初美國軍機在我西南空域活動，或者最近兩會期間，中國對台假訊息的發動者和發動方式，而可以提前截斷這些假訊息的發動，或者截斷其節點。

中共勢力協同在地的認知作戰，我和台灣基進一直都在抵禦頑抗的第一線，但我們永遠以抵禦這類欺侮為優先！置我個人名譽於度外。

台灣加油

2021-03-18，外交及國防委員會，國安局 陳明通局長。
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守護學生們的健康！新北市 #補習班 及 #課照中心 沒有做好防疫，最重 #勒令停招 或 #撤銷立案。

雖然寒假開始，但學校、補習班及課照中心還是有學生持續在輔導、學習，繼上週二關心寒假校園防疫後，今天下午 #侯Sir 分別來到 #新北板橋 兩間補習班關心防疫措施是否完善。一進去就有老師替我測量體溫、用酒精消毒及實名登記，教室內的同學座位也採用梅花座，口罩也都戴好好。補習班老師們擔心會因疫情而停課，線上課程也都準備完畢，以備不時之需。

再三叮嚀學生跟老師們防疫的重要性，尤其 #新北市 的補習班及課照中心核准學員人數約有30萬人，現在又正值 #寒假 期間，同學出入頻繁，必須以更嚴謹的態度遵循防疫七守則，攜手對抗疫情：
⚠️ 備物資
⚠️ 重消毒
⚠️ 量體溫
⚠️ 實聯制
⚠️ 戴口罩
⚠️ 勤洗手
⚠️ 生病不上課

鼓勵所有補習班及課照中心在核准班級學生數容量之內，採取梅花座拉大座位距離，或採分段分流上課、線上教學等方式減少人數，並隨時依疫情做滾動式調整。新北市政府教育局同時也將「防疫工作事件檢核表」納入稽查重點，以物資整備 、通報機制和防疫作業 為三大項目。疫情瞬息萬變，請大家都要以嚴謹的防疫態度與萬全準備守護學生們的健康，安心學習。

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