今天是世界地球日 ，跟大家分享一下我最近研究台灣都市的人均綠地面積，以及綠覆率

根據世界衛生組織建議的標準，人均綠地面積至少要9平方公尺才會符合都市健康的指標。

依照目前台灣法規，其實定義並不明確，都市內的綠地也很難計算，我們就先用國際上通用的「都市林」概念來討論。都市林原則上應歸屬於「都市計畫法之公共設施用地」，因此可知，公園、綠地、廣場、兒童遊戲場皆屬於都市林的範疇，雖然不精確，但卻是目前唯一可能的「操作型定義」。

根據營建署統計，把台灣都市計畫區內的面積之加總以計算都市林面積，會得出台灣都市林面積為9,693.98公頃；六個直轄市之中，都市林面積以高雄市最高(2,549.71公頃)；台中市次之(2,050.80公頃)；其餘分別是新北市(836.26公頃)、台南市(776.17公頃)、台北市(754.74公頃)、桃園市(507.30公頃)。

用都市林面積除以都市計畫現況人口數來計算人均綠地面積，會發現台灣的人均綠地面積為8.64 平方公尺，並沒有達到標準。

細看六個直轄市的人均綠地面積，六都中只有高雄市14.03平方公尺及台中市10.52平方公尺符合都市健康的指標。不只如此，根據台南市都市設計審議原則的綠覆率計算方式：「綠覆面積與法定空地面積之百分比」，將都市林面積除以都市計畫區面積來計算綠覆率，台灣的都市綠覆率為3.36%，而六個直轄市之綠覆率以高雄市8.31%最高；台北市4.72%次之；其餘分別是台中市4.46%、桃園市2.00%、台南市2.54%，以及新北市1.21%。

而我們新竹市，都市內的人均綠地面積3.11平方公尺，都市綠覆率落在2.41％。

面對都市人口集中化、氣候變遷、環境污染，我們期待在都市發展與生態、生活間取得平衡，顯然，擴大城市綠地面積將會是我們的目標。

新竹市不只是座兒童城市，也將會是為下一代努力，永續發展的綠色城市。

多種樹 愛地球🌍

＃世界地球日 ＃修復我們的地球
＃人均綠地面積 ＃綠覆率 ＃宜居城市新竹市

＃社子島有問題

社子島開發不是零合遊戲，居民也一直希望能夠改善生活環境。

但是開發應該是像歐洲，保存老城區（舊社區），再尋地開發新城區（新社區），達成一種新舊共存的都市計畫。更重要是透過不同區位功能的規劃，形成文化保存與經濟發展的共榮。

但是，社子島開發的問題，就是抹除式的開發，或是推土機都更政策，將原有的歷史區域，完全剷平，再依照現代想像、利益原則，蓋河建屋搞發展，說白就是砍掉重建！

強者通吃，開發便利，成為許多開發的霸權思維，只想讓利益傾斜極大化，只想讓政績快速便利化，於是犧牲歷史、願景與人權。

吃緊弄破碗！就是許多強勢開發的問題。

關心社子島開發的專業學者，不斷提出細膩思考，呼籲多方兼顧的方式，其實社子島能有利益與記憶共存的發展模式，也能為台灣都市計畫開創新的願景，不必兩敗俱傷。

再聽聽專業者的意見，雖然他們已經講了好幾年，但是在最後時刻，依舊希望社子島的共榮願景，能被看見！

【 該留的不留、該拆的不拆：柯市長，你還記得你的承諾嗎？】

#社子島現況
台北市社子島開發計畫將採全區區段徵收，監察院6月18日通過糾正，並列舉8項違失。監委趙永清、高涌誠於記者會表示，社子島陳情案數量非常巨大，開發案件引起社子島居民恐慌、強烈反彈，自108年3月起陸續向監院陳情。經監院立案調查後，發現有8項違失，其中3項對台北市政府提出糾正。其他各項，台北市政府及內政部應檢討改進。

騎單車徜徉美麗的淡水河邊自行車道，會經過社子島的邊緣，在過度滿載開發的台北市區的一角，藏著這一片有農地、有小工廠和居民院落的沙洲島嶼。社子島是基隆河和淡水河的冲積平原，面積約294公頃。1963年葛樂禮颱風造成台北大淹水。1970年，社子島被劃為洪水氾濫區，從此全面禁建，社子人無法蓋新建築物容納新增的人口，連破損老舊的房舍都無法改建，新增加的每一磚瓦都屬於違建，公共設施嚴重缺乏，生活品質極度惡劣。在社子，時光彷彿停滯，居民等待政府解禁，還給他們公道和明天的希望。

#柯市長用不當民調為錯誤政策背書
柯文哲市長上任後，曾表示社子島禁建是政府對不起人民，並經由所謂i-Voting在所提出來的三個計畫中，選擇生態社子島選項。市府雖宣稱該計畫是經由投票獲得支持，該次i-Voting投票率僅約3成5，該選項投票者略低於6成，也就是說支持該選項的社子人僅約20%。

事實上，大多數居民這3個選項都不要，他們真正需要的是 #解除禁建，但柯市府並未給居民其他選擇。而所謂的生態社子島計畫，是非常殘忍的，以全區區段徵收的方式，將地表所有一切全部抹掉剷平，重新蓋道路、蓋水道，以及密集的住宅大樓。原來社子約一萬多居民，被完全排除在規畫之外，名下擁有房地產者，依照區段徵收規定取回部分利益。沒有產權的居民，將會被逐出而流離失所。在新的開發計畫裡，社子島原來在地的紋理、歷史文化、人際網絡都將被粗暴地用推土機推平，成為一塊全新的空白畫布，任由開發商大展手腳。

#台北大學廖桂賢教授撰文指出_社子島開發計畫呈現3個重大問題：
第一，專業的傲慢：規劃過程無視居民的意見。雖然柯市府辦過幾場說明會，貌似有做「公民參與」。但是根本沒有雙向溝通，只是單方面的「告知」；開發方案雖舉辦i-Voting，貌似做到「居民自決」，然而作為選項的三個方案完全沒有經過居民討論，因而仍被當地里長批評為黑箱作業。過去幾年來，社子島居民及民間專家學者，遵循正式管道以理性提出許多意見，社子島自救會也在台北市政府開了無數次的記者會，這些意見完全被忽視。

第二，專業的失能：計畫內容無視社子島原有脈絡。被禁限建之前，社子島就已存在許多聚落，超過百年的歷史。社子島的文化資產不僅是單棟的歷史建築，還有因禁限建而保留下來的聚落紋理，是社子島、甚至是台北市的文化資產，記錄著台北的空間演進除了有形的文化資產。除此之外，社子島也有無形的文化資產，元宵節時的「夜弄土地公」就是一例。社子島也有社會資產，正因為還保留著傳統的聚落紋理，讓緊密的鄰里關係也保留下來，柯文哲及市府規劃官僚對社子島歷史與內涵的無知，原有脈絡的忽視不能原諒。

第三，專業的失職：計畫審議屢屢通過不專業的計畫。社子島開發計畫牽涉的是300多公頃土地、1萬多民眾的生計，甚至還可能主宰了弱勢居民的生死。然而，這茲事體大，卻不專業（暴力、無視現有脈絡）的都市計畫，竟可以一路過關斬將。在多數都市計畫委員的眼中，都市計畫僅狹隘地牽涉硬體空間，沒有關注到真實居住在土地上的人。台灣都市計畫審議顯然僅能促使政府提出的計畫做微小修正，但卻無法發揮把關的功能。表示台灣的都市計畫審查機制出了嚴重的問題。

#在地自救會6月9日再召開記者會主張：
1. 社子島自救會居民反對剷平式的開發計畫，九大聚落以及文資，應予保存。
2.內政部都委會應重新修正計畫。
3. 重大爭議未解，內政部都委會不應同意核准主計畫及細部計畫。
自救會指出，社子島居民有42%反對區段徵收，僅有3.66%支持開發，要求應辦理「全區區段徵收公益性及必要性的聽證」，因為居民無法接受所謂「保護社子島地區居民生命財產安全」的都市計畫，是將部份居民逐出社子島，任其流離失所，自生自滅。

#綠黨呼籲：
財產權及居住權，是基本人權。土地區段徵收制度，任由少數都市計畫委員決定，授權地方政府奪取人民的家園，已經嚴重侵害人權。何況現行法令區段徵收方式辦理土地開發，除應該符合「公益性與必要性」原則外，亦應該符合「適當性、最後手段、 以及完全補償」之原則。台北市政府及內政部在本案並未符合上述原則。所謂生態社子島計畫形同滅村，其內涵既無對人的思考，也缺乏對文化及生態的思考，僅淪為大型房地產開發計畫。社子島居民的生存權、財產權和居住權，已經受到嚴重的戕害。

綠黨謹請柯市府納採監察委員的諍言，並聽進社子島民眾的心聲，解除禁建，給予合理的容積條件，讓居民原地改建，改善生活環境，並保留在地人文及歷史。

📰 新聞來源：https://bit.ly/37XLQrL

#社子島
#柯文哲
#財產權
#居住權

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現在很多人喜歡壯膽夜遊
那“八字重”的人就比較不會出事情嗎？
那要隨身攜帶「哪些物品」才能避免卡到陰呢？
如果我信奉的是其他的宗教 還會卡到陰嗎？

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00:00 開場
00:12 卡到陰的症狀
00:29 卡到陰跟八字有關嗎？
01:11 看到或碰到好兄弟 等於卡到陰？
01:43 卡到陰的類型
02:12 去到哪些地方特別容易卡到陰
02:31 粉絲發問
04:28 卡到陰跟受驚不一樣？
05:06 隨身攜帶哪種物品 可以避免卡到陰？
06:10 信仰其他宗教的人也會卡到陰嗎？
06:51 老師被卡到陰的經驗？
07:15 如何處理卡到陰？

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＃卡到陰 ＃八字 ＃靈

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【智翔的議會質詢-市長施政報告（9/22）】

睽違數月，在這次休會期間台灣經歷了防疫升級階段，從三級警戒回到二級，除了感謝所有醫護團隊以及各單位的努力，讓我們可以回到議場中向市長與各位局處首長討論市政議題之外，用心防疫之餘，智翔以及團隊持續盤點、追蹤各種市政問題，為更好的桃園來努力。

按照慣例，定期會的第一天，我們逐項盤點本會期要討論的題目。

#東門溪流域裝設觀測井

東門溪-南崁溪的污染事件，在5月至7月間成為桃園人最關心的話題之一，當時智翔也利用假日時間循線追查污染源，但東門溪從後站途經市區一帶，皆被地上建物以及道路覆蓋，直到朝陽公園處才能觀測河川狀態，造成難以判斷污染源來自何處。

對此智翔建議，可在東門溪上方開觀測井，平時覆蓋透明孔蓋，便可就近觀測河水在不同段落的變化，縮小追查範圍，讓主管機關可以盡早鎖定污染源頭。

#逕流廢水計畫書審查流程

而南崁溪污染一案，連帶延伸出營建廢水的問題，由於環保局最初研判黃褐色廢水為工地排放，恰好鄰近東門溪-南崁溪一帶的小檜溪重劃區正大興土木。

按法規，建案得通過逕流廢水污染削減計畫書，其設有「65.54立法公尺沉砂池」才能動工，但對於此項目的稽查，卻常常每抓必中，法規形同虛設，智翔認為儘管日前南崁溪的污染在證據上與該工地建案無直接關係，仍該加強稽查的力道，不要讓建商一時的方便，使南崁溪「水清魚現」的願景成為空談。

#桃園市立殯儀館周遭空污管理

同樣是環保議題，桃園殯儀館除了焚化遺體，尚有庫錢、金紙銀紙，以及逢中元節慶統一焚燒的紙錢，會集中在焚化爐焚燒，不同於焚化遺體具有空氣污染處理的設備，焚燒紙錢的金爐有著燃燒不完全、沒有空污處理等潛在的問題，在資料蒐集時，鄰近校園內的空氣品質監測也有瞬間達標亮燈的紀錄，該如何來改善？我們在本會期仍需民政局、環保局來集思廣益。

#校園運動空間社區化

智翔曾在第二會期提過校園運動空間社區化的想法，如今也有看到桃園各區有不同實踐的案例，但以桃園區為例，運動空間仍然缺乏，是否能請桃園市府再次盤點社區的需求，以利下一階段的空間開放能更加完善。

以及過去曾提到，校園場館、活動中心、游泳池等租借社區民眾，或以委外營運方式；假日及夜間時段開放等具體措施，期望在新的會期中，能與相關局處做充分討論。

#公托公幼增設

截至去年，桃園2-5歲幼兒就讀公幼的占比為24.07%，連續三年成長幅度有限，距離行政院規劃的4成目標仍有一大段距離，而盤點各行政區的候補人數比例，可見中壢區與八德區皆突破三成；公托方面，桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人。

公幼與公托的量能不足是現況，但公共化服務的背後更多是資源分配的問題，過去我們倡議過公共設施多目標使用、活化校園閒置空間等解方，新的會期，期待與教育局、社會局再次探討這題，如何成為堅實的後盾，為桃園的年輕家長減輕育兒負擔。

#日間照顧服務據點評估

根據審計報告指出，桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，如何讓需求人口願意來使用日照服務據點，降低移動的成本可能是關鍵，往後會再請教社會局對此的看法。

#大有梯田公園瓶頸打通

上個會期有質詢過大有梯田公園的交通瓶頸問題，當時智翔是提案是否可做道路的打通，並重新規劃周邊動線，進度方面本會期會持續來追蹤。

#中油煉油廠遷廠

最後則是中油煉油廠的遷廠議題，距離最後一次小組會議已三年半過去；去年國土計畫的會議也已一年多，中油是否有新的覓地規劃？或是都市計畫的變更有沒有新的進度，除了先請市府提供遷廠進度資料外，這個會期智翔將繼續請教相關的局處首長。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/uKIpWsK4UU8
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔