✨議員週報 20210918✨

茄萣區大發路積水改善 市議員黃明太促明年汛期前完成 https://www.allnews.tw/news/24127

📍【路竹區】
🔺研議路竹區鴨察里新民路,過K376+261 平交道,建議打除護欄拓寬路面,俾利車輛通行。
平交道。
👉會勘結論：
路竹區鴨寮里新民路平交道東側兩邊的路型不佳，排水溝上方護欄已經在路面上，建議高雄市工務局養工處協助改善、拉直路型，以利車輛往來。

🔺高雄市路竹區樹人段1075地號希構築擋土牆、樹人段645地號土地泥土流失希能改善乙案。
👉會勘結論：
1.路竹區樹人段1075地號的排水溝護岸老舊，建議水保局拆除重建，總長約250公尺，而沿著排水溝的路面部分破損嚴重，建議水保局一併改善，請水保局錄案研議辦理。
2.樹人段645地號訴求興建擋土牆，由於全案初步勘查皆位於私人土地中，請水保局後續協助查明後再行研議妥處。

🔺路竹區大仁路719對面溝蓋破損。水利局已更換改善完成。✅

🔺路竹區信義路293巷(大仁路農會倉庫旁道路)路旁樹木以生長至道路範圍影響用路人之行車視線
👉會勘結論：
該路段為國有地，區公所已發文請國產署協助清除。

🔺路竹區鴨寮里保民路路尾接省道區間路面拓寬會勘。
👉會勘結論：
案地屬都市計畫內現況道路,為鴨察里重要聯外道路,建議納入都市計畫通盤檢討劃設為都市計劃道路。

🔺路竹區陷後坑排水下游護岸改善工程會勘。
👉會勘結論：
由水利署補助預算，明年經費到位就能發包施工，預計汛期前完工。

🔺研議「路竹區長興路後續使用」協調會。
👉會議結論:
1.有關長興路之道路屬性以及後續維管單位,請路竹區公所大簽報請市府裁定。
2.長興路道路屬性尚未釐清前,仍維持目前維管模式,即由路竹區公所與台糖公司先簽訂代為維護管理契約,由工務局養護工程處辦理路面損壞修補,後續權管單位清後,再予終止維護管理契約。

🔺路竹區甲南里大仁路584-18號前道路改善排水會勘。
👉會勘結論：
請水保局延續都市計畫排水溝工程共130公尺，工程施做時需注意高低差、確保排水順暢，請水保局錄案辦理。

🔺路竹區樹人段464號土地崩塌問題會勘。
👉會勘結論：
請水保局再進行測量，評估興建護岸的高度及長度，以保護後方民宅，並錄案研議辦理。

🔺路竹區華山段699地號旁排水溝擋土牆。
👉會勘結論：
兩岸護岸往下游續延伸50公尺，請水保局錄案辦理。

🔺研商下坑排水直立式閘門汛期操作機制會勘。
👉現況:
1.電動閘門揚不降(無人操作),僅靠自動閘門防止外水位過高流。
2.自動閘門4孔(2.5*3M)因結構體過重開度最多30度,影響排洪量。
3.建議改善方案
⭕️A.安裝浮球
⭕️B.鋼索式捲揚機輔助抬

🔺中山路與國昌路口學校上下課時段(上午7點~8點;下午3點半~5點)國昌路號誌秒數調整及設置行人專用號誌會勘。
👉會勘節論：
經與會單位共同決議,同意此既有號誌桿及路燈桿,由交通局於110年9月底前設置行人專用號誌。

📍【湖內區】
🔺湖內區舊台糖鐵道淹水問題會議
👉會議決議：
1.道路與水路需儘速作安全區隔設施：
（1）道路西側之農田署灌溉溝部分，由農田水利署湖內工作站設置防撞桿。
（2）道路東側由忠孝街往南，至湖內排水鐵橋路段，請養工處協助設置護欄，防止車輛墜落側溝。
（3）另請水利局在湖內排水與鐵道東側溝匯流處（和平路148巷口東側），協助設置改善設施，減少側溝水流溢出。
2.長期而言，本巷道淹水原因，仍請水利局進行探討，檢視是否需加強湖內大排清疏，或區排有瓶頸點需改善，以及是否需提高防洪標準等。
3.請水利局評估於該路段適當處，設置水位標尺，提醒民眾淹水高度，另請水利局也評估於該處設置遠距水位警示，俾及早知悉淹水訊息。
4.西側灌溉溝水利署湖內工作站每年均會進行2次清淤，但里長如發現仍有淤積，再麻煩通知工作站處理。
5.鐵道側溝土地權屬單位（台糖公司與農田水利署），針對此為維護民眾通行安全必要的改善，均無意見。

🔺湖內區大湖埤排水右側護岸應急工程。
👉會勘結論：
由水利署補助預算，明年經費到位就能發包施工，預計汛期前完工

📍【田寮區】
🔺田寮國小前道路寬度窄兩側電桿林立且車流量大，當車輛進入此路段會因電桿關係無法會車。
👉會勘結論：
在議員到場協調台電及交通局，已順利完成電桿遷移。

🔺田寮區古亭里隆后宮廟後方三層擋土牆及綠化工程，以及道路全面修復封層案已於本月12日完工。✅

📍【茄萣區】
🔺111年度高雄市崎漏海堤(離岸提編號27~30)整建工程會勘。
👉會勘結論：
因離岸堤受颱風巨浪,興達港防波堤導流效應影響, 造成塌陷變形嚴重,於111年辦理整建加強工程。(加強工程海岸長度預計 660公尺)

🔺茄萣區茄萣國小南侧8米道路開開工程會勘
👉會勘結論：
兩件道路開闢工程皆8米寬，營建署補助經費的話，要10米以上道路才可以，若以救災名義的話，需都市計劃有公告道路為防災道路，才可以補助。

🔺「興達養殖專區內(興達段176-26地號)農路逢雨淹水改善案」現議。
👉結論:
海洋局意見:本案納入興達養殖區規劃案評估,預計110年底前彙整全區需求提報漁業署爭取工程經費。
漁業署意見:請高雄市政府海洋局依養殖專區補助要提報需求,漁業署力配合。

🔺研議台17線茄萣區東方路一段與正大路交叉口逢雨淹水改善案。
👉現勘結論：
1.請海洋局先將側溝清淤。
2.請自來水公司先將側溝內的水管移除。
3.若沒效果的話再請公路總局將此路段路面加高。
4.請水利局研議側溝流向整體的規劃
5.若遇強降雨會淹水請海洋局研議增加支援抽水系統。

🔺茄萣區保定段145地號國有土地建議市府認養陳情案協調會
👉協調結論:
案地為都市計劃區內住宅區，依據國有非公用土地提供綠美化案件處理原則第二條第一款第二點：「地上為其他占用物，申請人為地方政府，且承諾於一定期限內排除該占用物者。」，礙於法令限制，排除地上物有違地方民意。
為保持現況提供公眾使用，本案擇期另邀寺廟主管機關高雄市政府民政局現勘,協助審認案地為公益使用之需求,以利廟方向國有財產署辦理承租。

🔺茄萣區濱海路二段128號前水溝蓋。
處理狀況：
👉原水溝蓋僅用鐵片覆蓋，會有造成行人危險之疑慮，水利局於今日更換鑄鐵溝蓋完成。✅

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路竹／湖內服務處
地址：路竹區中山路805號
電話：07-6968128
法律諮詢時間 每週六下午2點到5點
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阿蓮／田寮服務處
地址：阿蓮區忠孝路269-6號
電話：07-6317566
法律諮詢時間 每週一下午5點到7點
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茄萣服務處
地址：茄萣區仁愛路一段90-9號
電話：07-6902679
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📌📌國有地綠美化，營造社區環境好品質🌳🌳

#國產署 為加強土地管理效益及美化環境景觀，對於尚無處分利用計畫之國有非公用土地，訂有「國有非公用土地提供綠美化案件處理原則」，不論是 #中央機關、#地方政府、適當機構或設有代表人或管理人之非法人團體及自然人，如有代為整理環境或施作綠美化意願，均可提出申請，國產署各分署得以不支付管理費用方式委託管理或認養，推動國有非公用 #土地綠美化，增加民眾休憩空間，截至2020年4月底止，提供綠美化土地計3,302筆錄，面積約432餘公頃，相當於16.7座 #台北市 #大安森林公園，可吸收 #二氧化碳 排放，對環境保護及減碳具有成效。

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從鹽田光電學到的事：眾人走過爭議 合力開啟「布袋模式」-- 鹽田光電系列報導5 (02/13/2020 TEIA環境資訊中心)

（記者 陳文姿報導）「東方環頸鴴今年第一巢開始下蛋了，這比去年、前年都早！」在地民眾邱彩綢興奮分享他的新發現。

自從去年底民間團體認領布袋10區[註1] 鹽田後，初步的巡檢、紀錄工作已經展開。除了看哪裡被偷倒垃圾、紀錄水位高低、鳥況變化，接著拜訪鹽田周圍的養殖漁民，了解魚塭排水習慣等，這些都是在為下一步的鹽田水位管理、排鹽、教育推廣等工作鋪路。

2018年底，候鳥來台過冬時節，一張外籍賞鳥人士拍下嘉義布袋鹽田光電正在施工的照片在網路上曝光，鹽田光電成了破壞生態的代名詞。沸揚的論辯口水過去，一年後，出現了另一則默默無聞的新聞：在中央與地方政府協力下，當地人士跟環保團體共組的「布袋鹽田濕地保育工作平台」跟國產署正式簽約，認養下91公頃、約3.5個大安森林公園大小的布袋10區鹽田。

合作握手的照片背後，承載許多人的付出，以及對綠能、社區與生態間共存的摸索歷程，有人稱為「布袋模式」，但在不同人的心中，都有他自己對布袋經驗的解讀。

鹽田今昔 一場20年的生態復育歷程

跟遭廢棄而成為野生動物天堂的地方不同，布袋鹽田鳥況逐年上升，其實與人為介入有關。前布袋鹽田鹽工[註2] 的子弟、台大建築與城鄉研究發展基金會執行長的蔡福昌，娓娓道來布袋的變遷。

話說從前，2001年布袋鹽田正式廢曬，管控鹽田水位的水門隨之拆除或封閉。冬天鹽田乾涸，海風颳起沙塵。受不了風吹沙的居民開始自主管理水門，讓水漫鹽田；另一方面，鹽田周圍的養殖魚塭水路與鹽田潮溝共用，排水須經由鹽田。對居民跟養殖漁民而言，「鹽田有水」才能有好環境，於是開始自主管理鹽田。

除了高低合適的水位成了候鳥棲息之所，每年魚塭曬池時，小魚小蝦順著排水流入鹽田，成為千里而來冬候鳥的饗宴。布袋鹽田成為高蹺鴴、東方環頸鴴及小燕鷗等水鳥繁殖區，鳥況一年比一年好，進入大爆發。

「看到一群破百隻的鳥，那感受完全不一樣。」回想布袋逃過八輕、渡假村等開發計畫，生息20幾年，蔡福昌說，「事後來看，這就是一種生態復育。」

生態補償的試驗場 為地面光電找出路

人為輕度介入，這樣的管理方式讓布袋成為重要鳥類棲地環境，但礙於法規與人力，無法處理水閘門老舊毀損、被亂倒垃圾、甚至是有害廢棄物等情況。

沒被劃入國家重要濕地的鹽田，時時面對開發壓力；認養土地的構想在各方努力下逐步成形。講白了，其實是民間力量跟國家爭地，也是「讓自然持續在這片人為濕地上做工」的期望。

2018年底，地球公民基金會在布袋舉行鹽田光電開發論壇，受邀出席的經濟部能源局組長陳崇憲當場表示支持。在行政院聯繫下，國產署於去（2019）年初提出國有非公用土地的認養原則，去年底首批審定的認養計畫上路，嘉義布袋跟台南七股都列在其中。

被問到「布袋經驗」，陳崇憲不假思索地說，一般開發投資都有時間壓力，沒有時間找到各方心中真正的顧慮。「坐下來把心中的疑慮講清楚，這樣才能找到解決的方式。」

背負著2025年20GW的太陽光電目標，能源局自然也承受壓力，但陳崇憲表示，還是要從示範專區做起，先試出比較好的機制，日後溝通才會更順利。

地球公民基金會：以更大的視角看開發 新的機制成為可能

「布袋鹽田濕地保育工作平台」成員之一、地球公民基金會主任蔡卉荀看到另一個面向。她認為，最特別的點是「不侷限場址」，把考量層面擴及周遭生態與居民。無論是民間認領的91公頃土地，還是光電業者天泰能源的生態調查範圍自願擴大到場址11倍大，某種程度帶入了「生態補償」的概念。

此外，她表示，布袋鹽田光電在選址、設計、營運的過程中，政府、民間跟廠商間都持續溝通，這是難得的案例。溝通過程中仍有不順暢，甚至偶爾要透過角力爭取，但從布袋經驗出發，如果能建立一套生態檢核與社會參與的機制，對長期的能源轉型將別有意義。

反對到理解 在妥協中找方向

2017年，102公頃的布袋鹽田光電由韋能能源與天泰能源得標，兩家業者都同意留下30%作為生態保留區，並持續20年的生態調查，要用數據讓大家了解光電對生態的影響。而原本的8區鹽田，韋能能源同意讓場址保有滯洪功能，淹水時節由居民優先排水，這一點更獲得居民肯定。

光電的長期影響至今仍難以斷定，但常常到布袋鹽田拍鳥的許震唐說，現在施工人員一看到他，馬上就跟他分享今天哪裡水位如何、鳥況如何，這已成為大家共同關心的事。

「布袋鹽田濕地保育工作平台」仍持續爭取其他未開發鹽田的認養工作。看到70多公頃鹽田變成光電場，邱彩綢仍感到不捨。她表明希望不再有其他鹽田濕地消失，但也看到這段日子以來，業者學習生態觀念、居民學習光電知識，大家從開始的抗拒、角力走向理解、學習的過程，這也是好事。

邱彩綢說，她近日打電話給業者，想知道商轉後生態保留區的情況，業者的態度很坦承，這樣的感覺很好。

[註1] 傳統的布袋鹽場依管理需要分為十個區。5區到10區位在南布袋，6區、7區已經被納入國家重要濕地。
[註2] 僱曬制度下的鹽田工作者，不屬台鹽編制內員工。

完整內容請見：
https://e-info.org.tw/node/222922

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