「進口豬肉的貨號，應按照進口牛比照辦理！」
　
今天的經濟委員會中，因為國民黨委員爭議臨時提案、民進黨委員突襲提案散會，在一片混亂中，其他委員的提案及質詢程序就這樣沒了，令人非常遺憾。雖然我們僅有三位立委，但仍盡可能拿出專業質詢，希望為全民做好把關。同時，我們被沒收的不僅是質詢，包含臨時提案也因為最終決議散會，而沒被討論到。
　
無論是臨時提案或是今天我們準備的質詢，重點之一，就是針對進口豬肉的貨號，應該要按照進口牛來比照辦理。
　
依照目前的貨品分類號列（CCC code），豬肉在標示上，肌肉、脂、皮、肝臟、胃、腸、肚等部位皆有號列，但腎臟、心、肺、舌、腦、血這些部位卻沒有明確號列。而這些目前沒訂到分類號列的豬肉部位，都會放到其他食用豬雜碎類別。
　
我們質疑的是，把其他器官都混在一起編號，真的有辦法明確仔細追蹤嗎？因此，我們認為豬的所有器官貨號應要比照辦理。
　
此外，上禮拜陳時中部長在衛環委員會備詢時，就曾坦言「目前無法辨識」，為了讓消費者有充分知的權利，我認為美豬美牛設立貨號是可以也必須被討論的政策方向。
　
王美花部長也曾對此向媒體表示：「這個就行政管理上應該不可行，假設今天我們經過科學依據評估之後，確認它是安全的，沒道理再多一個編號，這也會有違反國際規範的問題。」
　
對此，我今天原本預計提出的質詢中，就想請問：
　
1️⃣ 這次美豬的科學評估報告，真的有確認安全嗎？
　
諮議會中，許多專家反應考量孕婦的狀況應再調降肝的容許量，且更有將近 10 位與會專家當場表示再調降ADI的比例，但這些說法都沒被衛福不採納。更何況，程序上風險評估目前並沒按照《食安法》第四條的食品風險評估諮議會通過討論。
　
2️⃣ 我國針對進口物品做行政上積極管理措施，真的有違反國際規範嗎？
　
以基改食物為例，基改 2014 年有貨號、2016 年立法訂定標示，但這樣的標示有違反國際規範嗎？
　
農委會在 2006 年關於 WTO 仲裁的分析中提到，「可以知道美國等提出的各項違反 WTO 規範的指控多不成立。只有其中的不當延遲及部分會員國禁止 GMO 有違反 WTO 的規範。而這兩項即使違反了，歐盟目前也沒有必要修正其GMO的管理法規。」也就表示，僅處理禁止措施，其他指控皆不成立。
　
另外，政大商學院國際經貿組織暨法律研究中心 也在 2015 年「我國基因改造食品標示規定修正草案與 TBT 協定之合致性」中提到，以消費者知的權利來規範標示措施，並無違反 2.2 條（必要性原則），然而 2.1 條進口產品所受待遇低於本國同類產品還在觀察。
　
由此可見，無論是他國或我國，在基於消費者知的權利基礎上，對國內進行的管理措施，是沒有違反協定的。如果經濟部要拿這部分來反對編號，起碼也該提出國內標示而被仲裁的案例。
　
以上種種疑慮，都還需要更多的討論，才能讓社會大眾明白。

食藥署7月份已公告一系列食安法規，除了《連鎖飲料便利商店及速食業之現場調製飲料標示》預計於7月31日前施行外，《包裝食品營養標示應遵行事項》、《基因改造食品標示規定》、《食品過敏原標示》、《真菌類食品標示管理原則》、《國際觀光旅館內餐飲業實施食品安全管制系統》都已於7月1日開始施行。上下游記者整理簡單內容，供大家參考。

【議會】第2屆第1次定期大會保安部門業務質詢
質詢要點：
一、推動公部門零基改，還給人民基改選擇權
以「校園午餐零基改」為例，教育局去年已經有七成的學校校園午餐採用非基因改造食物，領先全國。近半年259所學校中只剩下7所學校尚未達成零基改，達成比率已達97%，即將成為全國第一個校園午餐零基改的縣市。藉此提醒衛生局應加緊腳步跟進食藥署施政策，盡速提出相對應的政策措施；另要求公部門內部率先做到零基改，研議比照教育局「校園午餐零基改」的政策實施。而今年食藥署提前實施「包裝食品含基因改造食品原料標示應遵行事項」，包裝的食品含有食品添加物，應全面進行標示的政策，食品安全為基本要求，衛生局針對基因改造及非基因改造食品原料，應誠實做標示，還給人民基改選擇權。

二、加強居家宣導，清除孳生源
高雄去年三十八個行政區當中，有三十三個區淪為登革熱疫區，單一個三民區病例就超過三千例，是登革熱重災區，疫情嚴重，今年登革熱疫情仍然十分嚴峻，
關心登革熱疫情，請市府加強宣導提昇全民防治知能，著重居家清潔，噴藥並非防治登革熱的最佳良方，「清除孳生源才是預防登革熱唯一的方法」。

三、老人免費裝假牙之政策
針對65 歲以上老人免費裝假牙的政策，請衛生局責呈所有合作的醫師，如果長輩不符合假牙補助資格，煩請耐心與長輩解釋，勿讓長輩有所誤解，而使梁正美中不足。

四、警消防缺額情形及因應措施
根據「消防車輛裝備及人力配置標準」規定，直轄市每一萬人配置消防車一輛，設有分隊者，消防車基本配備至少兩輛，消防車輛配置人員，每車5至6人。目前高雄市編制尚缺100多人，閔琳要求消防局務必爭取盡快編足相關人力裝備的預算，及針對警力嚴重不足、缺額過多部分，近五年自願退休警察人數近萬人，站退休比率九成之多，有年齡斷層，四五年級、直接跳八年級，且承辦業務過多，工時過長、業務繁重，請警察局提出相關因應措施計畫，逐年編列預算盡量補足警力，以維護高雄市民安全。

五、生態環境教育，生物多樣性調查
今年環保局出版生物多樣性電子書及APP，並且率先建構「高雄市生物多樣性資料庫」，推動社區生態調查的概念，邀請社區團體參與生態調查，建構資料庫的內容，且與8個NGO和社區團體簽訂合作協議，由社區和保育團體一起，定點、定期進行標準化的生態調查，未來社區也能透過自主性的生態調查，更了解周邊環境，作為發展生態社區的基礎。