譚新強：下屆特首必須設KPI
文章日期：2021年5月28日

【明報專訊】近日香港疫情稍有改善，再次多了朋友聚會。有些是新朋友，有些是很久沒見的老朋友，可能湊巧，大多都非常關心香港和中國內地的發展，其中不少人熱心服務社會，身兼人大代表或全國政協等要職。在下能力有限，回饋社會的唯一方法只是每周寫寫文章，在YouTube頻道上講講我對一些事情的看法。承蒙錯愛，發現原來不少新舊朋友都有留意我的文章和視頻，頗有興趣跟我討論本港政經局勢。

我要首先再次聲明，我是一個毫無慚愧、毫不退縮，非常支持世界大同的「地球人」，極度反對過分的國家主義，因為很容易演變成非常危險的民粹和種族主義，假如美國再走極端一點，連核戰的風險都在上升！

我當然也是個地道香港人，熱愛香港和中國內地。但我早已解釋過，真正香港人必須保持過客心態（但內地人就不應有過客心態，未來有機會再討論）。從開埠之初的英國毒販，到解放後來到這裏的上海資本家，至近年才抵埗的內地商人，心態都一樣，「暫住」香港的原因包括逃避內地某年代的混亂，同時享受香港的中轉港（entrepot）地位兼低稅制。

香港尚算是個賺錢的好地方，有山有水，遠觀風景算不錯；但講真話，氣候潮濕炎熱，地小人多，衛生環境一向偏差；城市規劃和建設不止差，簡直頗為混亂和醜陋。英國人素以園藝（gardening）見稱，其他從前屬土如悉尼、温哥華和新加坡等，大都留下漂亮的植物公園，但不知為何，「green thumb」竟在港失效，留下的維園和「兵頭花園」（香港動植物公園）等，只充滿石屎，雜混花草一堆，草地更不准踐踏，令人搖頭嘆息！

發展小量郊野公園 能提供大量住屋土地
你可能會反駁，香港不是有西貢、大嶼山、八仙嶺等多個非常漂亮的郊野公園嗎？對，香港確擁有瘋狂不合比例之大的郊野公園，佔去了近40%面積，但這只因殖民地年代的港英政府，自私地亦聰明地知道香港，尤其新界只是「borrowed place, borrowed time」，所以根本毋須太着意發展，加上多位港督（尤其麥理浩）酷愛行山，所以就從1976年起，為市民提供此「福利」，劃出這些受法律保護的郊野公園，但亦從此埋下一個鼓吹不人道高地價政策的計時炸彈。到了今天，誰不知道只需撥出小量郊野公園地方，不到10%，已足夠提供大量住屋土地，何需甚麼嚴重破壞生態環境和令到香港更醜陋的「明日大嶼」填海計劃（已不止一次有外國朋友，在帶他們到山頂觀賞「美麗」的維港景色時，問我此「狹窄河道」的名字是什麼，我當堂臉紅耳赤，無以為對）？

反而現在流行講的自由、民主、法治等所謂「核心價值」，都是近年的較新產物── 包括「核心價值」，這個空泛和主觀，頗令人討厭的新詞語（集體回憶是另一個令我反感的詞彙）。我贊成這些概念都有一定用途，但這些都是相對和動態式的價值觀，而絕非什麼宗教式、永恒和絕對的崇高理想。如果過度沉迷，就會本末倒置，錯誤以為某種政治和法律制度就是終極目的，忘記了其實這些都只應是手段，目的應為改善人民的生命、健康、安全、美好生活和快樂，而能夠幫助社會達到這些目的的制度可能不止一種。

真正香港人永遠保持高度警覺，盡力裝備好自己，為所有可能性做好準備。對自己土生土長的地方固然有感情，但不會過度沉迷，更不會整天怨天尤人，把一切人生不如意的十之八九，全都賴作政府、社會、甚至父母的錯！我有些「正常人」朋友，都偏見懼怕內地食材，堅持只買本地豬肉、蔬菜，甚至連豉油都願意花200元買小小一支「頤和園醬油」！可能因為我不是食家，不懂欣賞，對我來說，李錦記，甚至珠江橋牌也不錯（過去更曾買過海天的股票，經驗良好）。

眨眼已到年中，距離年底的立法會選舉已不遠，明年3月亦將舉行下屆特首選舉。近日跟朋友聊天，難免談到選舉事宜，眾說紛紜，提出來的可能候選人多達十位以上，被認為較有機會的都有最少三四位之多。有些朋友支持A君，另外一些朋友就支持B君，極力反對A君，但支持A君的又認為B君是不合適人選；原來C君的粉絲也不少，但能否得到中央信任就不知曉了！

不同朋友們都問我兩個問題：我認為哪一位最合適當下屆特首，以及誰會最後勝出。我對本地政治認識膚淺（坦白講興趣也不大），且為時尚早，所以暫且不作公開討論。但我有數個頗重要觀察。

改善選舉制度 先釐清「香港人」定義
我過去已指出過，我不認為《基本法》是完美的法律。為何當年起草時，不把極重要的《國安法》寫進去？我相信當時有他們的理由，但從過去數年香港的亂狀，就知道此疏忽的後果有多嚴重！現在總算中央替香港立了《國安法》，對重新安定社會，成效立竿見影。同樣地，《基本法》模糊承諾普選，即使認為不可能在1997年馬上落實，但最少應訂下明確時間表和路線圖，如果有的話，相信可避免不少社會衝突。最近中央亦啟動「優化」香港選舉制度計劃。我贊同確有改善選舉制度的迫切需要，但我認為現在做法恍如西醫開的猛烈「特效藥」，我較支持中醫的固本清源溫和藥方，應先搞清楚所謂「香港人」的定義。我已多次提出過此觀點，近日更跟一些《基本法》專家討論過，他們都贊成香港混淆了工作證、永久居留權和《國籍法》，容許非中國籍人士擁有投票權甚至參選權，是十九世紀不平等條約留下來的遺物，既不合理且世間少有！但有些人仍認為這是香港特色，顯示香港的開放和包容。我的看法是彌補此漏洞是非常重要的一件事，一來是原則問題，鴉片戰爭至今已約180年，怎可再容許如此充滿不公和暗藏種族主義（主要只有「高貴」歐美人士享此特權，外傭沒有）的制度維持下去？

我建議讓擁有多重國籍人士（我認為應重新承認BNO，因如果不承認，或將製造無國籍人士，非中國所願見），在下次投票前作最後一次選擇，他們是否「中國人」，如果承認就有權投票，如果不承認，他們不應有投票權，但仍可保留居留權。我這個建議非常合理，幾乎沒有人反對。此舉不止消除鴉片戰爭留下來的不平等痕迹，亦必有助止暴制亂。因為不少人極度矛盾，既不承認是中國人，非常反對政府，但仍然投票，甚或積極參與暴動。如這些人正式否認自己是中國人，失去投票權，他們就會知道居住在香港的身分只是「客人」，自然不會採取暴力行動。即如在上海、東京、紐約和迪拜等地，亦有大量外國僑民，他們也會有不滿，但極少會訴諸暴力，因為他們都知道自己只是「客人」，如不滿，可選擇離開。如參與暴動，則必被視為外國入侵或間諜滲透，後果堪虞。

朋友們雖支持不同人做特首，但他們跟我都贊同一點，必須為未來特首訂下真正KPI（Key Performance Indicators，關鍵績效指標），應包括經濟、就業、民生、房屋、環保、民意等等指標。施政報告不可以只是不負責任的空談和願景，必須如中央和內地各地方政府的5年計劃一樣，寫得出一定要做得到！

本來今天打算寫一些下屆政府必須完成的任務，但今早見到雷鼎鳴教授的一篇文章〈香港要解決的十大問題〉，其中大部分都正是我想提出的，包括房屋、教育、政府、議會等，尤其認同的是關於聯繫匯率問題，實需未雨綢繆，做好各主動和被動反應計劃。

需研究2047年後一國兩制存續否
除雷教授的10個好建議外，我想再加4點：
（1）疫情擾攘世界已近一年半，連疫苗都已面世近半年。整體香港治疫成績其實不錯，但市民接種疫苗速度絕不理想，部分因此原因而尚未能爭取到和內地和澳門通關，亦不能再繼續縮短從外地抵港的隔離期。如到明年仍未能逐步跟世界各地恢復交通往來，那麼香港怎可再自稱為中國通往國際的大門？香港政府必須找出鼓勵市民加速接種的方法，更當然不應浪費得來不易的珍貴疫苗！

（2）下屆特首任期從2022年至2027年，屆滿時已是香港回歸30年，距離2047年只有20年。我支持一國兩制，但更明白政經局勢是不斷演變的，應否在2047年後繼續，是個需要仔細研究和討論的問題。為免因此不確定性而阻礙香港和內地發展，我認為必須在未來5年內作出決定。

（3）在一國兩制下，內地和香港仍保留着對人、對企業的各種關卡，嚴重影響人才和資金的效率。而且兩個方向的流動性是非常不對稱的。以非常重要的金融業為例，過去10年，內地來到香港開業的銀行、保險、證券和資產管理公司等等，多達數百家，來自內地的金融界從業員更上萬計。反過來，成功回內地發展的香港金融機構，寥寥可數。香港是中國一部分，即使在一國兩制下，不止在大灣區，在全國，香港人和企業也應得到所謂「國民待遇」！

試想，香港彈丸之地，如人才、企業和資金，繼續只可幾乎單向流入香港，情况其實非常危險，很容易「谷爆」香港樓市和金融業，年輕人對未來更感渺茫，不滿情緒，可想而知。

港人港企在全國應享「國民待遇」
（4）股市可升可跌，更非實體經濟的準確指標，這些道理我當然明白。但過去2十多年，中國經濟發展，突飛猛進，製造了大批富豪，但為何中港股巿表現長期不濟，確是一個不易解釋的重要謎團。

大家可以批評美國經濟太過金融化和泡沫化，過去30年，低下50%人口生活水平不升反降，貧富懸殊日益嚴重。加上美國窮兵黷武，每年國防支出超過7000億美元，過去20年，花了5萬億美元在所謂反恐戰爭上。有人計算過，如減少軍事開支，改為用作扶貧，每人可獲分3萬美元。但請不要錯誤以為因此美國低下層人士就不支持國家開戰，其實這些人是最支持打仗和特朗普的，亦愚蠢和殘忍地因美國到處侵略而驕傲！同樣地，即使股市上升對他們沒甚好處，全美國人民都以此為傲！

一國兩制內含不少矛盾，內地奉行社會主義，香港則實行資本主義。而資本主義所追求的是盡量高的資本回報，如得不到，當然失望。我知道特首能做到的事情很少，絕不包括一個健康和像美股般的漫長牛市。不過，如能做到，定必大利香港發展，對內地亦當然有好處。更重要的是，香港人亦定必為中國經濟和股市的成功發展而感到自豪！

中環資產投資行政總裁
[譚新強 中環新譚]

https://www.mpfinance.com/fin/columnist2.php?col=1463481132098&node=1622139403664&issue=20210528

【大香港早晨每周精華 20-12-2020】

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譚新強：在耶魯討論香港和中美問題

耶魯跟中國有非常長久的淵源。中國第一位留美學生容閎，就是在1854年從耶魯畢業的。後來他倡議清廷創辦幼童留美計劃，栽培了不少對近代中國有重大貢獻的人才，包括「中國鐵路之父」詹天佑、著名外交官唐紹儀，以及香港首位華人行政局議員周壽臣等。

一班耶魯畢業生更早在1901年成立了Yale-China （雅禮協會），在中國進行教育和傳教工作。協會的主要基地在湖南長沙，在當地設立了雅禮中學，至今仍是全國最佳中學之一，每年耶魯仍派多名新畢業生去教英文。耶魯亦在當地創辦了華中地區最優秀的湘雅醫院和醫學院。

1949年大陸解放，Yale-China被逼撤至香港。後來協會捐款協助錢穆成立今年慶祝成立70周年的新亞書院。我有一個姐姐是新亞校友，她非常推崇錢穆的國學修養，但說很難聽得懂他的無錫口音。

到了1979年，中國開始改革開放，Yale-China馬上重回長沙，重拾社會服務工作。 除慈善工作，耶魯亦盛產美國駐華大使，包括老布殊、洛德（Winston Lord）、雷德（Clark "Sandy" Randt）和駱家輝等。

在美國本土政界，耶魯舊生更人才濟濟。耶魯曾教育過5位總統（僅次哈佛），和無數政客、高官和大法官。耶魯舊生更創立了美國中央情報局（CIA）的二戰時前身美國戰略情報處（OSS）。

美政壇耶魯骷髏會影響力最大

不少人誤會「共濟會」（Freemasonry）和「光明會」（Illuminati）等所謂秘密組織在美國政壇有極大影響力。但事實是Freemasonry只是一批中產階級的玩意，一點影響力都沒有，Illuminati更早已煙消雲散。毫無疑問，美國最有影響力的秘密組織是耶魯的「骷髏會」（Skull and Bones），會員包括布殊家族三代、美國前總統塔夫脫（William Taft）、《時代雜誌》創辦人盧斯（Henry Luce）、美國前國務卿克里（John Kerry），以及黑石老闆蘇世民（Stephen Schwarzman）等。

上周五我榮幸被邀請到耶魯法律學院作一場以現今香港狀况和中美貿易關係為題的講座，由Yale-China、法律和管理學院共同贊助。中午前已到達紐黑文市（New Haven），先拜訪Yale-China的行政總裁David Youtz。他和太太曾在香港居住超過10年，跟香港有深厚感情，對現今動亂非常痛心，他太太表示相信香港人本性善良，必能和平理性地處理問題，希望早日恢復安寧。David認為很可惜香港政府未有在6月初，在情况仍未嚴重惡化前，盡快作出適當妥協，或可避免災難性騷亂。我當然同意，但解釋港府未必有他想像中那麼大的自由度。

今年耶魯中國留學生不跌反升

我詢問緊張的中美關係對Yale-China的工作有何影響？他回答在過去一年，交流確遇上較多困難，不止中國學生較難拿到美國簽證，連去中國教學的簽證也被拖延。但耶魯校長沙洛維（Peter Salovey）仍公開表示歡迎全球優秀學者，絕不會受到狹獈的民粹和種族主義所影響。據聞今年來自中國的留學生不跌反升，跟其他院校的情况截然不同。

環境學院的宣博士生客氣招待我去充滿傳統的Mory's午餐，他表示對留在美國的興趣不大，已安排家人先回上海。除H-1B簽證不易拿，特朗普的反環保政策亦減少就業機會，亦令他對美國灰心，反而中國愈來愈看重環保，有更多發展機會。

講座開始前被殿堂級憲法及政治教授Bruce Ackerman邀請到辦公室聊天，他頗熟悉香港情况，對我的觀點感興趣。我認為如要徹底平息香港的動亂，必須有一個政府和人民都接受的政治解決方案，但因為一國兩制的三大漏洞，似乎很難在短期內找到答案。

我未必同意，但非常高興教授竟然比我樂觀，反駁我的三大憂慮都有解決方法。第一是2047年的期限實在太短，擔心中央不會願意「續約」。但教授表示數年前曾在北大講學，已曾跟國內學者討論此問題，而他認為基於台灣考慮，中央必須保持香港成功落實一國兩制，以此為示範作用。我希望他的觀點仍正確，但事到如今，香港真的仍可作為一個對台灣起正面作用的示範？

專家解釋憲法留白屬常態

第二，基本法模糊答應普選，但既無留下路線圖，更無時間表，令到現今處於「修憲」困境。教授為當年基本法起草委員會作辯護，指出不少國家的憲法都有留下類似空白，只定下一些principles（原則），細節就留給後人按實際情况來決定。我當然尊重憲法專家的解釋，可能真的不應過度怪責當年的起草委員會。但即使如此，似乎仍無助解決今天香港面對如何落實普選的「憲法」危機。我唯一建議仍是或許先嘗試落實較少爭議性的立法會普選，看看效果，才着手處理更辣手的特首普選議題。

第三，香港華洋混雜，基本法在投票權上，更保留19世紀不平等條約的陰影，包括容許外籍人士投票，但又歧視外傭，剝削她們的居留和投票權。教授指出"social citizenship"和"nationality citizenship"的區別，不用過度拘泥，更指出英國人在西班牙居住滿15年，也擁有投票權，但承認是因英國仍屬歐盟才容許。我不反對寬容的投票權，但也要平等，40萬的外傭也應該有投票權，香港示威者願意接受嗎？他們似乎鼓吹極端本土主義，意思是否只許擁有單一香港護照人士投票？如剔除40萬外傭、20萬駐外人員（expats），約100萬擁有加、澳、美和英等國籍的香港人，和340萬曾經或現在擁有BNO的香港人（護照過期不等如放棄國籍），剩下來的只有約240萬的正式香港人。但其中約150萬其實是在內地出生的，即是真正土生土長，而完全沒有任何其他國籍的，可能人數不到100萬！

講座本只預計由下午4時至5時半，但結果3小時才結束演講部分，然後徇眾要求，再留下來兩小時，跟有興趣的學生繼續討論，因已到晚餐時間，所以我決定請大家吃New Haven最有名的"Brick Oven Pizza"。

課室只可容納70人，座無虛席，有些人更需要站立。約六成為不同學系的中國學生，包括兩位來自港大的交換生，美國學生約兩成，亦有一些來自新加坡、韓國等各地學生，其餘的就是關注中國的教授和行政人員。

我先敍述修例風波的起因和事情的發展經過，重點指出政府缺乏危機感，竟輕視百萬人上街的嚴重性，加上拖泥帶水，毫無前瞻性的反應，結果導致如今無法收拾的殘局。繼而解述香港的先天畸形基因，至今仍無法矯正。從前歌舞昇平，大家有點錯覺認為香港跟紐約和倫敦的分別不大，但那有另外一個主要都市活在borrowed time（借來的時間）？

跟着探討香港面對的憲法、土地、傳媒和教育等問題，更已成為了中美意識型態戰的主戰場。我指出最擔心的一點是整個本來和平、目的為爭取民主的社運，不幸已變質成為一場暴力動亂，不少人的真正目的已變為恐佈的全面社會崩潰，包括經濟、法治和社會安全！

觀眾都是聰明人，當然清楚明白我的說話。演講時很少人離開，間中有笑聲，更多時候面露迷惘和憂慮。講座進行時，已有人在社交平台上發出照片和一些反應，有人形容我為radical，據說在年青人詞彙中，是個讚賞詞。有位相熟教授更發信息給我，超誇張地形容我的講座為耶魯318年來最好的一場中國主題演講，沒有BS（廢話）、沒有偏見，只有事實，和深入見解！這當然是戲言，耶魯卧虎藏龍，在真正中國權威如史景遷（Jonathan Spence）面前，我簡直是班門弄斧。

港社運日趨暴力 美國漸難支持

整個旅程至今，無論在華盛頓、紐約或耶魯，最強烈印象是絕大部分的高官、政客和大企業CEO，都非常清楚這場香港運動使用的武力已不斷升級，反而令到他們本來支持的態度，漸趨尷尬和困難。他們不可能公開支持暴亂，當然美國亦有大量投資在香港。更沒有碰過一位美國權貴認為到現時為止，港府有使用過度武力。一位前外交高官更主動跟我說，這場運動早已不是為民主。

意思是即使美國政客如佩洛西、魯比奧、甚至特朗普，公開表態支持香港示威者，甚至要立法監察和制裁香港，他們的真正目的當然只是利用這班無知的人來箝制中國。

佩洛西本說將在9月內為《香港人權與民主法案》（《Hong Kong Human Rights and Democracy Act》）舉行投票，且應可以大比數通過兩院，但仍需總統簽署和落實執行。本來已不易，因為特朗普的焦點永遠放在貿易，對所謂人權根本沒興趣（雖早前在聯合國講了兩句）。但法案似乎可能推遲，主要原因有兩個，第一就是香港動亂日趨暴力，令到美國政府很難支持一場充滿血腥的暴亂，亦當然有不少商界阻力。第二是佩洛西剛宣布正式進行彈劾質詢（impeachment inquiry），調查特朗普有否違法以拒絕發放國防援助為要脅，逼使烏克蘭總統對Joe Biden和他兒子進行有關貪腐的調查。佩洛西表示如屬實，串謀外國勢力攻擊國內政敵，必定是值得彈劾的罪行，接近叛國！

我暫時不認為夠料弄走特朗普，但這仍必即時成為國會的最逼切事務，其他所有法案都必被推遲，包括這不太重要的香港人權法，以致非常重要的《美墨加協議》（USMCA）都受影響。另一值得留意的是這荒唐事件的唯一贏家又是俄國（純屬偶然？），烏克蘭拿不到國防經費，就無法阻止俄國繼續蠶食烏克蘭東部。

除此，佩洛西一方面痛斥特朗普勾結外國勢力，但同時又容許黃之鋒和何韻詩等人到美國國會「作證」，鼓吹美國盡快制裁自己國家。此舉又何嘗不形同叛國，佩洛西有可能真心尊重和支持這些人嗎？周庭在日本的言行就更不用說了。

烏克蘭動亂後 成歐洲最窮國

我也看過香港示威者喜愛的cult片《Winter on Fire》（凜冬烈火：烏克蘭自由之戰），但實在想不到有任何值得香港借鏡之處，值得警惕的就極多。2014年，這場所謂Maidan Revolution（廣場革命），只成功推翻自己尚算民主選出來的總統，過程中死了數百人，最差的是因動亂而失去了克里米亞。亂後經濟更差，已跌為歐洲最窮國家，據說最主要出口竟然是女性！如今不止被俄國蹂躪，連美國也任意欺負，多悲哀！

中環資產投資行政總裁

[譚新強 中環新譚]