亭妃針對台南文教區東區提出「東區前進三大願景」市政藍圖規劃。
　
亭妃提出的第一願景，上任將會在保障既有權益為前提，積極完成鐵路地下化、改善都市交通黑暗期，縫合都市綠帶。
　
第二願景，亭妃將推動重大建設，引進先進運輸系統推動，建構具景觀之輕軌系統，帶動都市發展。
　
第三願景，提升公共設施，根絕停車空間不足問題，並活用公有地，轉型為社區長照服務據點，並整治易淹水地區，共創合宜城市。
　
東區素有文教區之美譽，亭妃有信心打造東區成為台南獨特的人文素養之區域。
　
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南鐵地下化「不通」 試試高架化

2016-10-18 00:12聯合報 潘翰聲／樹黨策略長（台北市）

南市鐵路地下化拆除仁德區亞航街內民宅。記者綦守鈺／攝影

台中市台鐵高架化正熱鬧通車，但同時期規畫的台南鐵路地下化卻進退維谷。

有些人把南鐵地下化的延宕，歸咎於土地徵收的民眾抗爭，回顧歷史事實絕非如此。一九九○年代台鐵開始進行捷運化規畫，國人普遍有地下化比較進步的意識形態，但地下化建設成本為高架化之三倍，對中央財政是極大負擔，地方也需籌措配合款。後來經建會提出雙贏誘因，只要地下化路段改為高架化，中央可吸收全額費用，台中選擇全線高架化，二○○九年便開始動工。

台南市府堅持地下化卻不願出資三成，僵持到二○○七年行政院同意地方負擔降為十二點五％，台南起跑就比台中慢了。這幾年無數抗爭案件經驗顯示，開發方愈急著想蠻幹「頭過身就過」，愈容易「吃緊弄破碗」。如賴清德市長願意傾聽民意，早點認真舉辦行政聽證，這個案子不會變成他現在意圖揮軍北上再攀政治高峰的沉重包袱，也不至於成為串聯全台土地徵收案件的火車頭，令蔡英文頗為難堪的「新政百日、迫遷依舊」。

地下化僅照顧老市區裡七、八公里路段。如果將地下化經費改高架，將可做廿五公里，延伸到新市或善化。民間也建議，先於新市、新化至歸仁的高鐵一側興建台鐵軌道，供高架化施工期的南北城際穿越運輸使用，可連結沙崙線回到縱貫線，市區高架化完工的同時，大台南的環狀軌道也同步誕生。原平面鐵路高架後，可做綠帶，或部分紓解高速公路永康交流道進入市區流量。

永康為台南的衛星城市，但高速公路土堤和橫向快速道路，卻將地方切割零碎化，不易形成整合共同體的地方認同。地下化軌道爬升斜率緩而長的限制，將使北區至永康產生永久阻隔，區域發展縫合淪為口號。

台南府城活絡的文化觀光，以「台灣人的心靈故鄉」比擬日本京都，其實京都的鐵路並未地下化，連東京都高度發展的郊區還有許多鐵路平交道；比台灣更有錢、規模與台南類似的歐洲城市，也多是高架化，讓旅客可以看到城市風貌，而不是鑽入喪失方向感的陰暗地下。

春節期間的強震，土壤液化成為重要課題，地下巨大的水泥量體，將導致由東向西的地下水完全阻斷，鐵路以東至永康成為大型地下水庫，土壤液化風險應審慎評估，宜重啟環評。加上未來司法纏訟的不確定性，台南市府和鄉親們何妨將高架化列為歸零思考的第三條路，讓城市發展不再卡關。

公共建設必須選擇最佳方案，才是對人民負責！期盼鐵路地下化早日定案，帶動都市成長及北北桃首都生活圈整合

今天在「台鐵桃園段地下化建設工程技術研討會」中，包括市府的王明德副市長在內的台日兩國優秀工程專家齊聚桃園，針對桃園段地下化建設計畫及隧道工程，就施工實績及施工技術進行討論，同時也邀請鐵路局、高鐵局、鐵工局、工程顧問公司及營造業等實務界與會。我在會中強調，公共建設必須選擇最佳方案，讓鐵路地下化早日定案，才是對人民及歷史負責。

過去桃園鐵路高架化決策有其歷史背景，當初主要是考量經費跟技術可行性，而原定高架化308億元工程費用、於110年完工的計畫，在新市府上任前就已經延宕。目前主要大都會帶包括台北、高雄、台南的鐵路地下化經驗都可以做為參考；台中正要完工啟用的高架化鐵路，由於路廊很大，約50公尺，可以預留道路及綠帶，相較於桃園鐵路沿線路廊寬度約20公尺，桃園高架化條件並不如台中。

桃園是全台灣產業最密集、人口成長也最快速，更是產業投資最多的地方，桃園地區工業產值約3.2兆，是竹科的兩倍，也連續12年蟬聯全國第一，舊都市計畫已無法因應發展速度及現況。目前台鐵行經桃園、中壢兩大都會區路面，不只有噪音、震動問題，對都市發展的景觀、交通動線及相關都市計畫整合都會有影響。

希望鐵路地下化能夠早日定案，帶動桃園都會帶完整發展、與北北桃首都生活圈大幅整合，也希望今日研討會所探討的施工工法及經驗等，能提供未來台鐵地下化或各項捷運系統施工參考，為都市重大工程做最好的準備。