【智翔的議會質詢-都市發展局、地政局（8/20）】

＃如何減少公寓大廈管理糾紛

桃園大樓社區多，因此時常發生社區管理的問題，除所有權的區分有得吵之外，大至機電工程給誰標、外牆磁磚剝落要不要修、電梯維護要怎麼進行；小至樓梯間、停車格堆放物品，水管漏水......等，都有得起爭議，也收過不少相關的陳情。

因此也做了一些參考，像新北市與台中市，分別有「公寓大廈種子教師諮詢服務」、「公寓大廈諮詢服務隊」等作法；台北市也提供「公寓大廈修繕專業廠商」名單，供社區參考，上述的措施，有沒有可能桃園也來跟進看看？ 幫助需要協助的社區居民，以政府專業公正的角度來指點迷津。

＃都市更新

週一在市長施政報告當天，智翔有提到，民眾對於改建老舊建物的考量與困難，並建議可從容積獎勵著手，鼓勵民眾改建後，可從退縮的範圍或提供空間做公眾使用，例如停車場、社福設施等去換取容積，增加改建意願，不知都發局對此有何看法？ 局長表示認同，也認為建商在現行的地價與容積規範下，難以進行規模較大的都更，所以智翔也會在總質詢時，跟市長好好討論這一題，看有何新法來加速都市的更新。

＃舊市區振興

今天投影片中，智翔將舊市區中的校園半徑200公尺畫出來，用意在於，我們常說要振興舊市區，振興的目標是為了要將人潮與商機引回來，但校園周邊範圍內，對特定行業的排除，反而讓舊市區能進行商業的類別受到限縮，甚至連星聚點這類KTV歌唱活動都無法進入。追根究底，是早年沒有都市規劃概念時，把學校放在未來的商業區中央，造成區位發展格格不入。

雖然此條款屬於經發局的主管範圍，但以都市的發展與規劃上，讓活力回來舊市區可進行怎樣的調整，同樣可以進行檢視，而局長也提到以半徑範圍作為限制，可能也有其不合理之處，對於這項規範的調整，智翔希望可以拋磚引玉，引發更多的討論。

＃公設保留地 與 ＃煉油廠遷廠

最後智翔再次詢問了公設保留地目前通盤檢討的進度，以及公體綠廣兒優先取得的建議；以及煉油廠遷廠一事，由於上次審議國土計畫時，刪除了煉油廠的搬遷時限，局長也表示會要求一定要放入。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/YckOZmE8WUQ

🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

近期有幾起令人遺憾的交通事件，凸顯出既有交通規範的補強與加強執法刻不容緩。
　
日前新北市新莊區一位女性行人與男友通過行人穿越道時，遭未禮讓行人的小貨車撞擊，送醫後不幸身故。另外，有從比利時來台的朋友，在駕車赴太魯閣和日月潭旅行途中，遭兩輛砂石車超速逼車，成為台灣最不堪的風景。
　
這兩起交通事件，引起許多國人關心，特別是車輛未禮讓行人造成的憾事，更令我們萬分痛心。檢視近10年來行人交叉路口死亡人數的趨勢，自2017年的低點後，2018、2019的這2年確實不減反增，去年甚至已經將近重回2016年的高點。
　
這些數字，每一個的背後都承載著難以計量的遺憾和悲痛，我們除了痛心，更須下定決心、有所作為。佳龍昨天在交通部召開會議，要求確實督導相關單位，並積極與地方政府、警政機關、營建署等單位協調，務必用最快的速度、拿出有效的對策。
　
大致先就以下幾個會議重點，向各位國人報告：
　
① 加強並擴大路口路型檢討：
除改善易肇事路段的路型、標誌、標線之外，亦檢討行人安全所需之庇護島、縮短行穿線步行距離、行人穿越線退縮（減少轉彎視野死角），以及行人號誌增設與秒數調整。這部分責成運研所、公路總局於1個月內，與內政部營建署等中央、地方相關單位協調，研提出共同加強辦理之計畫。
　
② 重新檢視「公路路線設計規範」：
指示公路總局於1個月內謀求提升設計安全之道，如有修正需求，可提修正草案進行規範修正。
　
③ 協調加強執法並推動科技執法：
為提醒車輛駕駛於路口要停讓行人先過，我將委請政務次長帶領道安會，正式拜會內政部警政署請求協助，期能與地方警察機關合作加強執法；另，道安會也將增列預算補助地方政府，加速推動路口影像AI科技執法，針對車輛違反號誌指示之各類違規行為，進行24小時取締。
　
④ 擴大車輛未禮讓行人之罰則：
現行「道路交通管理處罰條例」已明訂罰則，針對車輛駕駛於行人穿越道或轉彎時，不禮讓行人優先通行而導致傷亡者加重刑責；交通部將進一步推動增訂，車輛駕駛只要在未設有禁止行人穿越標誌之交岔路口未禮讓行人，也納入罰則範圍，並儘速完成法制程序，呈行政院核後送立法院審查。
　
⑤研提不適任駕駛退場機制：
指示路政司、運研所針對2013年取消普通駕照定期（每6年）換照制度後，如何針對不良駕駛、或屆滿75歲須換照前身心健康即有重大變化之駕駛，限期提出建議方案，並建立重新評估之機制。另外，責成相關單位，通盤檢視國內/外提升道路安全之駕駛執照管理經驗，並加強與相關產業溝通，凝聚各界共識後研提適當方案。
　
⑥道路建設工程結合人行安全：
檢視生活圈建設計畫及前瞻計畫提升道路品質之建設工程，納入辦理人行安全設施、事故熱點路口及路段進行改善，避免重複施工。
　
⑦由道安會1個月內研擬「高齡者交通事故防制精進計畫」行動方案，針對高齡者事故的好發原因，擬定改善方案。
　
因為前陣子，道安會根據數據統計，發現高齡者行人身故人數，占行人身故人數之比例高達7成，因此請我協助拍攝影片，宣導行人在路口等候穿越道路時，最好稍微後退遠離道路邊緣，以避開車輛轉彎時可能產生內輪差的危險；在車輛駕駛若有分心、疲勞或操作不當等疏失時，行人也得以自我保護。
　
這個影片其實只是一系列道安宣導的主題之一，僅從擷取片段來看，容易造成部分觀看者的誤解。在此重申，該影片絕非在宣導「人要讓車」，而在於提醒長輩們的自我防護觀念，以避開可能應變不及的狀況，如大車轉彎的內輪差事故。交通部對「行人優先」的原則並未改變，道安會長期宣導汽機車在路口應減速及停讓行人。對於本影片造成誤會，我除了請道安會澄清，也指示未來應更加強「行人優先」的宣導。
　
佳龍過去在擔任台中市長任內，都親自主持市政府的道安會報，如今也同樣主持交通部的道安會議，原因無他，惟「人命關天」而已。首長的重視，才能督促各機關嚴正面對定期的道安數據報告，並重視、落實道安委員的提案和意見，保障更多民眾的安全。
　
最近的幾個事件造成的不幸，以及過去兩年多來攀升的數字，都警惕我們正視面對、且必須更加努力，才能讓每一趟的啟程和返家路途更安全。

台中市大里區新仁路一段與永豐路口交通狀況複雜，為維護民眾行車安全，市府交通局將路口停止線往後退縮，預留轉彎空間，並將轉角路口處畫上紅線，減少路口違停車輛干擾，並在會勘後三天內火速完成，迅速回應地方需求。
新仁路一段位於大里、太平兩區交界，路寬僅約十公尺，是大里工業區聯外的重要道路，該路口日前發生一起一對母子一死一傷的車禍，主因是大貨車在轉彎時，越過中間線撞到停等紅綠燈的機車騎士，引起地方公憤，要求禁止大型車輛行經該路口。經多位市議員邀集交通局等單位前往會勘，交通局有感於該路段工廠眾多，無法完全禁止大貨車通行，決定改善交通施設，並在部分時段禁止大貨車進入來改善。
交通局表示，目前已退縮新仁路及永豐路口停止線，並將路口轉角處全部畫上紅線，以免違停車輛影響轉彎動線，提升路口行車安全，後續將持續觀察該路段車流狀況，滾動檢討改善。

【智翔的議會質詢-都市發展局、地政局（8/20）】

＃如何減少公寓大廈管理糾紛

桃園大樓社區多，因此時常發生社區管理的問題，除所有權的區分有得吵之外，大至機電工程給誰標、外牆磁磚剝落要不要修、電梯維護要怎麼進行；小至樓梯間、停車格堆放物品，水管漏水......等，都有得起爭議，也收過不少相關的陳情。

因此也做了一些參考，像新北市與台中市，分別有「公寓大廈種子教師諮詢服務」、「公寓大廈諮詢服務隊」等作法；台北市也提供「公寓大廈修繕專業廠商」名單，供社區參考，上述的措施，有沒有可能桃園也來跟進看看？ 幫助需要協助的社區居民，以政府專業公正的角度來指點迷津。

＃都市更新

週一在市長施政報告當天，智翔有提到，民眾對於改建老舊建物的考量與困難，並建議可從容積獎勵著手，鼓勵民眾改建後，可從退縮的範圍或提供空間做公眾使用，例如停車場、社福設施等去換取容積，增加改建意願，不知都發局對此有何看法？ 局長表示認同，也認為建商在現行的地價與容積規範下，難以進行規模較大的都更，所以智翔也會在總質詢時，跟市長好好討論這一題，看有何新法來加速都市的更新。

＃舊市區振興

今天投影片中，智翔將舊市區中的校園半徑200公尺畫出來，用意在於，我們常說要振興舊市區，振興的目標是為了要將人潮與商機引回來，但校園周邊範圍內，對特定行業的排除，反而讓舊市區能進行商業的類別受到限縮，甚至連星聚點這類KTV歌唱活動都無法進入。追根究底，是早年沒有都市規劃概念時，把學校放在未來的商業區中央，造成區位發展格格不入。

雖然此條款屬於經發局的主管範圍，但以都市的發展與規劃上，讓活力回來舊市區可進行怎樣的調整，同樣可以進行檢視，而局長也提到以半徑範圍作為限制，可能也有其不合理之處，對於這項規範的調整，智翔希望可以拋磚引玉，引發更多的討論。

＃公設保留地 與 ＃煉油廠遷廠

最後智翔再次詢問了公設保留地目前通盤檢討的進度，以及公體綠廣兒優先取得的建議；以及煉油廠遷廠一事，由於上次審議國土計畫時，刪除了煉油廠的搬遷時限，局長也表示會要求一定要放入。