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前言：趁仲記得，幫呢單嘢黎一個總結。本身件事其實好簡單，台灣本身防疫法例要求將所有走私動物處死嘅唯一原因，就係因為檢疫費用高昂，殺哂佢地就一了百了，並唔係乜嘢原則性問題；咁而家走私嘅係名種貓，佢地嘅價值就已足以解決呢個經濟問題：將佢地全數拍賣/眾籌，收益用黎彌補檢疫成本，貓貓唔駛死、貓撚有貓領養、政府拯救掌聲、皆大歡喜。

偏偏本來係一個單純嘅經濟學問題，因為班官僚嘅愚蠢同冷血令百幾條生命枉死；而偏偏因為而家當政嘅係民進黨，搞到成班綠蛆撲出黎護短，連帶香港班深黃傻尻都為咗保住民進黨名聲，連是非黑白都未分清就走去尻撐。又一單因政治立場而令民智急降嘅典型案例。

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8月17日台灣高雄海巡分署檢獲通過漁船走私的154隻純種貓，價值約1000萬台幣。其後防檢局以擔心傳染病為由，全部處以安樂死，因而在台灣引起極大爭議，甚至驚動到「貓奴總統」蔡英文親自出文解釋。事實上每逢牽涉到貓狗等動物保育議題，定必引來不同立場的無止境爭拗。

聲稱「要將人道毀滅貓貓責任全攬上身」的農委會主委陳吉仲指出，基於走私貓來自對岸狂犬病疫區，而狂犬病對人類的致死率為100%；再加上過往非洲豬瘟、口蹄疫對台灣畜牧業打擊的慘痛教訓，因此必須依《走私沒入動物及其產品處理作業程序》全數安樂死與消毒密封。

然而動物行為治療師戴更基醫生卻提出質疑指，一般動物只要妥善進行檢疫程序，在適當的隔離期後（通常180日）即能入境定居，事實上不少前往台灣的移民也是以類似的程序，將寵物攜帶同行的。

台灣政府之所以急於在逮獲走私寵物後，其實只為了盡快節省飼養與安置這些動物的成本而已。事實上根據《瀕危野生動植物國際貿易公約》（CITES），所有簽約國必須將充公沒收的瀕危動物送回原居地，因此撲殺所有走私動物根本不是不能違反的天條。

民進黨員、前桃園市議員王浩宇指出，153隻走私名種貓檢疫經費就要9400萬新台幣，是台北市動保經費的三年份。雖然這個數字難免誇大（香港辦理寵物移民費用只需4至7萬新台幣左右），然而前者卻老實道出了，在安樂死與否，其實就是一個經濟學問題。

很多支持安樂死的網民批評，台灣人關心貓貓的原因只因牠們都是名種貓，一般流浪貓他們卻興趣缺缺。然而戴更基醫生卻反而認為，正正因為名種貓自身具有的商業價值，讓政府可以透過拍賣或網紅眾籌收回檢疫成本，最終令牠們逃過一劫，而走私者則能透過加重刑罰作為阻嚇，兩者並無矛盾。

當然每次遇到動保議題，必然會有人提出諸如「憐惜貓貓卻對綠鬣蜥趕盡殺絕？」、「當日因口蹄疫全台撲殺400萬隻豬，為何沒有人為其申冤？」等反論，然現實就是人類的性命比起其他動物珍貴，而可愛的動物又會比不那麼可愛的動物更易獲得拯救。但本文只限於從經濟學角度探如何獲得最大效益，至於哲學問題就留待其他哲學家解決吧。

今年1月，法國參議院正式通過一條法令，保護法國鄉村地區的「感官遺產」，包含各種聲音和味道例如公雞叫聲、蛙鳴、甚至牛糞味⋯⋯

在台灣，畜牧業聚集之處，難免有異味，及河川嚴重的污染，業者寧願被動接罰單，而不願大幅投資改善污染的設備，或負擔合理的處理費給專業廠商去處理。但其實，這些有機廢棄物，是能好好處理的！

是不同的豬的意思...

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各節重點：
00:00 前情提要
02:05 「萊克多巴胺」很毒嗎？
04:37 開放瘦肉精的理由
05:59 反對瘦肉精的理由
08:04 開放來得太突然
09:05 政府的回應
10:38 我們的觀點
12:49 提問
13:05 結尾

【 製作團隊 】
企劃：宇軒、冰鱸
腳本：宇軒、冰鱸
編輯：土龍
剪輯後製：絲繡
剪輯助理：珊珊
演出：志祺

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【 本集參考資料 】

→ ：【 志祺七七 】為什麼進口美牛、美豬是敏感話題？為了經貿關係，就可以折衷食安問題嗎？：https://bit.ly/3gW3Dmc
→ ：府院拍板 鬆綁瘦肉精豬肉、放寬30月齡以上美牛進口[影]：https://bit.ly/354GTOD
→ ：美豬美牛散裝食品須標產地 2021年元旦生效：https://bit.ly/2EWY4XD
→ ：美豬美牛進口鬆綁安全嗎？圖解、QA一次看：https://bit.ly/3jLStSC
→ ：放寬美豬美牛 蔡英文：基於經濟利益沒有交換說：https://bit.ly/3jHvCrx
→ ：開放瘦肉精美豬牛蔡政府開快車 行政命令僅預告7天：https://bit.ly/32W6Ug7
→ ：美豬牛開放》不滿行政命令太倉促 時力黨團提3項訴求：https://bit.ly/3gYNqfY
→ ：總統：開放美牛美豬無雙重標準 因時機對台有利：https://bit.ly/2Z5tim5
→ ：解決美豬美牛議題 總統：台美經濟全方位合作起點：https://bit.ly/32XyXMo
→ ：美牛美豬開放時空背景哪裡不同 府：國際標準已建立：https://bit.ly/357JDuq
→ ：台開放美牛豬 白宮國安會：期待強化美台經貿關係：https://bit.ly/3hYaZqH
→ ：台開放美豬牛 美參院外委主席：強烈支持洽簽FTA：https://bit.ly/2R75UR7
→ ：放寬美豬進口 蔡總統：設立百億元養豬產業基金：https://bit.ly/3jIRMJV
→ ：賴清德：開放美牛豬進口 攸關台美貿易增進：https://bit.ly/2QR1I7R
→ ：蘇貞昌：每天吃33塊含萊劑排骨 5到10年才會超標：https://bit.ly/31YZv0p
→ ：外傳美豬豬油食品免標示 陳時中：包裝、入菜通通要標：https://bit.ly/31V9nIA
→ ：要豬農安心 陳吉仲：百億基金若不夠再爭取百億：https://bit.ly/3jLSZjw
→ ：衛福部首公布風險評估報告　瘦肉精美豬食安疑慮比狂牛症風險高：https://bit.ly/3ibQTtb
→ ：鬆綁瘦肉精美豬 雲林豬農：不容許農業成為貿易交換祭品：https://bit.ly/31WGPhD
→ ：美豬進口衝擊台灣畜牧業？學者看法兩極：https://bit.ly/3bvaX71
→ ：萊劑美豬比加豬貴 農委會評估進口意願低／美豬平均每公斤78元、加國61元 業者進口沒利潤：https://bit.ly/2QQFDq1
→ ：瘦肉精「萊克多巴胺」可能造成心律不整、高血壓　3類人要少吃：https://bit.ly/32Vx2I5
→ ：蔡英文總統宣布開放美豬 農委會說帖提出7大論點 你同意嗎？：https://bit.ly/3ibQXsV
→ ：每年驗6千件…國產豬8年前仍檢出瘦肉精：https://bit.ly/32UqfhL
→ ：國民黨質疑「攙偽製品難防」蔡政府沒配套 徒增食用瘦肉精風險：https://bit.ly/31Y0wWE
→ ：歐盟等國拒開放瘦肉精 榮總醫師示警：恐傷心毀腦！：https://bit.ly/2GvkBv9







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上禮拜我的西方胃突然覺醒了，嘴饞很想吃義大利麵，但是去外面吃實在太危險了，最近不是有一張圖說，武漢一家餐館一人確診結果傳染9個人嗎？看得我頭皮發麻，所以我就叫我的專任主廚：我老公蘿蔔頭下廚煮給我吃，他也真的乖乖上超市買材料，沒想到我們最常吃的那款義大利麵醬竟然缺貨，不知道哪時候才會補，蘿蔔頭只好買番茄回來從頭熬，煮好我都餓昏了，還好我不是想吃起司，不然要等個幾年。他還跟我說，好多進口食材都找不到了，讓我開始明顯感受到這波疫情所造成的糧食斷鏈危機。

我們先說清楚喔！台灣目前不缺糧！不缺糧！不缺糧！因為很重要所以要說三遍，請大家千萬不要去囤糧，我們每個人都只有一個屁屁，也只有一個胃，甜點那個胃不算，ok?
我國農委會先前已經表示，台灣的稻米加上二期，到今年年底會有280萬公噸，我們不只防疫超前部屬，糧食部分也是超前部屬至少一年時間。台灣稻米自給自足沒問題，但世界上許多國家，包括東非和南亞在疫情爆發前，就已經陷入乾旱、蝗災和戰亂所導致的糧食危機，現在又遭受COVID—19威脅，更加民不聊生。聯合國「世界糧食計畫署」（WFP）21日就警告，全球正面臨二戰以來最嚴重的人道危機，未來恐怕出現「聖經等級大饑荒」！

「聖經等級大饑荒」聽起來超驚悚，其實就是末日等級，聖經《啟示錄》第六章描述，世界末日來臨的時候，上天會召喚「天啟四騎士」，帶來瘟疫、死亡、饑荒和戰爭，來審判人類。我們不想危言聳聽，但瘟疫和死亡，現在就在我們眼前上演，接下來恐怕就是饑荒，「世界糧食計畫署」預估，疫情可能讓饑荒蔓延全球36國，瀕臨餓死的人恐怕比病死的人還要多！

2.65億是多少人哪？換句話說就是，今年底以前，恐怕有11個台灣的人口即將餓死！離我們最近的一次大饑荒發生在葉門，當地受到內戰影響，2016年以來有至少1600萬人處在極度饑餓狀態，老百姓只能啃樹葉充飢，每天都有130個孩子被餓死或病死，是100年來世界上最嚴重的饑荒。但這次「世界糧食計劃署」預估的數字，是葉門世紀饑荒的16.5倍！
現在許多國家的人民，排隊不是為了搶防疫物資，而是為了領糧食餬口。

但病毒又不是米蟲，怎麼會把糧食吃光光？簡單來說，食物要端上餐桌前，大致會經過幾個階段：1.生產、2.加工、3.運輸、4.銷售，最後來到5.消費者手上。但這波疫情讓上游生產鏈，到下游運輸鏈，整個供應鏈統統卡住！

我們先來討論生產鏈。

世界上最大的糧食生產國，依序是中國、印度和美國，它們各自的糧食產量，超過一整個歐盟的總和。但如今一國是疫情爆發地（中國）、一國是封城煞不住疫情（印度）、一國是確診和死亡人數第一名（美國）。

生產糧食當然需要人力耕種和收成，但各國面臨大規模封鎖，糧食產能都受到衝擊。例如中國最大的糧倉黑龍江，現在面臨第二波疫情爆發，過去每年4月底都是當地春耕關鍵期，但今年封城封路影響耕種，可能讓中國水稻、大豆產量受重創，現在還傳出，北京當局打算向美國購買3000萬噸農產品，以備不時之需。但美國的狀況也好不到哪裡去。美國食品業每年仰賴20萬外籍移工的幫忙，但位於墨西哥的美國領事館因為疫情關閉，導致工人一度拿不到臨時工作簽證，拖累糧食生產進度。

餐廳和學校不營業，採收又不合成本，農場主人只能忍痛把作物搗爛當成肥料，幾百萬噸的牛奶也全部放水流。加州過去負責生產美國三分之一的蔬菜，三分之二的水果和堅果，加州的情況就是全美的縮影。

不止農產，美國畜牧業也爆發危機！美國最大豬肉生產商Smithfield，在南達科他州的豬肉加工廠，有240名員工感染肺炎，目前無限期停業中，光是這間工廠的豬肉產量就佔全美5%。（0214）美國最大肉品公司Tyson，位於愛荷華州的豬肉工廠，也因為20名員工確診而停擺，美國肉品市場成了重災區。

我們再看到運輸鏈。

這部分我真的很有感，之前從國外買保養品，原本差不多10天包裹就會到，現在等一個月我的皺紋都出來了，還不知道漂在那個海上。大家不要以為各國宣布禁航、關閉邊界，只是讓大家不能出國玩而已喔，世界上大部分的糧食供應都是靠輪船運輸，但目前全球已經有30多個港口限制船隻進入，包括澳洲、葡萄牙、智利和阿根廷。從疫情爆發以來，已經有435個貨櫃航次被取消，我國向阿根廷訂的6船玉米，也在對方港口卡了一個多月。

運輸新鮮容易腐敗的農產品，靠的是航空貨運，但受旅行禁令影響，客機不飛了，機腹載貨量也跟著銳減，加上業者很難獲得飛行許可，空運現在變得又難又貴。

最後是各國的屯糧政策。

這就像民眾一聽到風聲就跑去賣場掃衛生紙，到處搜括口罩和酒精一樣，各國政府聽到糧食供應可能告急，當然先顧自家人。日本農林水產省就統計，截至4月中，全球已經有超過14個國家，祭出農產品和食品出口限制令。例如全球第二大稻米出口國越南，一度禁止稻米出口，後來改為配額制；泰國也一度對雞蛋採取7天出口禁令；烏克蘭實施小麥出口上限，全球最大小麥出口國俄羅斯，也宣布暫停小麥、大麥、玉米等穀物出口，一口氣禁到7月1日！我們不只一次談到全球化，當然糧食也不例外，我的稻米種得好，就專心種稻，想要小麥就去跟別國買，大家各司其職，不用勉強自己生產不擅長的東西，例如新加坡甚至有90%的糧食仰賴進口，而台灣雖然稻米、蔬菜吃個一年沒問題，但重要飼料「黃小玉」（黃豆、小麥、玉米）95%都靠進口，目前庫存只剩3個多月，萬一「黃小玉」來不了，台灣畜牧業、烘焙業恐怕被K.O.。

雖然台灣不會發生饑荒，疫情對我們的衝擊主要是食物選擇變少，頂多吃個地瓜籤飯回味童年、共體時艱，但對於很多生活在貧窮線以下的「日光族」來說，封城就等於失業，失業就沒錢，沒錢就沒食物，沒食物就容易發生暴動，是國家安全等級的問題，目前印度、菲律賓和肯亞貧民窟，都相繼發生了糧食相關的暴動或混亂事件。

「世界糧食計畫署」已經向G20喊話，要求20億美元糧食與醫療預算，外加3.5億美元，幫前線救援人員買防疫裝備，G20也達成共識，確保全球糧食供應。但疫情爆發以來，不少國家大難臨頭各自飛，全球化遭受威脅，國際組織搖搖欲墜，各國真的能攜手合作，挽救這2.65億人的性命嗎？

這週琪斐大放送的關鍵字是#聖經級饑荒　#糧食斷鏈　#國家級囤糧

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