《文茜的世界周報》

【美國公共電視台PBS最近製播了一小時的中國紀錄片，題目就叫做「強權與繁榮」，其實公共電視的記者是在去年就前往中國、亞洲鄰國以及包含美國本地的八個國家，做了相關採訪作業，但由於疫情突然爆發，導致紀錄片的主題和焦點，也轉移到了這段期間美中關係的急轉直下。公視的記者試圖從習近平的中國夢，和這個夢與西方政治價值觀之間的衝突與摩擦，來解讀美中外交關係的走向。我們可以很清楚的看到，西方媒體關注的焦點，還是擺在中國的集權制度、香港問題、維吾爾族再教育，這些中國與西方始終缺乏交集，牽涉到政治、人權、還有深層價值觀，與社會結構差異的老問題，但這一刻，除了這些老問題之外，中美兩國又多了新的衝突引爆點，包括貿易戰、一帶一路、病毒疫情，以及攸關國家安全的5G通訊技術，在許多觀察家的眼中，美中顯然已經脫離了過去那個異中求同、以和為貴的接觸時代，轉而走向衝突和對抗，而這對於全球局勢將帶來極大的影響，因為美中關係不只關係到美中，而是牽連整個世界經濟，以及大範圍區域穩定的霸權之爭。】

{內文}
英國金融時報美國線主編魯斯六月初，在一場與中國線同僚凱恩針砭時事的線上對談裡，把美中兩國關係以怨偶作喻，下了這樣的註腳：

(英國金融時報主筆/凱恩)
我們怎麼會走到今天這一步，這兩個國家的關係，怎麼突然變得如此惡劣?

(英國金融時報主筆/魯斯)
我常用一對鬧離婚的夫妻做比喻，這一對夫妻在一起好幾十年了，共同打拼致富，但到了最近這幾年，雙方開始惡言相向 越來越嚴重，看似難以善了，但由於他們共同擁有巨大財富，各自的資產又糾纏不清，以至於雙方的會計師都不建議，真正走上離婚一途

就像一對被現實和財務考量，綁在一起的中年怨偶，華府和北京過去幾年且戰且走，盡可能不撕破臉，撐過了貿易戰的一波三折，就在雙方以為暫時達成了協議，可以偃旗息鼓喘口氣時，一隻毫無預警，突如其來橫衝直撞的病毒，又瞬間撞倒好不容易建立的共識，掀出草草掩蓋的舊瘡疤，把美中兩國無數的新仇舊恨，一下子翻倒在桌，傾洩而出。

(美國國務卿/蓬佩奧)
中國共產黨是當前，對美國最主要的威脅

(記者vs.美國總統/川普)
(你為何把病毒稱作「中國病毒」?) 因為它來自中國 所以叫中國病毒

(紀錄片旁白)
衝突的時代 已然到來

(中國外交部發言人/趙立堅)
這一問題純屬中國內政，任何外國無權干涉

(中國外交部發言人/趙立堅)
中國不是嚇大了，美方通過所謂制裁，阻撓中國推進香港國家安全立法的圖謀，絕不會得逞

(紀錄片旁白)
習近平主政下的中國，對著全球和國人 秀肌肉，就像這部創下中國史上，最高票房紀錄的電影《戰狼二》，由吳京自導自演，他扮演一位名叫冷鋒的退役軍人，化身獨行英雄，奮不顧身對抗壞蛋，與中國同伴一起聯手打敗對手，「拿國旗給我」，在習近平眼中，好人，就是解放軍。「長官 我們幹嘛幫這些笨?」而壞蛋...「歡迎來到非洲 小子」，則是有暴力傾向美帝主義的美國傭兵，「你們這些人永遠比我們低一等」，「那是過去式了」

(紀錄片旁白)
在北京人民大會堂裡，所有人都對著一個人鼓掌，身兼中共總書記 軍委主席和中華人民共和國主席的習近平表示，他正令中國再次偉大

(中國國家主席/習近平)
中華民族迎來了從站起來，富起來到強起來的偉大的飛躍

(紀錄片旁白)
它提供中國的思想 中國的方法來解決人類的問題，自毛澤東建黨以來，中國領導人從未如此大聲說出，世界應學習中國。而習近平也是自毛澤東以來，權力最大的領導人。

美國公共電視PBS，花費近一年時間，所製作的<中國強權與繁榮>專題記錄片，最近在美國國內播出，紀錄片中，中國的經濟與文化擴張，與美國這個既有強權間產生的矛盾和摩擦，在加入疫情新變數之後，又變得更加複雜而激化，而中國現任的領導人習近平，無疑是主導今後美中關係走向的藏鏡人 操盤手和最終關鍵人物。

(民眾)
謝謝習主席!

(紀錄片旁白)
習近平自稱「領導核心」沿用毛澤東當年稱號，習近平的下鄉視察，也是仿效毛澤東

(中共中央黨校副教育長/韓慶祥)
時代發展 需要習近平，國家富強 需要習近平，人民幸福 需要習近平

(前香港立法會議員/李卓人)
習近平不在乎全世界的看法，他只有單一的世界觀，那就是中國應該成為世界的中心，他想要成為獨裁者，自認他可以威震四方 號令天下，讓世人屈服於他的意志

(中國歷史學者/章立凡)
現任領導人做了極大的改變，他先是取消國家主席任期限制，接著又重新主張由黨來領導一切，使得1980年代那些政治改革的成果，全部付諸流水

PBS記者以美國的觀點，採訪了中國和香港境內的異議人士，以及代表北京官方立場的產官學各界人物，仔細檢視了中國工廠的崛起，經濟的富裕 科技的猛進，以及乘著這股民生富強之勢，中國對內維穩管控，聲討主權，積極展開權力鞏固，對外勢力滿溢，重啟帶路以至於在國際舞台上，和西方舊強權陷入零和競爭，互搶地盤 齟齬不斷的局面。

(央視英語主播)
中國中央政府的角色是保護者 引導者 協調者 管理者和最終保證人，所以當我看到紐約市長，哀求聯邦政府幫忙 提供呼吸器...

(紐約市長/古莫)
你給我400具呼吸器是怎樣?我需要3萬具啊!

(央視英語主播)
我心想:哇! 制度不同，命運真的大不同

(美國國務卿/蓬佩奧)
專制國家碰到危機會怎麼應對?他們會張牙舞爪，限縮人權，撒更多的謊，到最後，他們不只在國內造成傷害，更拖累到全世界

(厄瓜多退役將軍/帕茲米尼歐)
我們現在正遭遇「政府的恐怖主義」，他們用科技來限縮人民言論自由，當局選用中國生產的設備，是因為中國早就開發了監控系統，中國的禮物，包藏著禍心是用來監控整個社會

(PBS記者vs.華衛主管/丁捷)
白宮官員說你們的產品根本就是極權主義工具，你怎麼回應?你希望我怎麼說?我要說它也是進步的工具，我認為它給予執政當局，一套增進管理效率的絕佳工具

(PBS記者vs.肯特自行車老闆/康莫)
你們會不會覺得不對啊?中國做生意的方式對我們很不公平，必須要有人出來反抗中國，我其實頗贊同川普的對中貿易政策，只是不喜歡他的做法，中國一家工廠可以每年都虧損一成，只要有政府給錢撐腰就能營運，這完全是不公平的競爭

由於歷史 文化 價值觀和人權觀念的基因根本不同，美中兩國即使是在最不涉制度差異，只管賺錢的商業，只管救人的防疫和只管技術的科技等層面上，依然難逃霸權對抗的詛咒，頻頻爆發你爭我奪 你死我活的外交衝突，目前衝突態勢還停留在叫囂喊話，與地緣代理人之爭，但如此格局 能夠維持多久，冷眼旁觀者無不焦慮，因為美中決裂的終局之戰，絕不可能只是一對怨偶的茶壺風暴，而是覆巢之下 恐無完卵。

(英國金融時報主筆/凱恩)
問題的癥結在於你很難想像一個無傷大雅的結局，如果這兩個國家真的恩斷義絕，你找不到一個讓中國不傷顏面，美國也可以有台階下的方法，來讓雙邊惡化的趨勢平緩化解

含主持人陳文茜解說，請點閱【完整版】2020.07.11《文茜世界周報－歐洲版》
https://www.youtube.com/watch?v=muG2Wz9tPTM&t=59s

【彭斯第二次對中政策演說觀察】
　
美國副總統彭斯（Mike Pence）10月24日在華府智庫威爾遜中心（Wilson Center）發表演說，這是繼去年10月4日在哈德遜研究所（Hudson Institute）的那場演說之後，再度發表對中美關係走向的重大宣示。無獨有偶，國務卿 蓬佩奧（Mike Pompeo）大約一週之後，於10月30日在哈德遜研究所也發表了一番對於中國的談話，我們可以視為美國行政部門對中國的一個階段性看法統整。
　
➤ 先來看一下中央社為大家整理的七大重點：https://pse.is/L897Q
➤ 本站共同創辦人楊光舜的分析：https://pse.is/MLWT6
　
這一陣子已經有很多評論分析了彭斯這篇演說內容的意義，在這邊我們也要提出一些觀察，尤其是來澄清一些普遍出現的迷思。
　
首先來看這個發表地點。
　
威爾遜中心這間智庫在意識型態的光譜上是屬於中間的、甚至比較偏自由派一些，這跟上次選在保守派色彩明顯的哈德遜研究所大異其趣。彭斯在演講一開頭就提到了威爾遜總統（Woodrow Wilson），他當年就是主張以國際建制（institution）來達到世界和平，屬於理想主義者，在現在可以被視為國際自由制度主義這類看法的先驅，認為國際組織可以促成國家間的合作。而且，他是民主黨的。
　
這樣的地點選擇以及演講開頭的切入點非常有意義。美國的輿論在這兩三年來有一個非常大的風向轉變。在近二十年來主流的看法一直認為，把中國納入國際體系當中，尤其是像世界貿易組織與各類國際組織，都將讓中國走向自由化的道路，愈來愈開放。可是，現在已經有愈來愈多人認知到這個看法是不可能實現。不過，「自由派」的學者們和政策圈的人士，對於川普政府採取「激烈」手段對待中國，仍然是非常不以為然，甚至還有很多人反對把中國崛起視為負面影響。自由派的學者們往往主張，若美國將中國視為敵人，那就會破壞兩國關係，更不可能達成外交政策的目標。
　
然而，美國一些最親中、最反對把中國描寫成負面影響的一些自由派媒體，最近也都出現了「轉向」，例如紐約時報。但是，政策圈的人們看法要改變，還需要一段時間，畢竟那是過去二三十年來的主流思想。彭斯選在這樣一個地方發表、還刻意提到威爾遜總統，很顯然就是要把風向帶到更「跨黨派」的方向去。在演講內容彭斯也提到一些要與中國進行更多交流之類的提議，我們認為這就是一種想要「#突破同溫層」的策略。
　
第二，很多人說，彭斯的態度走向和緩。
　
這是完全錯誤的解讀。其實這篇的內容大多數都跟去年很相像，沒有什麼和緩的問題。看一下中國外交部發言人华春莹那些氣氣氣氣氣的回應就知道，後來外交部長王毅也跳出來罵彭斯胡說，可見這演講的每一點都有打到重點。
　
接續上一點，美國一直都很希望將中國變成一個負責任的國際行為者，這樣的思維是這二三十年來的外交政策主流思想，現在很多人認識到這很難達成，但大家還在討論到底該怎麼樣讓中國的行為正常一點。#美國從來沒有認為打垮中國共產黨會是最好的方式，目前的國安團隊也並沒有這樣的提議。在2016年保守派（共和黨）上台之後，所採用的方式是用貿易戰（提升關稅）來逼迫中國正視智慧財產權竊取的問題，還有中國不讓外國公司真正開放地在中國經營的問題；川普政府已經加了很多的關稅，目的就是要逼中國簽一個「正式的協定」（而且川普還明白指出，並不是MOU這種暫時協定）。許多人批評川普行事風格流氓、不按牌理出牌，事實也的確是這樣沒錯（看他寫給土耳其總統的信，還有寫給金正恩的信，完全突破大家對外交信件的想像），但他的目的很清楚就是 #要簽一個自由開放的貿易協定。
　
最近幾次川普針對中國的談話，以及彭斯的這場演講，都完全沒有動到過去一年以來所加的各種關稅，也沒有取消接下來要加的最後一筆兩千多億商品的關稅，但還是會常被人說是退讓和緩和。彭斯在這篇演講當中的態度也是很清楚，美國希望中國達到真正的商業自由和開放、停止智慧財產權的竊取等問題。蓬佩奧的演說中也是清楚指出，中國正在進行「不公平的、掠奪式的經濟行為」，因此美國主要追求一種平等互惠的貿易關係。
　
對此，中國外交部的評論：
　
➤ 針對彭斯談香港及台灣問題
「以彭斯为首的一小撮美国政客在这些问题上颠倒黑白，说三道四，造谣污蔑，就是要干涉中国内政，阻挠中国的稳定和发展。」
　
➤ 針對貿易戰以及智慧財產權問題
「中方坚持改革开放，致力于保护知识产权。」
　
➤ 針對彭斯談一帶一路的非商業本質
「中国永远不称霸、永远不搞扩张。正因如此，中国的朋友遍天下！」
　　
中國官方的立場就是他們沒有任何問題，所有彭斯講的都是假的眼睛業障重，中國最愛和平、最尊重商業自由、最不會偷人智慧財產、最不會搞擴張主義，中國朋友最多（戈巴契夫頭髮最長，海珊最不愛打仗，青少年純潔協會最純潔，以下開放造句）。
　
#彭斯的發言每一點都踩在中國的痛處上：一帶一路、香港、貿易戰，每一點都是目前習近平最頭大的事。若真的要說他緩和，或許是因為第二年講這個主題，遠不如上一次那樣子帶給人們震撼。畢竟上一次的演講真的是完全顛覆了美國這二十多年來的外交政策主軸。而他在演說當中同時包含對中國的指責與交流提議，這可以顯現：川普政府的確是很想要達成一個協議，以及他們 #試著在面對不同的聽眾群體講話（正如我們在上一點當中提到的，自由派學者和政策圈的人們）。蓬佩奧演說的基調和彭斯基本上是互相應和的。
　
最有趣的是，中國過去一段時間以來，各大媒體、評論家，都在宣傳說美國退讓、緩和、中美關係春暖花開。大家可以想想看是為什麼。
　　
第三，中國或成最大贏家？
　　
彭斯通篇演說的重點之一就在提醒中國，美國從威爾遜總統以來，就負起了世界領導者的角色，並預設（及警告？）中國不可能在經濟上超越美國，也不可能取代這樣的角色。國務卿蓬佩奧同樣點出，中國對外輸出的價值觀和主導的經濟發展模式，已經造成了美國國家安全的威脅，也在許多國家造成貪腐、債務陷阱等麻煩。
　
但大家必須注意，中國的宣傳系統仍然透過各種方式在宣傳中國愈來愈強、美國必定會輸這種論調，在台灣，我們也可以看到很多親中知識份子仍然幫忙宣傳，在我們看不到的地方例如透過line或微信群組所傳播的影片和文字，也繼續大量洗訊息。這對台灣方面的影響也是很大，因為像本站先前也分析過「韓國瑜取消訪美面試」這個事件，這是國民黨自1950年以來首次放棄跟隨美國外交政策，但小編們的觀察發現，國民黨內部也有非常多人覺得這沒什麼，「就是太忙了」，他們真心地覺得沒有美國方面的信任以及安全承諾對台灣來說也不會怎麼樣。這代表的是中共宣傳與資訊戰、輿論戰相當成功，我們認為這對國民黨以及台灣來說都相當危險，整體民意中有不少人仍然認為台灣的經濟希望在中國，以及貿易戰是美國的錯。
　
➤ 韓國瑜取消赴美面試：https://pse.is/LAXAK
　
第四，為什麼在十月底這個時機點發表對中政策談話？有一個考量是：中國在十月底進行的大事情是「#四中全會」。
　　
四中全會的全名是「第十九屆共產黨中央委員會第四次全體會議」。中共中央委員會是中國共產黨的核心機構，通常在一屆五年的任期內，會召開大約七次會議，每年至少一次。中共在十九大之後已召開三次（2018年罕見地連續開兩次，包括取消國家主席任期限制這樣的大事在內），但這次和上次相隔超過一年半，非常少見。在這段期間內除了有貿易戰、香港示威、中國經濟成長率大降等事件，還有各種內政外交的挑戰，尤其是習近平取消任期制以來，大家都在看中國怎麼應對這些事。
　
美方的立場非常清楚：中國必須真正地和美國簽訂正式的條約。彭斯很顯然是講話給中共的各主要政治人物和派系聽的。目前四中全會開完了，看起來習近平是有搞定內部的政爭，進而鞏固了權力。而且開完會之後看來中國又繼續對貿易協定採取拖字訣了。（再加上原本預訂要在APEC峰會會議上面見面並簽協議的智利，因國內動亂而取消了APEC會議……完全可以名正言順地拖下去）
　
第五，對台灣的外交政策來說，彭斯的演講內容有幾點可以思考。目前中美關係有太多事情必須處理，習近平也顯然地是忙於內政外交的各個急迫議題，還得面對權力鬥爭（威權國家的特色就是沒有公開的權力競爭機制，只能透過各種非正式管道去鬥爭），對中國來說沒有需要改變對台基調，就是繼續使用各種的經濟收買、文攻武嚇、繼續在台灣各層面的滲透；從美國角度來看，台灣議題是對中國政策的重要一環，但短時間內看起來並沒有重大變化的可能性，所以在這篇演講當中談到台灣的部份都跟去年差不多。我們必須要認識美國的國家利益是什麼，套句國務卿龐佩歐的話：「一個繁榮、自由、尊重人權的中國」以及「平等互惠的貿易關係」，這個互惠/對等（reciprocity）現在是美國追求的主要重點。美國本來就沒有要尋求打垮中國共產黨。
　
實際上我們也不可能期待美國的對台政策一下子有什麼重大改變，我們要做的是，確定目前的各種「正常化」途徑可以繼續下去（參考這篇：【台美關係很好，但為何不直接建交呢？】https://pse.is/MD6LV；以及這篇【台美關係沒有實質進展？】https://pse.is/JF92U），然後繼續加強自我防衛的能力（也包括要針對中國的各種滲透做反制），繼續加強與所有理念相近國家的友誼。
　
在此之前，認識中美關係、台美關係，大概是最基本也最重要的事。
　
➤ 本文精要版日前發表在 上報：https://pse.is/M4QNC

【彭斯第二次對中政策演說觀察】
　
美國副總統彭斯（Mike Pence）10月24日在華府智庫威爾遜中心（Wilson Center）發表演說，這是繼去年10月4日在哈德遜研究所（Hudson Institute）的那場演說之後，再度發表對中美關係走向的重大宣示。無獨有偶，國務卿 蓬佩奧（Mike Pompeo）大約一週之後，於10月30日在哈德遜研究所也發表了一番對於中國的談話，我們可以視為美國行政部門對中國的一個階段性看法統整。
　
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威爾遜中心這間智庫在意識型態的光譜上是屬於中間的、甚至比較偏自由派一些，這跟上次選在保守派色彩明顯的哈德遜研究所大異其趣。彭斯在演講一開頭就提到了威爾遜總統（Woodrow Wilson），他當年就是主張以國際建制（institution）來達到世界和平，屬於理想主義者，在現在可以被視為國際自由制度主義這類看法的先驅，認為國際組織可以促成國家間的合作。而且，他是民主黨的。
　
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第二，很多人說，彭斯的態度走向和緩。
　
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接續上一點，美國一直都很希望將中國變成一個負責任的國際行為者，這樣的思維是這二三十年來的外交政策主流思想，現在很多人認識到這很難達成，但大家還在討論到底該怎麼樣讓中國的行為正常一點。#美國從來沒有認為打垮中國共產黨會是最好的方式，目前的國安團隊也並沒有這樣的提議。在2016年保守派（共和黨）上台之後，所採用的方式是用貿易戰（提升關稅）來逼迫中國正視智慧財產權竊取的問題，還有中國不讓外國公司真正開放地在中國經營的問題；川普政府已經加了很多的關稅，目的就是要逼中國簽一個「正式的協定」（而且川普還明白指出，並不是MOU這種暫時協定）。許多人批評川普行事風格流氓、不按牌理出牌，事實也的確是這樣沒錯（看他寫給土耳其總統的信，還有寫給金正恩的信，完全突破大家對外交信件的想像），但他的目的很清楚就是 #要簽一個自由開放的貿易協定。
　
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兩會剛於3月下旬結束，今年最受關注的，莫過於修憲取消國家主席任期限制。取消不得連任的規定，習近平的用意是什麼？請看我們的分析報導！


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