#政經八百政治標記 〔#無國籍的移工小孩 #在疫情之下的黑戶寶寶〕 今年六月底，疫情依舊肆虐的時期，聯合報報導指出淡水某檢疫所收治一對新冠肺炎確診母子，相關人員在造冊登記時才意外發現該五歲孩童並沒有戶籍、國籍，是由失聯移工母親所生的「黑戶寶寶」。 今天要向各位壯士們介紹，那些一出生就沒有國籍，也沒有身分，成了法律上透明人的孩子－無國籍「黑戶寶寶」。 ▌非本國籍兒童之身分認定 非本國籍兒童狀況歸納為四類型： 第一類：生母為外國人、生父為台灣人，依照國籍法兒童擁有我國國籍 第二類：生母為外國人、生父為外國人或不詳者，依照國籍法可申請歸化 第三類：生母、生父均無可考時，只要兒童出生在中華民國領域內，依國籍法可認定為中華民國籍 第四類：兒童生父不詳，生母遭遣返出境或行蹤不明者，目前只能拿到「居留證」，而第四類就是俗稱的「黑戶寶寶」。 ▌黑戶寶寶的現況 據勞動部統計，截至為止，我國外籍移工人數已突破70萬，而年齡在25至44歲的外籍移工占總體之比率近八成。屬青壯年時期，也是生育年齡的移工佔大多數。 也隨著外籍移工人數持續攀升，失聯的外籍移工人數也不斷增加，截至110年6月底止，仍有5萬1,976人在臺行蹤不明。 根據移民署統計，從2007年1月到2020年7月之間就增加了941人，雖然已經有622人與生母一同回去母國，但這些孩子，尚未被通報安置社政單位之前，沒有居留證，健保、就學、就醫都成問題。 更何況是私下生產的黑戶寶寶，這還只是政府能夠掌握到的數據，沒掌握到的無國籍兒少可能更多，例如：透過地下診所接生或是在家中生產，都是沒辦法掌握到的黑數。 新北市議員劉美芳說：「台灣行蹤不明的外籍移工多達5萬多人，有孩子被安置在社福機構，但有的孩子恐怕淪為親友間的人球，甚至成為黑市人口販運，粗估僅1成孩子取得國籍，台灣法律的瑕疵，對於黑戶寶寶的保障，幾乎是微乎其微。」 ▌女性移工在台懷孕該何去何從？ 勞動部說明，雇主不可因外籍移工懷孕產子為理由提前解約，並強制外籍勞工出國。勞動部強調懷孕生子是基本人權，也已經取消女性移工入國工作前的妊娠健康檢查，而且她們同樣受到《勞動基準法》與《性別工作平等法》保障，應享有產假與育嬰假等福利。 但2020年經勞動部調查，竟查不到一件雇主因移工懷孕而不當解僱之案件，也無移工申請產假、回母國待產之案件；懷孕移工曾向勞動部申請延長移工轉換雇主作業期間60日之案件，也僅有3件。 而移工懷孕後面對雇主不當解雇，雖然可向1955專線申訴，但實務上20案件中，最終結果也都是撤案。 監察院指出，移工無法申請生育給付，沒有待產處所，也養不起孩子，只好選擇「逃逸」，成為「失聯移工」，生下沒有身分、沒有健保，無法就醫、安置的「黑戶寶寶」。 甚至就在今年7月，來台擔任家庭看護工已10年的Marites，照顧過4個台灣家庭。即將迎接新生命的她卻因雇主以懷孕為由不當解雇。 桃園市群眾服務協會創辦人杜光宇說，即便性別平等工作法明定雇主不能以懷孕為由解雇移工，然而實際情況卻是幾乎都遭到解雇，這些移工媽媽必須償還沉重仲介費、扛起家計，語言不通的她們也怕遭受異樣眼光，不敢去醫院求助。 ▌結語與期盼 其實，在民國106年時，移民署為保障非本國籍無依兒少在台居留權益，分別在106年1月及6月函頒「在台出生非本國籍兒童少年申請認定為無國籍人一覽表及流程」及「辦理非本國無依兒童少年外僑居留證核發標準作流程」。 裡面針對無國籍兒童，若生母原屬國政府否認該兒少具有該國國籍，或逾3個月仍無回應，則將由內政部認定為無國籍人，即可辦理收出養及歸化國籍，保障相關權益。 然而這群移工孩童的醫療、教育等社會福利依然需由社會局以專案形式開案才能保障。 移民署目前以專案形式，核發「外僑居留證」給予等待尋獲生母的移工孩童，也需要社政單位介入開立個案；以居留證參與健保就醫，至於就學權益也需要各縣市社會局行文至教育局，以寄讀方式讓小孩入學，等待取得正式居留權後再補發畢業證書。 但時間不等人，因為他們也正在成長，在這些公文傳送與個案造冊所需的冗長時間，將導致這些黑戶寶寶可能延後就學、甚至因此延後就醫，或是根本不在名單上。 在這些立意良善的法規與政策底下，落實上卻還有著困難。這些移工母親與黑戶寶寶，需要更多友善的工作環境、更完善、快速的社會安全網，才能避免這類事情不斷的發生。 「許多需要的東西我們可以等待，但孩子不能等。他的骨骼正在形成，血液正在生成，心智正在發展，對孩子我們不能說明天，他的名字是今天。」 －Gabriela Mistral；智利女詩人，1945年諾貝爾文學獎得主） #臺灣 #時事 #生活 #新聞 #政治 #政經八百 #知識 #大學生 #科普 #科普政治學 #民主#人口 #生育 #家庭 #東亞 #移工 #外籍移工 #移民 #黑戶 #社會安全網

奴工島 - 『仲介沒有跟我說做什麼工作，只說來臺灣操作機器，我本來就很擅長這一類，可是來了之後，才發現我就是機器。』 - 這是一個逃跑被庇護的外勞訪談，好幾年的輻射機器操作，讓他的肺跟皮膚都是破破爛爛的，再不逃就會死，躲到了TIWA國際勞工協會後，才發現那裡全是這樣的故事。 年輕的女孩，右手沒有了手指，第一次來臺灣就被引導去做沖床機，還要熬夜趕工，第一個晚上，手就這樣沒了，業主要女孩簽一張看不懂的文件，給了一點錢就這麼把人趕走了…很久以後才發現原來那是自願和解書。 - - 『臺灣最美的風景是人，最醜的風景也是人。』 - 庇護這些受傷外勞的臺灣人，只是一個年老的前勞工，他在很早以前經歷了新紡織廠的惡性倒閉，國民黨不准「勞工」以外的團體出來發聲，完全只挺著資方，民進黨的「新潮流」藉機靠著抗議、拉攏人心。他腦袋很清楚知道不可被利用，決定靠自己去為勞方爭取真正的權利，可是沒有給任何一個政客好處，藍綠只想徹底抹黑他，讓他就這麼失去很多… 很多年後，他看到了被臺灣慣老闆惡意開除的泰國員工們，原本那些人只能手無寸鐵的盲目抗議，他只淡淡說了一句：跟我來。 多年來跟藍與綠交手，他已經摸清了該如何為勞工訴訟的流程，未來無法小看的人權團體TIWA，就在這時候出現了雛型… - - 後段提到老人與外勞，臺灣平均四十個人就有一個是外勞，因為其中很多是申請來做家庭看護的。如果有照顧過病人的經驗，那就可以知道這是多麼燒心勞累的，只是很多的家庭覺得付了錢，請來的外籍看護，就應該事情全囊括，想要休息放假？付錢可不是找人來玩的。 被照顧的老人也容易滿身怨，別人家都是兒女照顧，為什麼我只能淪落到被語言不通的外勞照顧著？常常尖酸刻薄、無理取鬧，所有怒氣都發泄在最無辜的人身上。 - 這本書是書友介紹給我的，確實是我會推薦的社會書，無奈的是衣冠禽獸太多了，這些冰山一角的故事還在臺灣持續上演著… #reading #bookstagram #dailyreading #閱讀 #看書 #書蟲 #讀書帳 #圖書館 #奴工島 #一名蘇州女生在台的東南亞移工觀察筆記 #姜雯