#路平路平，大家騎車在路上真的有感覺路平嗎？

台北市施行已久的路平專案在柯市長上任後被取消，改花三千萬成立「#道路挖掘管理中心」，宣示用「統一挖掘‧統一填補」的管理方式來降低道路挖掘次數，以達到路平的效果

但道管中心成立六年以來，民眾對路平的感受不僅不深，反倒常常覺得自家附近道路一天到晚被挖挖補補

#根據耿葳調閱相關資料發現：

👉全市道路挖掘每年高達六千到七千次，近四年完全沒有顯著下降

👉施工單位挖挖補補幾千次，但沒有確實回填被開罰的件數卻僅有十幾件甚至個位數，而且每次只會被罰新台幣一萬元

👉1999民眾通報道路坑洞案件每年高達兩千到三千件

👉道路坑洞、不平導致民眾傷亡的國賠件數年年攀升，近四年國賠總金額已高達一千四百多萬

每年因道路不平、坑洞而層出不窮的摔車傷亡案件及報導再再顯示台北市路平政策的大破功

因此，耿葳要求台北市政府工務局，必須徹底檢討目前道路挖掘管理方式及後續填補的標準是不是出了問題？同時，每年編列數十億的道路維護預算是不是真的有好好的去進行維護

民眾的感受及摔車的事實絕不容許政府有任何的藉口

守護道路品質、確保道路安全是台北市政府無法閃避的責任

#台北要威就要耿葳

【相關新聞報導】

#自由時報-台北路不平釀事故國賠破千萬 議員轟：柯P路平政策破功
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3686725

#中時新聞-路平破功！北市4年砸54億修爛路 坑洞通報近萬件
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210928004029-260405?chdtv

#工商時報-路平破功！北市4年砸54億修爛路 坑洞通報近萬件
https://ctee.com.tw/livenews/ch/chinatimes/20210928004029-260405

【交通處、公車處業務報告｜基隆捷運、停車問題、公車營運改革】
5月7日（五）是大家都很關心的交通單位：交通處與公車處的業務報告，我也特別針對 #基隆捷運 規劃進度、 #停車問題與停車管理基金 以及 #公車處營運改革方向（要降低虧損才能永續經營！），並也特別建議太陽能板智慧站牌的設置。
　
🖥交通處與公車處業務報告D-live
上午：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100507DR_0.mp4
下午：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100507DR_1.mp4
　
🚆#基隆捷運現在到哪裡 #通勤族影響如何評估
「基隆南港間通勤軌道建設計畫」也就是去年好不容易進入綜合規劃階段的基隆捷運全名，然而基隆捷運規劃的進度從去年北北基軌道政策溝通平台後（四長會議）定調八堵－南港段的規劃、運量增加並與民生汐止現整合。目前基隆－八堵間在技術層次還沒定案，可能會是增建第三軌的三軌方案（捷運運行兩軌、台鐵運行一軌減少每小時班次）或「四軌」甚至「換路廊」等方案的討論。
　
我不論是在議會上、在相關記者會上都強調，基隆捷運之計畫目標之一為改善「通勤便利」，但從輕軌道捷運整個規劃階段沒有相關資訊來跟使用者說明，並沒有嚴謹的通勤族起訖調查並明確點出受影響使用者，來考慮他們的需求，就更不可能讓計畫更完善。在去年四長會議定調後，這半年多來，我們仍沒有看到任何資訊說明，也沒有看到比當時可行性評估更完整的使用者調查。
　
因此，上個月我們煩請立法委員邱顯智辦公室向鐵道局要求捷運規劃與進度等資訊公開，並要求通勤族相關資料。而後從鐵道局提供的簡略資料來看，從台鐵基隆、三坑站上車後，南下出站的比例以台北站最高，南港站第二高，第三高是松山站，也有一定比例是從萬華站、板橋站及樹林站出站。
　
從這些數據看起來，捷運的路線選擇，會影響到至少「三分之二」以上南下使用者的轉乘次數和搭乘習慣，然而由於資料太過簡略，相關的轉乘資料無法整握，確切的狀況還需要更嚴謹的調查。因此，在這次交通處的業務報告上，我特別詢問市府是否可以協助輔以實際使用經驗需求調查來讓分析更貼近市民需求？也有利於未來在溝通平台討論時，市府可以為基隆市民發聲，評估最符合效益、使用需求、未來發展的捷運方案。
　
👨‍💼交通處長回覆說：目前捷運規劃皆由鐵道局規劃，基隆市政府也很難有經費與能力來協助相關的調查。
　
🚕 #停車問題及停車管理基金
整個基隆的停車問題非常嚴重，市府近幾年投入心力於市中心周遭增建停車空間，但在住宅區、如安樂區的大武崙地區，以及國家新城、安和一街、崇德路、麥金路周遭等沒有設置地下停車場的老公寓，停車問題也非常嚴重。
　
根據交通部2019年的統計，基隆平均每戶持有小客車數量達1.3輛，家裡有一台車的家戶比例則超過七成，但是因為私人住宅設置停車空間相當少，自有停車格和租用停車格的比例仍遠低於持有的狀況。因此，我特別在議會上詢問交通處，在市區、觀光重點改善區以外，尤其在住宅區的停車問題改善規劃是什麼？
　　
另外，在都市規劃的各種研究中，都顯示不管蓋再多停車場、畫再多停車格，如果市民的私人運具持有成本很低（不像日本要求買車需要有嚴格的審核且需要有停車位且違停的罰金非常高）、車輛持有數量沒有下降，甚至可能因為停車場興建、公有停車場低廉的停車成本，而變相鼓勵市民添購、使用私人運具，更加劇停車空間需求遠大過於供給的問題。
　
要從根本解決問題，我們需要具體透過提升市公車等大眾交通運輸（捷運要等九到十年了），來降低私人運具的使用與持有，目前這部分的規劃，我也請交通處說明。
　
而在平等的交通規劃中，會提到提升佔用道路容量卻無法有效運輸的私人運具成本應該提升，並藉由政府的相關規劃，將公有停車費、違規費用等挹注到大眾運輸的改善上。過去中華大學進行的「提升基隆市公車營運效能研究」裡面，也是基於公平的交通政策規劃提出大眾運輸永續財源的建議——成立本市「停車管理基金」來收取私人運具佔用公共建設的成本並挹注大眾運輸發展，讓大眾運輸的品質能提升，我也跟前處長提過無數次，但始終沒有得到過正面回應，這次特別希望新任處長可以針對此進行回應。
　
👨‍💼交通處長回覆：住宅區持有車輛的議題會透過都市計畫與都審會來把關、要求新建案須提供每戶1輛或每戶1.3輛的停車空間。而市府先前已透過基礎的停車調查掌握住宅區的停車議題（但沒有提到要怎麼改善）。市府目前已有爭取許多中央補助興建停車場，停車收取的費用大多都納入大眾運輸的補助，成立基金還是會有稅收的議題，不一定需要這樣做。
　
🚌 #基隆市公車營運改革的規劃進度
基隆市公車虧損嚴重的議題，在我和議會幾位議員的關心下，終於在去年市長提到會來檢討無限制的社福卡制度、檢討重複路線、研討跨區公車的可行性並成立與議會一起討論的「公車營運改革小組」，將公車營運議題定期檢討。（我參加的議會民政小組是由在議會坐我隔壁、同樣也很認真厚話的王醒之議員代表本組進行討論。）
　
根據公車處回應我的業務詢問，目前公車改革營運小組研議的改革方向包括「檢討重疊路線」、「跨區公車」、「社福卡使用調整規範」和「站牌間距」。
　
然而公車處的營運成本是否能確實反映在收入（票價）甚至討論票差補助符合實際狀況，就得透過運價來進行實際討論，而如雙北都有運價評議委員會，我特別提問運價與票價的計算與改革是否可以列入營運改革小組討論議程中？
　
而在公車營運改革小組的討論中：檢討重疊路線、跨區公車、社福卡這三項檢討改善，其實都需要有精準的上下車刷卡資料來進行分析，也就是必須加裝上下車刷卡機，我也特別請交通處說明加裝下車刷卡機的評估如何？
　
接下來，針對社福卡使用規範調整的部分，牽涉到社會福利相關業務，除了法規調整外，還有點數制是否需要結合其他公共服務或場館設施等，都需要與社會處和其他單位討論合作，我在議會上問了非常多次，但目前都沒有看到相關相關的研議進度，市長的施政總報告也沒有回應去年市長的宣示，我除了詢問社福卡的點數制度，更建議除了市府和議會的改革小組會議外，希望能夠建立起局處間的討論平台，儘速研議改善的方向。
　
👨‍💼👨‍💼交通處和公車處回覆：目前基隆市公車如中華大學的研究提到，成本每公里達76元，運價要到36元，這是由於公車處還得協助站點維護更新或政策支援等非一般業者的業務使得成本相當高。針對精確旅運資料，不論是自籌或向中央爭取，會朝向下車刷卡機安裝的方向來努力。另外在社福卡檢討與點數制還在討論中。
　
☀太陽能板智慧站牌設置規劃
每年公車處都會和中央爭取智慧站牌之設置，而在設置的過程中可以看到需要較大的腹地且工程需要挖掘人行道已安裝電線與網路管線。目前許多縣市使用的太陽能板智慧站牌可以在白天時儲存太陽能並用於電子紙顯示各路線公車的到站時間，其相關資訊也可以使用wifi來連線，大幅降低設置的時間成本、並可以便利更換與利用腹地，希望公車處可以納入新技術，加速智慧站牌的設置並減少行政與時間成本。
　
另外我也特別提醒，其實有設置「太陽能智慧站牌」的台北市，從2012年到2020年，只有一年的平均日照時數高於基隆，整體來說，基隆的平均日照時數是高於台北市的，因此基隆真的可以來評估使用這樣節能又方便的新技術。
　
👨‍💼公車處回覆：會來了解相關的技術並來評估可行性。

新北訂10年願景 翻轉風貌擺脫衛星城市（2）
https://www.cna.com.tw/news/aloc/202012200060.aspx
新北市是全國最大的城市，規劃未來10年的願景，改變不再是別人附屬的衛星城市，盼望蛻變展現成熟風貌。圖為新板橋車站特區眺望新北景觀。
中央社記者黃旭昇新北攝 109年12月20日

新北10年願景翻轉風貌 擺脫衛星城市定位
（中央社記者王鴻國、黃旭昇新北20日電）新北市403萬人口，是全國最大的城市，改制10年城市風貌蛻變，市長侯友宜提出未來10年的願景說，新北不再是別人附屬的衛星城市，而是作大事的最大城市。希望城市改頭換面，展現成熟風貌。

侯友宜認為，新北人口突破400萬人，遠遠超過冰島、不丹，與紐西蘭不相上下，人口規模儼然是一個小國。未來10年的願景計畫，提出「新住民、新創生、新聯結、新美學、新趨勢、新領導」等6大面向。

新北匯聚全台各縣市的新移民，也是最多外國人移居台灣的城市，希望將這些新住民匯集成新的能量；「新創生」，高齡人口攀升，希望透過新創生讓銀髮族能與新世代共同發掘在地特色，讓青年返鄉、在地就有出路。

侯友宜期待公務員學習理解新媒體，以新語言、新平台與市民有新聯結互動；「新美學」是使新北市翻轉成具有美學的國際城市，以設計理念解決生活問題。

侯友宜在許多場合都強調，想要實現這些美好的願景，需要「新領導」，新北市府有1萬6000多名公務員，同仁先有光榮感、先感覺受激勵，才能接受「新趨勢」，一起帶動400萬市民，希望翻轉新北打造真正「安居樂業」的幸福城市。

住在三峽台北大學特定區的聞女士受訪表示，台灣當年熱鬧爭取升格為六都，但以直轄市應具備的高度與功能來看，新北改制對整體國家的產業金融、國際貿易幫助不大，依舊停留在「地方發展」的窠臼。

她說，改制只有體會生活的便利性，非國家發展的前瞻願景，更沒有早年高雄市對國家經濟的貢獻，又沒有台北市的首都門面，站在新北高樓眺望，仍是數不盡的鐵皮屋與鐵窗公寓，市民感受不到改制後，有解決城鄉發展的差距。

這也是許多市民的感覺，為此，侯友宜今年9月啟動塭仔圳旗艦計畫，機場捷運行經路線是台灣的門面，但路線經過新北塭仔圳等地，7000多處大小型的鐵皮工廠林立，影響觀瞻，透過市地重劃與整頓五股垃圾山，解決公安死角，且道路狹小、環境髒亂、公共設施不足的問題，讓2030年翻轉新北，讓新莊副都心、新板橋車站特定區、三重第二行政區為3大軸心，並成為大台北中心。並以新北發展的動能成為帶動改變台灣的動能，讓北台灣成為具有國際競爭力的大都會。

新北市為移居者的家鄉，老家在台南新營的聞女士表示，她觀察改制10年來，林口特定區、新板特區、北大特區的房價攀升，移民人口不斷增加，但這些都是改制前的城市發展規劃，不知道升格的意義何在。

每天進入台北市工作的32歲黃先生說，對改制幾乎毫無感覺，租房子的他，每天騎機車通勤進入台北市，10年來，中和區莒光路從沒有平坦過，挖掘與補坑讓道路有如狗皮膏藥，好想住在物價低廉，空氣又清新的台灣東海岸。

都市風貌的改變，世居蘆洲區的李小姐感觸最深以往台北縣蘆洲鄉常因大雨「水鄉澤國」，因人口移居改制為縣轄市的蘆洲市，又升格改制為新北市蘆洲區，土地重劃與變革，蘆洲華麗轉身為重劃區林立，捷運交通可到達。讓不少「田橋仔」翻身，蘆洲有「賓士之鄉」稱呼。

改制後的預算經費增加，教育科學文化支出增加到223億餘元；社會福利支出增加158億餘元。相對與民眾休閒相關的活動也增多，住在市府首善之區的板橋35年的吳小姐家鄉在雲林，她觀察板橋近10年進步很多，尤其，近幾年的新北歡樂耶誕城活動，擴大延伸連結到林家花園，逐年精采吸引很多外縣市民眾到新北，不像以前只能去台北101跨年。政府多動腦辦活動，可讓民眾參與，也能促進商家經濟發展。

政策是延續性的，從30年前的台北縣長尤清整治大漢溪、淡水河為主，續任的蘇貞昌規劃二重疏洪道、周錫瑋整治大漢溪與淡水河濱公園、新北市長朱立倫、侯友宜持續規劃河川高灘地，熱愛運動的吳小姐說，河堤是很棒的運動場所、無論是跑步、騎單車、打球都都很棒。

新北市的幅員遼闊，部分區域形成共同生活圈，但城鄉差距本來就大，市民是否贊成北北基合併？

住新店區的邱先生認為，其實，中央並不樂見合併，否則只是加速「天龍國」的形成，有錢人大舉進入都會大城市，資源分配集中在某些建設，卻讓偏鄉部落、弱勢無法獲得平等的應有照顧。

新北市議員蔡淑君也持同樣的觀點認為，北北基合併後的行政區太大了，她不贊成。尤其，新北市自己的城鄉就有差距，土地是台北市的8倍大，現在新北又400多萬人口，若合併後的人口治理、地方資源管理與建設需求，對地方首長會是很嚴酷的考驗。

但住在蘆洲區的李小姐說，雖然從台北縣民變新北市民，還是覺得能跟台北市合併，才能得到更多資源。多數人喜歡進入台北市尋找就業機會，薪資也比較高。

她說，新北市府重劃區很多，但只有地價、房價攀升，市民整體生活環境與素質還是輸給台北市很多。公園充斥許多無用的設施，她自己家附近明有社區小公園，卻沒有ㄧ個兒童設施可使用。

李小姐舉例，新北國中小學的教育設備，遠輸給台北市，導致許多學子仍要跨區尋求更好的資源與機會。台北市的學校早已換了好幾次冷氣，新北的學童夏天在教室還是只有電扇吹。20201220

https://www.cna.com.tw/news/aloc/202012200060.aspx

高雄市議員陳麗娜新聞稿

市議員陳麗娜今日質詢指出，就經發局OPS辦公室與工務局道挖中心功能疊床架屋，應考慮併為一個單位；前鎮第一公有市場居民失去安身立命的市場，又被市府告，但此事是市府違反承諾在前，不應以司法對待人民。經發局長伏和中答詢表示，OPS與道挖中心合併之事已在討論中，經發局也已對前鎮一的官司停止訴訟，和居民積極協調後續處理事宜，希望妥善解決，

陳麗娜表示，高雄市有兩個單位有重複管理、疊床架屋、事責不明狀況存在，一個是經發局「管線安全辦公室」，這是731氣爆後，向石化業產商每年收5千多萬成立的單位，專責管理石化管線。另一個是工務局「高雄市道路挖掘管理中心」，這是市府看到道路亂挖亂補的亂象， 於是比照台南市、台北市的道管中心，在民國106年時，花5千3380萬設工務局的「高雄市道路挖掘管理中心」。

台南市、台北市的道管中心，只要是路面下的管線通通都管。但高雄一條馬路下的管線分兩個單位管，經發局「管線安全辦公室」只管工業石化管，其他水管、瓦斯管、天然氣管、電纜、電信纜線等歸道路挖掘管理中心管。這樣一來石化管與非石化管圖資分屬兩單位，若發生氣體外洩時也要兩個單位各自派人前往，否則耽誤時間。陳麗娜認為，為避免事權不統一、疊床架屋，同時節省公帑、提昇效率，應把經發局的OPS石化管線辦公室予以納編。

在前鎮第一公有市場方面，陳麗娜指出，政黨輪替後市府的心變柔軟，不久前決定對小林村國賠案放棄上訴。而前鎮第一公有市場是市府本來同意建新市場給攤攤，讓攤商同意暫遷臨時市場，但16年後市府卻決定新市場停建，讓在臨時市場生活的攤商陷入困境，這才群起抗爭。沒想到前市府團隊不僅態度強硬，想強拆臨時市場，還對部分攤商提出「不當得利」官司，形成居住迫遷、司法迫害。陳麗娜希望新政府要有新作法，像小林村國賠事件放棄上訴一樣，應該撤回對前鎮一居民的官司，大家走出法院，走上協調桌，尋找任何可能的市場開發方案，充分跟攤商們溝通商量，尋求雙贏局面，這才是人民需要的政府。