撐外傭！💪💪💪

外傭都是香港一份子。當她們把青春奉獻，離鄉背井，照顧港人家庭時，香港政府卻從未將外傭的需要放在眼內，更懶得執法，使外傭深受高昂中介費影響。

「工人無祖國」，本會深信工人之間應該互相支持，團結一致迫使政府尊重工人的權利！因此我們支持外傭工會的要求：
1. 立法標準工時、
2. 加強執法，嚴懲違法中、
3. 容許外出居住、
4. 加人工！

Long live international solidarity!

【羅致光搬龍門 - 要求施政報告落實社福用地規劃】

現時「政策」下，社福設施絕大部分是興建在公營房屋土地之上。但土地供應專責小組公眾諮詢文件顯示，2046年前需要的總共1,670公頃房屋用地，包括557公頃的公營房屋用地及1,113公頃私人房屋用地，整體規劃中只得33%土地屬於公營房屋，另外67%屬私樓。

由於社福設施欠缺最基本規劃，而設施在「政府、機構或社區」(GIC) 土地用途之中只佔極少比例，結果該等設施規劃相當依賴房屋署之單位。可是，房署出賣商場予領展，餘下的少量單位未必租予社署；社署又配合政府的緊縮傾向，不敢「舉手」爭地、爭錢；再加上政府賣地成癮，社福機構如在私人市場租置場地，則未必能應付只升不降的租金開支，造成機構覓地時困難重重。

政府為逃避公共責任，進一步「協助」本港家庭成為「雙職」家庭後，自行聘請外傭以解決長期照顧問題。外傭受語言及培訓經驗所限，在港工作又缺乏保障，工時、工作範疇沒有明確界限，往往既要負擔家務又要照顧一名或以上老幼，最終被視為「低薪萬能」的謢理員替代者。

政府與其推說無錢無地，倒不如直接承認資源分配不均。施政報告發表在即，我們向林鄭重申四點要求：

一) 公營服務為本，全面覆蓋基層需要，反對社福服務市場化
政府拒絕對社福服務作長遠規劃，嚴重依賴私營市場或勞動條件毫無保障的外勞、外傭。以安老院舍服務為例，社署截至本年六月底的資料顯示，只有26%即19,351個為津助院舍、自負盈虧院舍及合約安老院舍之資助宿位；11%即7,987個為改善買位計劃提供之資助宿位；7%即5,056個為自負盈虧院舍及合約安老院舍非資助宿位；餘下的56%即42,276個則是私營安老院非資助宿位。

眾所周知，私營長者及殘疾人士院舍質素參差，社署又監管不力，服務和環境惡劣，甚至多次發生虐待或性侵事件。然而，政府有地、有錢，卻拒絕承擔長者及殘疾人士長期照顧的需要，並進一步將社福服務市場化。我們認為院舍券、照顧券等津貼，只能作為過渡性措施，絕不能成為政府逃避責任的措施，變成魚目混珠的「服務個案數量」。

二) 重訂五年計劃機制，監察服務政策目標的達標情況
自政府於九十年代發表《跨越九十年代香港社會福利白皮書》(1991年)及《香港社會福利發展五年計劃》(1998年)後，特區政府於1999年停止進行五年程序計劃及定時檢討機制，香港社會福利的發展方向和策略及規劃模式變得不明確，安老服務亦欠缺長遠的服務規劃。此外，社會服務資助模式於2001年亦改以「整筆撥款津助模式」，結果造就今天安老服務無法趕上老齡化及貧窮化社會的新形勢、服務斷層無法到位、人手不足人才欠奉、條例過時質素參差、更逐步邁向私營化的局面。

各項社福服務追不上，從數據可略知一二。由2003年至今，以全港數量計算，長者鄰舍中心、長者地區中心、長者支援服務隊只各增加1個，綜合家居照顧服務的單位數量更是零增長；2016年統計處的數字顯示，0至2歲的幼兒約有16.2萬人，惟現時全港日託嬰兒園額僅得747個，託兒服務極度不足，但政府未來兩年亦只增加300個名額；全港現時開設了24間精神健康社區綜合中心，但有9間仍未有永久會址落腳，甚至要在快餐店進行輔導；殘疾及智障人士日間服務的輪候時間長達七至八年，嚴重智障院舍輪候更可長達十八年。

我們強烈反對政府以「研究中」作為擋箭牌。政府須儘快重訂五年計劃機制，讓市民得以監察社福服務的進度。

三) 重訂按人口數目釐定的社福設施規劃比率
規劃署分別於2002年把日間照顧等服務中心及於2008年把安老服務以人口為基礎的規劃標準從《香港規劃標準與準則》中剔除。從此，只靠社署「舉手」向房署申請使用單位，而單位分配給何種服務，則「無既定標準」，只按地區人士到時反映「地區需求及地區特色」而定；結果各種社福服務單位都嚴重短缺。而新屋邨入伙後，經常欠缺各種社區支援服務，服務單位和居民往往要「跨區」才有機會得到服務；另一方面，愈弱勢、愈被邊緣化的服務如精神健康中心，就愈難被分配到地方。

政府須在新住宅區建成之前做好規劃，並公開相關設施等資訊供市民參考及選擇，以免日後不必要的爭坳，甚至到時又因地區人士反對而「無著落」。若已發展之屋苑難以增建單位，亦須在就近之屋邨商場、綜合大樓、政府合署等政府建築物，與及短租地、閒置地等土地中撥出空間予社福設施。

四) 社福設施的選址以「社區為本、友善易達」為原則
政府近年傾向於偏遠地方興建如博愛醫院、屯門藍地安老綜合大樓的大型監獄式設施以「解決」問題，把1,400個宿位和服務單位集中於遠處就當解決問題，違反由行政長官委託的安老事務委員會籌劃之《安老服務計劃方案》所提出「屋苑為本」的規劃原則。

《2030+》 及 《土地供應專責小組的公眾諮詢文件》 以古洞北新發展區作基準，對人均GIC用地面積作出估算。但相關估算只計面積而對於社福服務單位數量卻沒有承諾；而按古洞北發展大綱圖的說明書，古洞北的社福單位數量本身亦見不足。古洞北容納人口為105,500人，約等於3至5條一般公共屋邨。但古洞北發展大綱圖引述社署意見指「古洞北新發展區不需要長者鄰舍中心」，只設一間長者地區中心；按人口計，本區
應有2間綜合兒童及青少年服務中心，社署卻表示「只需要1間」。其餘各種福利服務單位包括長者地區中心、特殊幼兒中心、日間托嬰所、展能中心、殘疾人士地區支援中心都只有1間，住得較遠的服務使用者及照顧者往來十分不便。

最後，我們要求政府落實《安老服務計劃方案》所提出「應於每個新建或重建的公共屋邨有一間長者鄰舍中心，而每個新住宅區，若其私人屋苑部分的人口達15,000至20,000人，亦應設有一間長者鄰舍中心」及「社署則應更積極物色潛在的福利處所及地點」的規劃原則。

我們亦要求勞福局局長羅致光及社會福利署署長葉文娟，在10月10日特首發表政報告前，儘快安排與團體見面。

2018年09月29日

發起團體︰關注家居照顧服務大聯盟、 社會民主連線、老人權益中心、照顧者關注組、基層發展中心、工黨 LabourParty HK、社區前進 Community March、葵涌邨長者權益關注組、勞工組、立法會張超雄議員辦事處、立法會邵家臻議員辦事處 邵家臻、 勞資關係協進會、勞協女工合作社、葵涌邨居民權益關注組、亞洲移居人士聯盟 (Asian Migrants’Coordinating Body – AMCB)

【威權橫行，社會不公，香港人頂住！】

主權移交二十一年，地產霸權、官商權貴、一黨專政，入侵我們生活每吋的空間，蠶食我們抵抗逼迫的意志。

我們問，該如何頂下去？

政治🇭🇰️✊
政制崩壞，一國兩制名存實亡。港府對北京阿諛奉承，配合維穩工作打壓反對聲音，由DQ議員、將關心社會的社運人士、政治人物、市民都送進監牢，及至最近建制派在立法會粗暴通過高鐵割地兩檢立法，以及快將展開本地立法工作的《國歌法》，都反映北京對香港的箝制益發加劇。香港人誠惶誠恐，我們活在有形及無形的牢籠之中。

寧願站著死，不要跪著活。

我們要求港府停止一切政治打壓，停止剝奪公民行使示威權利和議員議政權利；堅拒北京政治干預，堅持一國兩制，結束一黨專政；成立獨立調查委員會調查旺角騷亂案，研究案件起因。

我們不要讓威權支配生活。

房屋🏢🌲
為期五個月的「土地大辯論」，政府示範如何用公關手法去包裝假諮詢︰篩走收回軍營用地選項；誇大所需開發土地；拒絕交代公私營房屋面積比例；借長者及殘疾人士過橋，聲稱覓地建院舍或社福設施，但原來沒有相關規劃數字。

土地歸於人民，房屋不是商品。

我們要求政府收回粉嶺高球場興建大量公營房屋和社福設施；以《收回土地條例》收回私人發展商囤積的農地；引入資產增值稅；重設租務管制；居屋定價與市價脫鈎；丁權截龍釋放土地。

我們不要讓租金和樓價支配生活。

長期護理及醫療🏥👴
香港是全球男女最長壽地區，女性平均壽命87歲，男性則81歲；而香港人口將持續老化，未來10年會最為急劇，適切而足夠的長期護理服務刻不容緩。惟香港的安老政策落後，院舍及日間照顧服務嚴重不足，政府對興建相關社福設施毫無承擔，更將長者及殘疾人士推向劣質私營院舍，虐待事件不斷重演。

此外，假如患有罕見病，或患上癌症，病人則有藥無錢醫。醫管局在藥物名冊上設有種種行政限制，以成本凌駕效益。不少人因經濟困難，或因「安全網」(即撒瑪利亞基金及關愛基金的入息及資產審查制度)的荒謬，只能無奈等死。

弱勢群體並非二等公民，我們要活得有尊嚴。

我們要求《院舍條例》修例，新院舍人均面積上調至16平方米(8平方米寢室、8平方米共用空間)，現有院舍則以十年過渡期將人均面積上調至9.5平方米；在市區閒置用地及新發展區大量興建公營社福設施；盡快在規劃署《香港規劃標準與準則》加入社福設施的規劃標準；設立200億癌症及罕有病藥物基金；長遠而言，盡快推行公營的全民醫療保險計劃，分散個人的健康風險。

我們不要讓官僚和運氣支配生活。

工作🛠️💻
香港，全球工時最長，每周平均工時達50小時。基層員工如巴士司機被要求每天工作14小時，疲勞駕駛危及安全；專業人士也不見得可逃過長工時厄運，部分公立醫院醫生每周工作長達80小時，遇上「on call」，則連續工作最少30小時，睡眠不足增加醫療事故風險，最後還是市民埋單。

至於身在香港的數十萬名外傭和外勞，常遇到無良僱主剋扣工資及無理解僱，甚至受到身體虐待，但人在異鄉又不懂發聲。有建制派議員更認為外傭一星期一天的休息日，在街上與同鄉聚會是「阻街」，無視外傭勞動價值和休息權利。

工人撐工人，我們不會割席。

我們要求立法標準工時；最低工資一年一檢，並引入生活工資水平作參考；政府帶頭取消外判制；恢復集體談判權；落實強制復職令；勞工假增至17天，全薪產假不少於14週，侍產假增至一個月；廢除外傭「僱傭同住」條例；監管及重罰無良僱主，確保所有勞動者享有應得的工人權益。

我們不要讓剝削和過勞支配生活。

團結就是力量，就讓我們一起頂硬上。