【竹北持續向前行! 臨時會提案總整理】
本次提案的內容也全數通關
內容包含以下五點：

✅竹北缺乏親子假日休閒活動空間，建請縣府可運用體育館周邊或東興圳以及興隆路河堤外綠地，多舉辦文創市集、音樂會等等青年活動，厚植文化創意產業的根基，增加更多親子活動空間。

✅因應節能減碳達成永續能源發展計畫，電動車已成未來趨勢，近期全台電動車數量倍增，故社區內電動車充電樁裝置需求量增多，建請縣府研擬社區電動車充電裝置補助計畫，推動節約能源改善工作，藉此達到綠色能源計畫，打造永續生活環境。

✅在台元科技園區至竹北火車站周邊騎樓屢遭汽機車佔用，使步行民眾被迫與汽機車爭道，恐威脅用路人安全，應還給用路人舒適通行的空間，而騎樓屬於道路範圍，專供行人通行使用，建請縣府加強取締違規，打造順暢的通行動線，淨空騎樓、整平高低差，持續規劃友善的行人步道與騎樓。

✅為防堵疫情破口，可確實掌握民眾足跡尤為重要，近期發現各大超商與店家，檢查客人是否完成實聯制檢查日漸鬆散，恐釀疫情破口，確診足跡無法確實調查，建請縣府加強相關防疫宣導，防堵疫情破口。

✅竹北市近年人口成長快速，出生率更是全國名列前茅，雖縣政府已有增設公托推動時程，但仍趕不上新生兒出生率，建請縣府加速推動增設，讓家長們可更順利抽取公托，不用依靠長輩照顧，更不用到鄰近縣市就讀，讓公托服務之機構更充足。

💪💪"禹"我共同迎接更好的未來💪💪
為竹北努力 不留餘力
你們的支持是我最大的動力

#親子活動
#永續發展
#落實實聯制
#淨空騎樓
#增設公托
#新竹縣議員林禹佑

🔹臺中市議會(31日)召開市政總質詢，暖英根據台中市監理站和交通隊的資料顯示，台中市的機車數量增加速度驚人，民國106年起最近四年由168萬7364台增加到175萬5563台，最近4年共增加了6萬多台機車，相對於台中市的人口增長數（含出生嬰兒以及外縣市移入人口），民國106年到109年，這四年台中市共增加3萬3仟 717人。換算起來連嬰兒在內，每一個新增人口可以有2台機車，這個數目實在相當驚人。

🔹更令暖英憂心的是，因機車車禍死亡的人數從106年起，從60人上升到109年的129人。也就是從造成60個家庭破碎，上升了一倍以上到129個家庭破碎，真的令人心痛。

暖英歸納四點建議要求交通局。
👉第一，要研擬出有效的政策宣導方式，好讓汽機車駕駛，皆留心確保用路安全的觀念；像是汽機車駕駛，不時會因為車輛內輪差的問題，而發生行車事故，這不就表示交通局在與民宣導上並沒作到位。
👉第二，大眾運輸系統規劃，應要不停的作滾動式檢討修正，讓民眾可以就近善用相關的公眾交通工具，像是公車路網的調整與ibike設置密度等。
👉第三提高老舊機車報廢誘因，降低機械功能退化機車上路的機會。最後，提昇檢視道路號誌與掌握道路行車品質，減少交通事故風險因子。

🔹希望市長要求市府各單位，一起努力降低機車車禍及死亡率。因為每一個事故過世的市民，都代表一個家庭，市政府要讓市民安居樂業，提醒大家重視安全及提供安全的環境是責無旁貸的責任。

#降低機車傷亡
#列為施政重點
#快樂出門平安回家

機車車禍死亡數倍增 朱暖英：政府責無旁貸
相關新聞連結🔗
中時新聞網
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210831005748-260402?chdtv
新華報導
https://ccss3172.blogspot.com/2021/08/blog-post_894.html
中台灣時報
http://www.taiwancnews.com/archives/513296
台灣新生報
https://reurl.cc/qgMEKR
台灣華報
https://www.kingtop.com.tw/detail.php?type=catalog&catalog_id=5&id=4645
聯合新聞網
https://udn.com/news/story/7323/5712956
大宇宙新聞 民時新聞
https://reurl.cc/gWLdn4

疫情期間，雖然議會無法開議，我的服務處仍然馬不停蹄地為各位鄉親處理陳情案件。民眾會找議員或是政府機關陳情，想必都是因為生活已經出現極大的不便。無奈市府工務局在今日的會勘中，不知是否因為疫情期間特別疲累緊張？在繁忙的生活中抽出時間參與議員邀集的會勘，居然得到市府人員如此傲慢的回應，實在令我傻眼，這也是就任至今我的團隊邀集的會勘中，著實令人難忘（更多的是失望）的一次。

#建商圈地違建干擾社區出入政府卻無能為力

最近我接到來自民眾的陳情，有社區民宅車庫出入口的土地被某建商買下並圍起鐵皮柵欄，導致有好幾戶居民的汽、機車無法進出，甚至就連步行都得翻越鐵皮才出得來，造成極大困擾。為此民眾向區公所求助，得到初步的回應是，該建商地主私自設立鐵皮柵欄已屬違建，將依法列冊上報。

但由於該違建地為私人土地，加上公所評估並無立即的危險性，因此將不會列為優先拆除的對象，得等到比較重大的違建案拆除完畢後，這些次要的違建才會開始動工，然而，這一等恐怕是遙遙無期。

為此，當地居民生活已經大受影響好幾個月了，在這其中屢次與相關局處反應，換來的總是類似的答覆跟無止境的等待。為了盡速解決民眾的困境，我的團隊今天特別邀請工務局一同來現場會勘，看是否能夠先商討出一個適當的權宜之計。然而，沒想到這一切才正是噩夢的開始。

現場會勘中，工務局先是「無奈」表示，這件違建案區公所還尚未上報給局處，且依照現場狀況判斷，確實難以符合優先拆除的條件，因此到時也只能先列冊管理。至於民眾最關注的，究竟要等到什麼時候才可以輪到該案拆除，工務局也完全沒有辦法給予一個較明確的期程。

陳情民眾氣憤地表示，建商這種如同圈地蟑螂的行為，要的就是造成一旁居民生活巨大的不便，再伺機喊高價賣出土地，姑且不論建商的目的是否如此惡質，現況就是現場的違建確實已經嚴重影響居民出入，造成巨大困擾。此時我們的政府單位卻只表達無能為力？難道小市民的生活環境，遇到隨意圈地的建商就只能忍？

＃個資法萬用擋箭牌
＃只是案件數量也能通靈個資

為了瞭解目前台南市違建拆除的進度，我的團隊現場表達將會向工務局索取目前優先及非優先拆除違建的「案件數量」，沒想到工務局竟然以這並非市府公開資料且恐怕違反個資法為由拒絕。讓人著實一頭霧水，到底是什麼樣的神奇數字會透露出違章建築的個資？

直到辦公室同仁提出對誤用個資法的質疑後，承辦人員才勉強改口說要請示上級。這種情形老實說我也不是第一次遇到，過往對於那些不想給的資料，市府便常以不公開或者有個資法疑慮為由，以此拒絕議員索資，即便我要的資料裡面根本沒有任何的個人資訊。

＃台南就活該比不上台北？

當民眾面對如此繁瑣的違建程序提出疑問，問為何台北可以做到即報即拆，但在台南卻連一個大概的處理時程都沒有辦法給予民眾時，沒想到承辦竟然直接對民眾說：「其他縣市是其他縣市，我們不是台北，你現在在哪？在台南。」我都不知道，原來現在公務員是以這樣的態度在回應民眾提出的疑問。民眾憂心違建使巷道縮減、影響逃生，承辦竟表示只要可以拉水線即為已足，2019年底，台南玉井曾發生該建物違反區域計畫法及建築法的重大火警死亡悲劇，回想當時黃市長說的嚴加查察，在今天這件事情上格外諷刺。我當然也理解，台南的資源無法和首都台北相比，但面對陳情民眾，這樣子的態度無異於兩手一攤我就爛，身為台南市民聽到這般回覆如何不痛心。

＃市府人員說議員很有力快請議員去喬？！

令人感到荒唐的事當然不只這件，面對事情陷入瓶頸，承辦不但沒想著要如何解決，居然說：「議員很有力，乾脆叫議員出面敦親睦鄰，去和建商談談看有無退讓的空間。」我的天呀，萬萬沒想到針對這種明確的違建，市府的態度居然是叫議員去跟違規人談空間，去拜託他們退一步，真是令人大開眼界。

面對民眾的陳情，我想市府單位應該有更好的處理方式，但市府不但未苦民所苦、積極尋求合法與合理的解決方式，甚至向市民隱喻比起讓公權力介入，還不如請議員私下喬更方便有用。這種言行僅會降低民眾對公權力的信任程度，造成雙方更大的對立，不管對誰，相信都沒有任何一丁點好處。至於拆違建這件事，我也會持續追蹤，並盡力去推動更為透明、順暢的申報機制。

身為時代力量這樣的小黨在議會中唯一一席的議員，我若要說有市府人員口中的「有力」，絕對不是私下去跟建商喬事情這種有力，我會做最用力的監督者，我就不信，台南市政府面對市民權益明確受損、議員提出質疑與改善方案時，真的有辦法一直這般放任！

#性平書展不性平
#晨光時間志工團體入校審查機制
#緊急救護回歸專業判斷
#違章建築成為不定時炸彈
#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從
#低人口高空屋房價漲不停

#性平不性平玫瑰少年書展有這個？

今年是台灣的同性婚姻元年，但在台南市立圖書館十月舉辦的「性別平權‧擁抱玫瑰少年主題書展」當中，卻展出內容強化性別刻板印象的書籍，諸如「母親可以和女兒玩家家酒」、「父親可以和兒子玩騎馬打仗」等等論調，我認為如此缺乏性別意識的書籍，卻可以於性別平權書展中展出，相當荒謬且諷刺。

圖書館業務屬文化局管轄，文化局應針對此一疏失進行檢討，並加強人員的教育訓練，但教育局轄下的性別平等教育委員會網站上，就已有由中央教育部審核完備的性平書單，已經有的書單為什麼不好好利用？此狀況也顯示出台南市政府在橫向溝通上的不足。文化局也承認，這本書的確不適合放在性平書展裡展出，會檢討並改進。

#晨光時間教材誰來把關

針對晨光時間志工團體入校質詢，在教育局提供的教材當中，有「等待真愛手環」、「認識婚前性行為的後果」等帶有既定價值觀的內容，然而教育局對晨光時間志工團體入校的掌握狀況，也是由我行公文至教育局後，才開始採取動作進行全市國中小的普查，這樣的把關力度是否太過消極？

我要求教育局應參考台北市作法，針對性別平等教育的相關補充教材建立審核機制、以及針對晨光時間校外團體入校應開放家長、教師觀課，讓家長可以確認和了解教材的內容。最後教育局長承諾，不當的教材必須離開校園，性平教育應由專業的老師來進行教學。

#緊急救護回歸專業判斷

根據中央緊急醫療救護法第29條法規以及內政部函釋，賦予救護員在處理緊急傷病患案例時的送醫判斷權力。然而，臺南市消防救護車收費執行要點卻違背中央法規，該要點的內文形同開放讓緊急傷病患可以指定後送醫院，讓民眾的指定權凌駕於救護員的判斷之上，漠視他們的專業。我要求市府，救護車收費與否應該只針對非緊急的狀況，而非連可能危及生命時，都還開放付費指定後送醫院。相關局處應趁收費機制上路前審視台南救護車相關之要點與規則是否存在漏洞，若有則盡快修法改善，讓台南的醫療體系能夠回歸救護專業，不再發生悲劇。

#違章建築成為不定時炸彈

目前台南尚存許多違章建築，光未登記工廠的部分就高達3000多間，這些工廠若發生火災，常會因為難以取得建築設計圖而無法即時了解工廠內部構造，且工廠往往缺少合格的消防設備，若建於農地中，更可能不易取得消防水源，增加救災難度。違章一般多鐵皮構造，若遇火便很容易因為高溫而變形，致使建築結構不穩，讓消防員必須冒著更大的風險來救災。因此，我要求市府應該要好好檢視並且徹查所有台南市的違建數量，該拆的就不要心軟，莫等到像台中的違章工廠大火事件發生，有消防員因此喪命時才肯檢討。

#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從

從大前年（2016年）開始，桃園、雙北就開始陸續開辦取消內側車道禁行機車，2017年至今，六都均已長時間試辦、評估，新北、桃園更全市取消內側禁行機車的規定，六都以外，基隆市也開始試辦此一政策。

在台南，右側車道常常被違規臨時停車的車輛佔據，縱使沒有臨時違停的車輛，當汽車在尋找停車位、切換車道準備右轉時，外側車道很容易就被一台車子完全佔滿。此時，機車騎士如果不想撞上去，只能被迫切進內側車道，如果內側有禁行規定，機車族等於在生命危險和違規中被迫擇一。

在各縣市試辦之後，數據上顯示違規情況、肇事率並未惡化，桃園市的試辦路段，在2017-2018年度，事故率更是下降了40%，可見此一政策的成效值得期待。可惜的是，台南市政府面對此一狀況，可說是反應遲緩，至今仍遲未跟進。在本次總質詢中，林易瑩要求台南市交通局提出具體規畫，交通局也承諾3個月內會完成路口盤點以利進行試辦，並進一步研議，如果是特別狹小的路口（例如二線道T字路口）除了取消內側禁行機車，也應評估是否有取消強制二段式左轉的可能性。扣除掉捷運系統發達的台北市，台南機／汽車比率為六都中第二名，汽機車數量差距達224%，政府應該照顧廣大機車族需要，讓我們可以平安上路、開心回家！

#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從

據行政院主計處調查，台南市2019年第二季房屋價格值數相較於去年同季，漲幅為六都最高，與全國相比增幅多達3倍，同時也是連續第五季上揚。自縣市合併後，購屋平均單價從每坪10.5萬元成長至14.8萬元，漲幅近41%。這些數據顯示，台南的房價增幅驚人，年輕人買房的負擔沉重。

台南不僅房價提昇，人口也呈現下降的趨勢，總人口數從2017年持續下降至今，已快跌回縣市合併前的人口水平，生育率更是六都最後；更慘的是，台南的空屋率也高於全國平均，顯見台南的房價主要是炒房的結果。觀察六都的囤房成本，持有三戶以上房地產，台南市既沒有採累計稅率、每棟課徵稅率亦為法定範圍內最低，並且也沒有完全依照時價計算單棟房屋的基價。在這個情況下，台南完全成為投機客的囤房天堂。希望市政府能提出具體的打房政策，讓台南成為青年人願意安居的城市。

#質詢日記 #20190408

#監視器採購
我們警局的監視器，前3年有保固，第8年可以報廢。但問題就出在使用了3〜8年的機子。根據資料，高雄市3年內的監視器數量是2,278台（10%），3〜8年的是14,721台（62%），8年以上的是6,627台（28%）。以監視器平均使用年限是5年來算，如果有30%以上的監視器是壞的，也不令人意外。

8年以上可以淘汰的監視器有6,627台，但今年市政府編列3,000萬要更換678台，也不過汰舊換新10%。沒辦法換新，那重點就是維修！

所以今天質詢的重點是：如何確保廠商在機器壞掉時，廠商能夠盡快維修。過去的採購方式是由市警局統包（包含設備及維修），但因為是全高雄市監視系統的大標案，很可能是外縣市大廠商來投標，維修再轉給高雄下包商，於是就會出現維修時的資訊傳遞落差。

現在的作法好一些，設備由總局統包，維修則由各分局發包。我請教警察局長，如何確保監視器採購品質？設備過去的維修紀錄是否有如實記載？如果用維修紀錄來作為設備品質及維修服務的判斷，是個很簡單的指標。李局長認同這樣的概念，並承諾廠商的維修紀錄會作為未來採購評選的參考。

另外，如何跟民間裝設的監視器座公私合作，針對市府監視器的配置缺口，去媒合民間鄰近的監視器來輔助車禍、事故的調閱，李局長也承諾會這樣來進行。監視器的問題，是市民有感的，我會繼續去追蹤。

#保護行人路權

2017年底〜2018年初，高雄曾經推動加強取締不禮讓行人的汽機車違規，一個月舉發的案件數高達32,000件，代表高雄市的行人路權真的很糟糕，包含機車騎上人行道、汽機車不禮讓過斑馬線的行人 ….我請教李局長，這樣的執法是否會繼續推動，李局長承諾會繼續推動，並且要求對於公車及大車轉彎時蜂鳴器的使用。

相對台北已經在58個路口加強執行，當車輛轉彎時，需與行人需保持3公尺距離，若違規者將開罰1200到3600元。高雄在禮讓行人路權的執法上，還需要更加強，另外我也會要求交通局必須檢討某些路口斑馬線的劃設位置，必要時斑馬線必須往路口後方退縮，讓汽車轉彎時，有更充分的緩衝時間可以禮讓行人通過！

還有騎樓及人行道被占用的問題👉https://npptw.org/1YpIm4

#消防員救護勤務

高雄市的消防員，平均一個人要服務1,763位民眾，已經遠遠超過1,500人的服務基準量。而消防員在夜間的勤務，最繁重的是救護車的載送工作。新加坡在四月開始，已經開始實施消防救護車不載送「非緊急病患」。我要求消防局檢討目前的作法，在分級檢傷4、5級時（非緊急），授權現場EMT-P 高級救護技術員有自主判斷權，情況許可下，得請民眾自行處理，不再用消防救護車運送。黃局長回應，目前做法是分級檢傷4、5級時，若民眾要求消防救護車載送，需自費1700元，避免消防資源被濫用。

#政府的數位治理

我請教研考會，目前高雄市只有研考會下的資訊中心，如何協調各局的資料交換及介接，讓市民在申請補助及場地租借等等措施時，有簡單的介面可以使用？對市民來說，要申請書件時，用一個單一平台登入系統就可以申請，不需要再去書面申請或電話查詢。研考會李主委回覆：已經在研議成立資訊科技局，但時程未定。我再問，在資訊科技局成立前，市府什麼層級來擔任整合的角色，李主委回覆：研考會會負責。

我提出，如果研考會負責個高雄市政府的數位治理，那層級必然不夠，我要求研考會主動向副市長提出，成立跨局的資訊整合平台的必要性，並且必須由市府一級主管來主政！

關於政府數位治理，先前討論請看👉https://npptw.org/TsnzXL

#三民東區的活動中心不足

民族路以東、建工路以北到覆鼎金這個區域，是三民區人口密集區，但活動中心卻連一個都沒有，要辦集會、講座、運動、社交活動等找不到場地，甚至有里長要找鄰長開會，卻無場地可用。我要求民政局盤點此區閒置空間，媒合公共空間，讓里長及市民有活動場地可以申請借用。