＃神父的鹽
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神父發現ＰＴＴ柯糞還真的滿噁的，太魯閣號出軌意外發生的現在，居然有人是在趁機幫馬英九和柯文哲的大巨蛋洗白．
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若說吃人血饅頭，恐怕就是這一群人吧，趁著災難，帶著風向狂啃不已，此次災難有５０人喪生，甚至有只有６歲的小女孩，然而，他們卻只在乎自己政治偶像的際遇，為其忿忿不平．
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馬政府之所以遭人詬病，除了本身無能，光就政治態度而言，八八風災之時，數百人遭活埋，不但延誤救災，行政院長劉兆玄還跑去剪頭髮，馬英九事後勘災，災民向其哭訴，馬英九說「我這不是來了嗎？」，相比其冷血，林佳龍第一時間趕到現場，探視傷者，進行搜救與搶修的工作，他請台鐵設置關懷服務小組，建立單一窗口，每一戶罹難者或傷者，都有相對應的窗口，兩相對照，可謂是天壤之別．
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至於柯文哲，我不知道藉由事故，合理化大巨蛋的工安問題，邏輯在哪，錢櫃大火之時，市長竟然跑到高雄去，為他的「國家治理學院」培訓黨內人才，置台北市民的人命於不顧，明明選舉已過，卻還在拚他的選舉行程，柯糞當時怎麼護航的？市長是為了幫助屏東行銷石斑魚，你們怎麼可以罵他？還在臉書洗版稱讚，至少，林佳龍不會說「每片乳酪都有洞，可以穿過去」或者是，「國家法律訂在那裡，老百姓有遵守義務，不是變成說政府沒去抓到，他犯法好像沒責任」把責任推給人民，相反，他第一時間表示，搶救優先，會付政治責任．
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到底是誰不能被批評，誰在創造不可質疑的對象，不言可喻．
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若說ＰＴＴ八卦版，和從前有何差別，那就是平平都是在罵政府，過往，是就事論事，現在，則偏好胡亂罵一通，並習得了柯文哲的習癖，好似患了被害妄想症，一邊罵，一邊還想免於質疑，明明寄生在八卦版上，什麼蟑螂母豬綠共都罵得出來，還在那假掰的哀號，現在都不能罵了，一邊又要扮演被迫害的姿勢，罵完，還得說什麼，１４５０要來囉，不能罵會被檢討，一出事就只會維穩，只要罵黨就會有群賤畜蟑螂上來維穩，甚至開始說起謊來，說政府只會學中共那套，搞愛國主義炒作民粹，轉移焦點，像對岸一樣維穩洗輿論．
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一面揍人，還要裝作挨揍的樣子，你們都只會檢討我，檢討阿北，都不檢討蔡英文，哭哭．只能說，有夠忙的．事實上，蔡英文或者林佳龍，幹的事，不過是在哀悼和救助傷者而已．
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至於八卦版被搞得跟糞坑一樣，臭不可聞，人們被燻得離去，也沒人在意柯糞們在說些什麼，自己罵得狗血淋頭，卻幻想有人來維穩，這般自導自演，過去，還真的沒看過，總不能說，你罵得不過癮，沒人聽，就指桑罵槐，對著空氣吶喊，有人在維穩我．所有人都得乖乖到糞坑裡面，欣賞我排糞的樣子，這樣子，才算「罵政府」．
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政府不是不能罵，事故發生，也應當究責，釐清災害是如何發生的，但不是見獵心喜，等著一個教訓政敵的機會，用來宣洩自己的情緒，事故如何發生的，出了什麼問題，都不用管，只要等著多死幾個人，好釋放自己內心幻想的不公正，什麼你們都罵馬英九，柯文哲沒有包庇遠雄你們都誣賴他．
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這，就不叫監督了，這叫真正的維穩，不過維的是心目中兩岸一家親與九二共識的政府，所以，在傷者的傷口上撒鹽，在死者的屍體上潑墨，只要你的政府垮了，我的政府就變對了；若我的偶像是錯的，你的執政當局就得爛的可以，這，不是在幫受難者說話，也不是在幫家屬申冤，更不是在檢討政府，而是利用他們，為自己和自己共情的偶像，馬英九和柯文哲的公平對待，出一口氣．
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這，就是在吃人血饅頭．
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只能說是為賦新辭強說愁，衝冠一怒為紅顏而已．
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此次翻車事故，和過往普悠瑪號脫軌的情況不同，並非是列車自動防護系統ＡＴＰ或是列車駕駛的問題，而是天外降下的一台工程車，駕駛根本猝不及防，這也和台鐵內部的列車管理無關．
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而闖禍的工程車疑似手剎車沒拉，也有可能是手剎車故障，導致工程車滑落列車行經的軌道，列車撞上後脫軌，並直接撞擊隧道牆面．
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第一節至第三節車廂傷亡最為嚴重，第一節車廂出軌後再衝入隧道之中，導致車廂扭曲變形，而此事件最啟人疑竇的地方，就是駕駛疑似手剎車沒拉好，將工程車停在邊坡上，而且把較重的車頭朝下坡停放，也沒有任何大型車輪擋的措施，車停了便跑去休息，種種行為皆像是外行人的行為．
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而台鐵明明因應清明連假，暫停施工，該司機又是工地負責人，其他工人都不在場，他一個人跑去現場巡視，明明步行巡視就可，卻要開吊卡車，不知其動機為何．
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事發停車的路段是便道，並不會有人車行駛，因此有工會要政府改善外車侵入的問題，恐怕不是重點，此工程為台鐵「鐵路行車安全改善６年計畫」，工程的目的及是為了改善鐵路安全，降低邊坡災害風險，原本是針對不穩定的邊坡加以改善，換句話說，原本是為了安全而進行工程，而施工的對象，卻成為了災害的風險．
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就如同原本是為了修補傷口的血小板，卻成為了擁塞血管的來源，屬於由內而外釀成的災害，並不是純粹的外力入侵．
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而事發路段的便道，也沒有加圍籬，明明停工還有人跑到現場，台鐵應該負責的，應該是督導和廠商選擇的問題．
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如果廠商沒照合約走，台鐵是否會知道？就算知道，能不能給予懲處，或有有效的監督機制？從防護問題來看，這就屬於合約中「對安全防護如何界定」的問題．
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台鐵是否有監督機制？例如工地施工，派人監護軌道？定時派人巡邏？按照目前的資訊來看，監造單位為「聯合大地工程顧問股份有限公司」，施工廠為「東新營造有限公司」，出事的工程車司機為「義祥工業社」，負責該工程，似乎經過層層轉包，而義祥工業社的地址竟然是一處民宅，該負責人又被爆出指示員工用小畫家剪貼貼未實際施工相片請款，可以看出，這明明是高風險的作業場所，卻由不願負擔風險的廠商轉包給不能負擔風險的小廠商．
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工地安全應由監造負責，但工地安全是可以全都外包出去給廠商，而台鐵本身不用負責嗎？很難想像，攸關國家安全的建設，連「安全」都能發包出去，而本來監督安全與否的機制，看來似乎漏洞百出．
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而維繫人們生命的運輸線，如果都是些便宜行事營造廠來接，甚至欠缺專業，實在令人捏一把冷汗．
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台灣對於工地安全意識的缺乏，導致連為了安全而建造的工程，都能成為不安全的來源，這絕對是結構上巨觀的問題．
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交通部應該通盤檢討工程發包的問題，特別是攸關於台鐵的安全措施施工，應該比照指標性工程辦理，而政府部門對於公共工程的評鑑措施為何？是否流於文書的形式，和現場脫節？
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所謂「風險」並不是危險，風險指的是潛藏的危機，具備著不確定性，而危險指的是已確定的不安全．
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也就是說，曝露在風險下面，他可能會發生危險，也可能不會，甚至他可能會獲利．
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這就是為什麼有些人還會去做有風險的事，在工地安全方面，因為這可以節省成本，這樣做比較有效率，應該沒有什麼比關上車門去休息，或者是，把應負擔的責任都轉嫁給別人，這樣子沒有風險的事．
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但是風險並不會消失，而只是把代價交給無辜的人，你不認識的人，以及建設工程的目的，你應該帶給他們幸福的對象，普羅大眾，所承擔而已．
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所謂風險評估和風險管理，並不是追求「零風險」，而是降低風險，避免表面上解決問題，實則製造更大的問題．
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沒有什麼比沒有風險，更有風險的事．
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就算圍籬擋不住卡車，但如果有，是不是就能降低風險？如果台鐵能落實停工，再做一次覆核，該名司機是不是就不會上山去？如果監造單位能落實車輛管理，平地的工程車，不應該在停工時開上去，那個闖禍的人是不是就不會隨便移動車子了呢？
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這些風險管理一點一滴的累積在一起，就能避免危害的產生．
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我不贊成林佳龍此時去職，或只是在協助救災，工地安全這一塊的結構問題，我想他再清楚也不過，他應該在監督營造廠是否落實法規以及評鑑機制，下點功夫，再走，也不遲．
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此時離去，確實是沒有風險的事，但，並不能降低災難再發生的風險．
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「罵政府」也是如此，如果只是執著自身偶像的福祉，或者不能像往常一樣隨地謾罵，那也是在追求零風險的自由而已，如果不能以增加公共安全的角度，而只在乎自身的爽度，無的放屎，誰誰誰要罵得比我想像的還多，這樣才公平，而無視情境，執政者的態度，成就一種比爛的哲學，那還不如找棵樹臭罵德不配位，綠共，你們都在妨害我的言論自由，還有用的多，畢竟，樹是綠的嘛．
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對於蔡政府，必須注意的是，工地缺工的情形，缺乏專業人才，工地待遇難以吸引年輕人，人才凋零，逐漸被外勞取代，這一點，是值得注意的，台灣因為武漢肺炎，訂單增加，投資增加，科技場大規模擴廠，需求大於供給，前瞻計畫推動的大量工程，乃至於炒房而生的房地產建案，這些，都會使得人們求取速效，忽略風險，便宜行事．
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工地安全，便給省下來了．
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如何落實勞檢，制定工地安全的相關法規，這才是當務之急．
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一邊追逐經濟發展的果實，一邊也不要忘了採果的，始終是人，寧可先求取穩定與安全，再來想要得到多少．
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看的見的地方，是人人都能看到的，看不到的地方，果實摘多了會不會砸到人，器具是不是老舊，木梯晃動，爬上去會不會跌下來，這才是執政者必須設想的事．
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風險評估和風險管理是很重要的，種種從前，都成今我．
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莫更思量更莫哀，從今後，要的不是救災的英雄，哀悼的政治家，而是怎麼預防災害，降低損害的公僕，ｂｒｏｔｈｅｒ．
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「（以前）所謂產管學政策，就是精英政治，輕視基層的想法及能力，認為政府想好的東西就是最好的，造成民間懶得思考，即使不好不滿意也不能怎麼樣，只能接受。
　
蔡政府正在打破這不成文傳統，政府重視民間基層的聲音，由民間開始主導政策的執行面，透過密集討論及實作，讓民間開始思考怎麼對自己最好，大家願意往對自己有利的方向去努力。
　
時力神一開始的批評沒有錯，只能說蔡英文眼界的寬度及深度是時力神遠遠不及(連車尾燈都看不到)，蔡英文太想讓人民做主，所以花了好大的力氣再帶領人民，也多虧沙包黨一堆傻傻的公職人員願意配合，忍受被誤解。」

［本文是由非常個人立場的所見所聞，不代表整個產業］
很多藍丁一直在抨擊前瞻計畫，戲稱「錢沾」，一開始連時力都在罵的，前瞻只有薄薄一張紙，就編列八年八千億的預算。

#前瞻是人民自主的開始
以往政策的制訂是政府找來一大票產官學專家，關起門來想法子。

前瞻計畫的一開始就是一張紙，蔡政府只開了目標的的主軸、大標、大原則，但細則就是回到基層來一步一步填入。

我公司主要是做長照，在2016年底開始直到2017整年，蔡政府就一直不停通知去開會，幾乎一個月就兩到三次的會議，討論長照2.0到底應該有那些服務、各基金會、社區協會及照服員間該如何合作完成計畫；而這些會議最有趣的地方，不只是部長對董事長的高層會議，還有基層公務員與民間基層的會議，蔡政府要求的是這個政策是民間真正需要的，真正在執行的人才能發覺政策應該執行的地方，頻繁密集的會議，即時反應問題，即時進行調整。我們經歷一整年舊制、新制、新新制的不確定，基層被操翻，公務員無奈笑稱前瞻就是滾動式政策，不停地改改改。
在過程中，有的居服督導(民間)被延攬成為照服專員(公家)，資深的照服員被鼓勵出來獨立開設家庭托顧站、很多在地青年培訓成為照服員，長照不只照顧長者，也讓年輕人有新的工作機會。

#前瞻就是不一樣
長照2.0裡為了鼓勵就業及發展在地化服務，開了很多新的社區托老站及家庭托顧站，為了鼓勵照服員有勇氣出來自己當老闆，所有前期開站設備通通由政府買單，而且許多基金會必須接下無償輔導就業的責任；設備費核銷前兩個禮拜，政府通知採購設備請款必須有比價議價過程，即需附上三家以上廠商的報價單，這下子搞翻一堆人，兩週內必需要拿到三家報價單，最後審核時還會比較網路價格，採購價比網路高太多也不能。
如此一來時ㄗㄨㄛˋ間ㄅㄧˋ太ㄊㄞˋ短ㄋㄢˊ，所以很多基金會、協會紛紛跳出來說這樣無法執行採購，政府馬上來個回馬槍說：喔~沒關係，我幫你們買。按大家當時開會所提出需要的設備，中央一次幫大家買齊，送到各點。執行面上除了原有要求財產需列冊外，不定期到各據點進行檢查設備、勞工工作、出勤狀況....，只要有據點反應超時工作或其他，大家就收到政府清查的公文。

#鼓勵細節不一樣
鼓勵在地化，漢人跟原民的需要不一樣、山區跟平地遇到的困難不一樣，弭平大家對一體適用的不滿，所以同樣的長照版本就有區分地域性、原民平地人...，同樣的政府鼓勵照服員、社區托老據點都能發展自己的特色，營造自己的個人化，長期來看就是希望照服員能獨當一面，經營自己的托老據點。

目前實施一年多，長照據點越來越多，有沒有缺點，當然有，很多還是期望跟現實的落空，比方政府當初設定照服員月薪超過35K，但很多人是達不到；經營長照的機構希望能帶來更多的客源，實際上是需求分流(居服、家托、喘息、盥洗...一手包，現在強制分流)，讓案件量降低。優點是越能強調服務跟在地化的單位，收入默默在成長，我們的照服員這半年的收入，平均3~40K，而且越精進自己、自律性越強的照服員收入就越高，而且為單位帶進更多的案量。

#空白的前瞻是新政策首頁
所謂產管學政策，就是精英政治，輕視基層的想法及能力，認為政府想好的東西就是最好的，造成民間懶得思考，即使不好不滿意也不能怎麼樣，只能接受。
蔡政府正在打破這不成文傳統，政府重視民間基層的聲音，由民間開始主導政策的執行面，透過密集討論及實作，讓民間開始思考怎麼對自己最好，大家願意往對自己有利的方向去努力。

Murmur：時力神一開始的批評沒有錯，只能說蔡英文眼界的寬度及深度是時力神遠遠不及(連車尾燈都看不到)，蔡英文太想讓人民做主，所以花了好大的力氣再帶領人民，也多虧沙包黨一堆傻傻的公職人員願意配合，忍受被誤解。