[擬真模考第二彈]

一、甲於臺北市經營舒壓會館，惟甲所僱用之按摩女乙在甲完全不知情（無故意過失）的情況下私下與男客進行性交易，並經臺北市政府警察局查獲。臺北市政府都發局以甲之建物作為性交易服務場所之業務使用認甲違反都市計畫法第35條、臺北市都市計畫施行自治條例第10條之1及臺北市土地使用分區管制自治條例第22條等規定，遂依都市計畫法第79條第1項前段規定，以Ａ處分裁處甲6萬元罰鍰及勒令甲停止建物使用，惟甲仍繼續營業，臺北市政府都發局在連續處以怠金無效後，遂將該建物斷水斷電。試問：
（一）A處分之合法性為何？（16分）
（二）甲欲申請復水復電遭臺北市政府都發局拒絕，在聲明異議後提起課予義務訴訟，試問：法院應如何審理？（9分）
【參考法條】
都市計畫法第79條第1項規定；「都市計畫範圍內土地或建築物之使用，或從事建造、採取土石、變更地形，違反本法或內政部、直轄市、縣(市)(局)政府依本法所發布之命令者，當地地方政府或鄉、鎮、縣轄市公所得處其土地或建築物所有權人、使用人或管理人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並勒令拆除、改建、停止使用或恢復原狀。不拆除、改建、停止使用或恢復原狀者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或建築物所有權人、使用人或管理人負擔。」

二、甲為外籍移工，於106年10月14日晚間飲用啤酒2罐共660CC後，仍騎乘電動自行車上路，因騎車搖晃不穩為警攔查，經實施酒精濃度呼氣測試，達每公升0.65毫克而觸犯公共危險罪。勞動部以甲係犯刑法第185條之3第1項第1款公共危險罪，經臺灣彰化地方法院於106年11月30日刑事簡易判決處刑，處有期徒刑2月，如易科罰金，以新臺幣（下同）1,000元折算1日，並宣告緩刑2年，應向公庫支付7萬元，業已確定等情，依就業服務法第73條第6款及第74條第1項規定，於107年1月11日以Ａ處分廢止甲之聘僱許可，不得再於我國境內工作，並於說明欄載明被上訴人之刑如已執行完畢或經緩刑，應由雇主於文到後14日內辦理手續使其出國，甲不服，提起行政訴訟，主張其雖有違規情節惟應非屬重大，勞動部則以是否情節重大，應屬行政機關之裁量範圍為由，主張行政法院應尊重行政機關之裁量權，試問：勞動部之主張有無理由？（25分）
【參考法條】
就業服務法第73條第6款
雇主聘僱之外國人，有下列情事之一者，廢止其聘僱許可：六、違反其他中華民國法令，情節重大。
就業服務法第74條第1項
聘僱許可期間屆滿或經依前條規定廢止聘僱許可之外國人，除本法另有規定者外，應即令其出國，不得再於中華民國境內工作。

#實務判決改編
#題目較高普考仍稍難
#解題方向兩天後放上

在都市計畫之中，
針對建築各項指標限制
例如
建蔽率的控管，就是為了維持房屋間的棟距，才能保有隱蔽性、及通風採光等條件；
而容積率的限制，則是根據城鄉發展特性，控制人口密度的分布，避免社會資源分配不均；
至於高度比及後院深度比，則可以防止窄巷生高樓，不僅影響都市美觀，還可能造成逃生問題。
台中市的建築物受到「土地使用分區管制要點」限制，高度無法超過42樓，建築師與房產業者希望市府修法，開放高度比，才符合國際都市標準，
今天我們來了解一下，
法規委員會針對都發局提高「高度比」的說明...

👷👷營建署修正淡海新市鎮都市設計審議規範🏢🏢

為因應氣候變遷，增進 #公共設施 用地及建築基地之透水保水能力，#營建署 已辦理變更 #淡海新市鎮特定區 第1期細部計畫土地使用分區管制要點(第2次專案通盤檢討)案，增訂帶狀式開放空間應設置透水保水設施以達降低都市熱島效應、涵養水源，避免都市暴雨造成淹水災情，以降低地表逕流，於2021年3月29日發布實施，營建署緊接著配合修正淡海新市鎮第1期細部計畫地區都市設計審議規範，藉由都市設計導入低衝擊開發之規劃理念，積極回應永續發展思潮。

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【今日議程】

市長專案報告：「臺北市房屋稅調整規劃、廢止印花稅因應作為、商圈振興計畫(含後站商圈、東區商圈、民生社區商圈等)、電子支付推動情形(含老人、校園及動物園)、交通政策精進作為(含台北捷運8折優惠調整、機車路權、區間速限)、土地使用分區管制檢討與策進作為」

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190527民視 違反「住三」規定！林東芳砸千萬搬家又違規
影片網址→https://youtu.be/MWRml1jyq0M

知名林東芳牛肉麵今年初二度搬家，再度搬回八德路上還漲價，引發諸多揣測。現在爆出是遭檢舉二樓也營業，違反「第三種住宅」分區使用規定，店家不堪其擾搬走，還傳因此損失超過2000萬元，才漲價彌補。由於過去師大、五分埔商圈都有類似問題，都發局證實正研議是否放寬臨路、進駐業種限制，還傳出其他商圈也希望爭取比照。

（民視新聞／李世宸、王翊軒 台北報導）……↓

大碗牛肉麵端上桌，知名老店林東芳牛肉麵曾獲得必比登推薦加持，但一年半內搬了兩次家的真正原因曝光。

記者李世宸：「貼上大大的告示，林東芳牛肉麵原店面(安東街)三個店面現在通通出租，而且現在還有室內設計工程正在緊鑼密鼓進行當中。」

原來之前店面土地分區屬於第三種住宅，依規定經營餐飲業只能在建物1樓和地下1樓，但卻被人檢舉二樓也當作營業空間，都發局登門稽查，去年7月18日先依規定對林東芳提出勸導，11月27日開罰六萬罰鍰，並限期改善，今年2月再度稽查時林東芳決定搬遷。

去年1月才從八德路搬到鄰近200公尺遠的安東街，今年3月又搬回八德路，讓外界諸多揣測，更因漲價10元引起譁然。

房仲陳泰源指出：「你光是空窗期你沒有收入的情況之下，那再加上說你整個裝潢的成本，尤其特別是像餐飲業，目前是估計說他這樣一來一回，可能至少就虧損2000萬以上。」

其實「住三」限制商業經營的問題，林東芳不是頭一個，先前師大商圈也因居民檢舉抗議，導致餐飲店家紛紛搬離，還包括天母、永康街甚至老牌商圈五分埔碰到類似問題。

目前都發局因應地方需求，正研議修正放寬師大、五分埔商圈的商業使用項目。

新聞網址→https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2019527L02M1

部落格網址→https://taiyuanchen1223.blogspot.com/2019/05/190527_30.html

【宏仁要求朱市長撤回新莊第一公墓(墓六)變更為殯葬特區】

晚安！向各位愛新莊的朋友們報告！
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【今日質詢重點看這邊】👉
1.宏仁要求朱立倫市長，即刻撤回新莊第一公墓(墓六)變更為殯葬特區案！
2.宏仁要求朱立倫市長，針對新莊第一公墓(墓六)改推動遷葬及規劃興建為特色公園！

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【到底發生什麼事？懶人說法看這邊】👉
朱立倫市府搞不清楚狀況，沒有瞭解新莊第一公墓(墓六)究竟有多少公頃的土地就想直接將公墓用地變為殯葬特區。

宏仁揭穿市府引用計算面積錯誤，要求朱立倫市長撤回新莊第一公墓(墓六)變更為殯葬特區案！

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【深入探究看這邊】👉
近來，新北市府打算把新莊第一公墓(墓六)變更為殯葬特區，此事鬧得新莊居民人心惶惶，深怕殯葬設施因此引進新莊。

經宏仁調查，原來新北市府是想在新莊第一公墓(墓六)興建新莊第二生命紀念館，而市府依據2002/06/11辦理變更林口特定區計畫(第三次通盤檢討實施)所發佈(墓六)面積總共為8.29公頃(公有地+私有地總和)，為了符合林口特定區的土地使用分區管制規定(公墓用地小於10公頃若要興建納骨塔需先變更用地為殯葬特區)，因此市府遂提案欲將新莊第一公墓(墓六)用地變更為殯葬特區。

相關規定詳見：https://tinyurl.com/y7u6algh
【變更林口特定區計畫(土地使用分區管制要點)(第二次專案通盤檢討)書】P.125/第九章/第51條

雖然新北市府口口聲聲說要蓋第二生命紀念館，但這次會引起新莊居民恐慌的問題就出在，殯葬特區與公墓用地不同，一旦變更殯葬特區，任何殯葬設施包含火化場、殯儀館、納骨塔...等都可以不受土地使用分區管制規定上載的面積所約束，新莊居民的恐慌就來自於，難保市府包藏禍心，最終在(墓六)興建納骨塔以外的殯葬設施。

經宏仁追查後發現，新北市府送出的變更案，因(墓六)中公有地佔6.96公頃，故市府變更案就以這6.96公頃下去做變更。但這6.96公頃卻不是依據上述2002/06/11 辦理變更林口特定區計畫(第三次通盤檢討實施)所發佈(墓六)面積總共為8.29公頃(公有地+私有地總和)所得。

這6.96公頃，其實是依據2017年12月「變更林口特定區計畫」(公共設施用地專案通盤檢討)書中所發佈(墓六)面積經重測後面積總共為10.2公頃。

顯然朱市長、侯前副市長(送審前還在任且督導民政局)，在送出本案前，根本沒有核對仔細，本案(墓六)總面積10.2已大於土地使用分區管制規定的10公頃，根本無需變更殯葬特區。

不論市府是疏失還是故意，這都已經表現得相當失職！沒想到今天宏仁質詢朱立倫市長時，他不但對情況依然不清不楚，竟還能以一痞天下無難事態度來面對。

在宏仁要求下，朱市長終於承諾(墓六)如果總面積超過10公頃，他就會撤會本變更案申請。宏仁也依據相關資料及規定，確定本案(墓六)面積共10.2公頃，即便要興建納骨塔也絕對不需變更為殯葬特區才可興建！

不過在本案撤回後，宏仁仍會堅持要求朱立倫市長，針對新莊第一公墓(墓六)改推動遷葬及規劃興建為特色公園！以使新莊居民能免與墓地繼續為鄰！