警察濫權違法盤查就像月經文，時不時要出來幫大家複習一下警察職權行使法。不然走過路過好大的官威，一不小心人民就會被上銬帶走。
　
前天下午又發生一件警察盤查人民的爭議案件，據網友網友描述（ https://reurl.cc/kZzK1x ），故事是這樣的：
　
「今天下午4點45左右，在新北三重擔任家庭看護的一位移工，只是去樓下倒垃圾，然後站在路邊跟朋友講電話，就有個員警衝著她吼叫，要她拿出居留證（誰倒垃圾會帶身份證？！）。
　
這名移工急著用手機要找自己的居留證照片，警察卻不斷對她大吼大叫，電話另一邊的朋友用英文叫警察不要吼她，但警察反而奪走她的手機，甚至把她當成逃跑外勞，先是把她用手銬銬在路邊7-11的椅子上，然後塞進警車帶回警局（三重警察局中興橋派出所），到了警局甚至腳鐐伺候！
　
當警察發現這位姐妹是合法的家庭看護工，卻連一個道歉都沒有，就把她載離警局，而且也不載她回家，就把她丟包在路邊。這位看護只是出來倒垃圾，根本不認得被丟包的地方是哪裡，身上連叫計程車回家的錢都沒有！最後用google map才找到路，一個人哭著回家，而且還很擔心，她被警察帶走的時候，雇主家樓下的門來不及鎖，一直想著要是阿嬤怎麼了，無法跟雇主交代…」
　
三重分局於當晚連夜調查，確認該員警確有執法違失，並依刑法妨害自由等罪嫌，移請新北地檢署偵辦。
　
關於違法盤查，在幾個月前中壢女老師的案件中（ https://reurl.cc/eEr54L ），我就質詢過關於 #盤查、以及 #身份查驗 的相關問題。
　
🔴什麼時候警察可以查驗身分？
　
請記住，#人民沒有接受違法盤查的義務。
　
司法院釋字第535號說：
「上開條例有關臨檢之規定， #並無授權警察人員得不顧時間、 #地點及對象任意臨檢、 #取締或隨機檢查、 #盤查之立法本意。除法律另有規定外，警察人員執行場所之臨檢勤務，應限於已發生危害或依客觀、合理判斷易生危害之處所、交通工具或公共場所為之，其中處所為私人居住之空間者，並應受住宅相同之保障；對人實施之臨檢則須以有相當理由足認其行為已構成或即將發生危害者為限，且均應遵守比例原則，不得逾越必要程度。」
　
警察職權行使法第6條第1項，也把「什麼情況下才可以查證身分」的條件說得很清楚：犯罪嫌疑或知情、防止生命身體危害、預謀重大犯罪、無停居留許可、行經指定公共場所路段管制站。
　
很顯然，下樓倒垃圾和朋友講電話，不符合以上任何要件。
　
🔴查驗身分有需要現場上銬、帶回警局上腳銬嗎？
　
就算警察有符合警職法第6條第1項的要件，也要遵守第7條的規定：
警察依前條規定，為查證人民身分，得採取下列之必要措施：
一、攔停人、車、船及其他交通工具。
二、詢問姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編號等。
三、令出示身分證明文件。
四、若有明顯事實足認其有攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物者，得檢查其身體及所攜帶之物。
　
重點來了：「依前項第二款、第三款之方法 ＃顯然無法查證身分時，警察得將該人民帶往勤務處所查證；帶往時非遇抗拒不得使用強制力，且其時間自攔停起，不得逾三小時，並應即向該管警察勤務指揮中心報告及通知其指定之親友或律師。」
簡單來說，除非無法現場完成身分查驗，才能帶回警局。
　
另外，大家有沒有想過，為什麼警察要「將該人民帶往勤務處所查證」？其實這很簡單，在上古時代沒辦法在路邊即時查詢人民個人資料。
　
然而，現在警察早就配有警用行動電腦，並可查詢包括「查捕逃犯、失蹤人口、應受尿液採驗人、遺失身分證、逃逸外勞、中輟學生、治安顧慮人口、大陸人士行方不明、失竊汽機車、戶籍、車、駕籍、統號變更、典當紀錄、前科、國人相片、治安顧慮人口相片、大陸行方不明相片、逃逸外勞相片、脫離兒少、緊急求救、治安資訊頻道、刑案紀錄、失蹤人口影像」等等各種資料。
　
也就是說，早就有比動輒帶人回派出所三小時還侵害更小的方法。在現場事實上就能查證身分的狀況下，動輒限制人民的行動自由，很難說是符合比例原則中「必要性原則」的措施。
　
🔴最後還是談談移工
　
依據《入出國及移民法》第28條規定：
「十四歲以上之外國人，入國停留、居留或永久居留，應隨身攜帶護照、外僑居留證或外僑永久居留證。
入出國及移民署或其他依法令賦予權責之公務員，得於執行公務時，要求出示前項證件。其相關要件與程序，準用警察職權行使法第二章之規定。」
　
咦？外國人要隨身攜帶證件。所以移工出門倒垃圾，一定要帶居留證嗎？沒帶就能帶走「查驗身分」嗎？
　
當然不是。舉個最直接的例子，大家隨時都把身分證帶在身上嗎？
　
就算戶籍法第56條規定：「國民身分證應隨身攜帶，非依法律不得扣留。」但這不代表沒帶身分證，就活該被違法盤查甚至限制人身自由。
　
一樣的道理。外籍移工也不能任意盤查，要符合我們前面提到的警察職權行使法要件，才可以進行身分查驗，
　
過往，也有不少警察看到外國面孔，就動輒進行盤查所引起的爭議。這就回到前面談的警執法第6條要件的問題。
　
不過，單純長得像外國人就可以身分查驗的規定，我是從來沒有看到啦。
　
🔴為什麼警察會被移送？
　
不是執法人員做什麼都可以。刑法第21條第1項規定得很清楚：「依法令之行為，不罰。」也就是要依法行事，才能阻卻違法。事實上，有不少執法人員違法限制人身自由，而涉嫌違反刑法302條之妨礙自由罪的案件（還會適用刑法134條加重）。
　
三重分局在案發後馬上調查移送，至於個案作為是否構成刑事責任，就有待檢察官深入調查。
　
然而，還有更深層的問題值得討論：是不是因為績效壓力，讓員警看到移工就想查？
　
類似的違法盤查案件一再發生，更讓人民質疑，是不是執法文化出了問題？
　
又或者說，這次的案件，是不是因為被踢爆才有被調查的機會？
　
又有多少違法盤查的案件，因為人民不想追究最後成為黑數？而移工在台灣受到的系統性歧視，是不是也讓這些弱勢中的弱勢，更容易成為不當執法的被害者？
　
問題的面向很多很廣，但從今天分局的處理方式到輿論的關注重點，可以看到台灣社會還是往一個更為強調法治的方向發展。
　
在接下來的會期，我也會努力透過相關提案，努力監督警察職權行使的合法和合理性。

小S因為在I N S上面稱呼小戴為國手
瞬間所有代言的品牌都跟她解約
中國網民崩潰成一片

我想對代言商來說，在商言商，很多事情只要對商業有影響的，一定是用最火速最快速的動作把它斬斷。
代言商這麼迅速在小粉紅門，都還沒有察覺的速度就快速地斬斷。可見一個國家的盲目愛國霸凌，已經到了多麼可怕的地步。
這個國家哪有什麼人民的自主想法只有黨的看法，現在小粉紅的霸凌成一片。會不會明天央視又出來一個什麼鳥報導，人們又會瘋狂擁抱她們。

小S、大s、范范、甚至於F4的某個女生，靠杯真的很抱歉拎杯記不得她的名字，跟黃安。為了捧著中國的L P每每都有言論在台灣造成風波。
那麼多年來，我從來沒有見過台灣某個代言商或是商家跟他們切割的。
台灣人的自信心之強大，已經很少因為這些人的白癡言行有任何不理性的操作。
頂多就是在自己的臉書上面幹譙這些人不要臉跟不要回來用健保。
退步10000來説、幹譙歸幹譙、這些人如果將來真的生老病死，回來台灣需要急救、或是需要用到健保、我想心軟的台灣人跟就事論事的理性
多多少少都也會在臉書上打R．l．P。

我一直從來沒有喜歡過大小S他們這一幫人，這一幫人就是心裡懷著大中華情懷，找不到根的一群人，他們心裡從不認為自己是台灣人，真的大陸人也不會被認為她們是中國人的，
就跟他們口口聲聲說：我們是中國人我們是中國的一部分，但你就是不能稱戴資穎為國手。這是多麼一個矛盾的共產黨情節啊。
但看他們這樣被大陸人霸凌其實心或多或少也是會有，自己人被欺負的不平跟不捨的。
這是不是就是一種不管你的兄弟、姐妹或是子女多麼的令你失望，或是杵逆你，整天在外面說家裡有多爛有多爛，但當他們在外面受到欺負的時候，你還是會說一句：回家吧！家就有溫暖。

# 國際化人才 是這樣煉成的...

John的續集終於剪出來！現在是雪梨冬天，剪著剪著...從冷到不行逐漸回溫。不過從頭到尾一人製作Podcast真是勞力活，沒有熱情真的會懷疑人生🤣

如果你對海外市場感興趣，很推薦聽這集觀點:)。我們會聊聊：星馬、香港、大陸、台灣，這些市場有何不同？讓你想想，哪一地職場文化更適合你，值得你一赴挑戰？

採訪John令我深刻的，包括他對產業的深入分析及國際格局，完全見識了一位創業家的眼界與功力。如果你想強化自己的國際觀，這集絕對能打開你的視野——快來和John一起站在亞洲視角，放眼全球市場吧🥳。

Apple Podcast：https://apple.co/2UReicX
Spotify：https://spoti.fi/3rDVWbf

本集你將聽見：

1. 台灣人才優勢為何？香港、馬來西亞、中國大陸人才，各有何特質？（你可以想想，哪些地方適合你發展，未來你想在哪裡強化自己的經驗？）

2. 活動產業最需要哪一類人才？為什麼國際行銷將扮演重要角色？（了解一下國際職場，有沒有你感興趣的方向呢？）

3. John親授自己成功拓展海外市場的秘訣

#割藍八哥 在印尼的意思是很酷或是很特別的東西

沒想到在外國人的眼中，這些事他們難以理解
一起來聽看看外國人眼中的台灣吧！

想看我們聊什麼都可以在底下留言喔！

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這次和藍晞亞姐姐拍攝了去中國北京的內容
包括了想去北京生活的朋友需要注意的事情
還有一些以前所經歷和體驗的事情
希望大家會喜歡

#北京 #生活 #藍晞亞Cia

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#柯文哲 #憲改 #國家治理

2000年以後，台灣在19年內換了15位行政院長，每位院長的任期平均1.3年，通常一位首長需要花2年時間來搞清楚狀況來計算。
　
這代表，很多院長在還沒有搞清楚狀況前，就卸任了。
　
總統有權無責，行政院長有責無權，這也是台灣過去20年政策無法延續，翻來覆去的主要原因。
　
總統由全民直選，擁有最大的民意基礎，但不能直接指揮行政部門。舉例來說，一個校長假設是由全校師生選出來，他可以指定教務主任，但不可以參加校務會議，又要負全校的成敗責任，怎麼看都不對。
　
然而，我們在最後一次修憲，藍綠兩黨分贓完畢，建立一個第三黨很難出頭的制度之後，大幅拉高修憲門檻，以後要修憲幾乎不可能，而且目前一談到修憲，國家定位和國格問題馬上浮出來，只見藍綠、統獨對立，根本無法討論問題。
　
但是，修憲沒辦法，難道我們就什麼都不做了嗎?
　
我認為政府更有效能，才能回應人民的需求、符合社會的期待；這也是為什麼我們強調「國家治理」，為的就是建立一個做「對」的事情的公義社會。
　
台灣需要的是明治維新，而不是義和團。

與其在那邊花時間區分誰是台灣派還是中國派，不如花更多時間在增進政府效能、建立廉能政府和永續經營，重拾人民對政府的信任。
　
我認為，追求台灣獨立性、主體性的人，應該去思考民族主義的不同定義：一種叫種族民族主義，一種叫公民民族主義。如果希望台灣民主自由能更深化，我們要思考的應該是公民民族主義，而不是種族民族主義。
　
也就是，壯大臺灣的政經實力，深化民主自由，提升社會的生活方式，讓大陸人民更羨慕台灣社會，這才能確保台灣的主體性和優越性。
　
（影片內容為2019.10.25修憲論壇短講）

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