大家知道嗎？我們的特教法，至今已經十年多沒有修法了。
　
雖然在 2009 年的特教法修法中，盡可能試圖保障特殊生的受教權，但是，十幾年過去後，特教法需與時俱進的面向也逐一顯現，我們更時常收到不同的反映，一再凸顯特教生在學習時遇到的困境。
　
最近這幾年，發生部分學校以沒有特殊資源為由，拒絕障礙學生入學，或者因為學校無法積極提供特教資源，讓家長及學生最後只好另外尋找其他學校就學；此外，目前各縣市特教資源中心的專業人員多從其它學校商調而來，或增設巡迴班來爭取人力，但是從他校商調特教教師至中心後，原服務學校的人力缺口如何補齊，更是長期以來的困境。
　
種種問題都顯示了，台灣的特殊教育發展，真的還有許多進步空間。
　
今天下午，我邀請了同樣關心特教議題的 立法委員林奕華、黃國書 、邱臣遠及 廖子齊 新竹市議員 ，一起召開「特殊教育政策及修法公聽會」，希望能讓特殊學生適性教育的權利，能獲得更完善的保障！
　
我認為，教育部在研修相關法規及政策上，應該更積極協助地方教育局處理此問題，避免影響原校學生的受教權益，此外，教育部雖定期補助地方政府身心障礙教育經費，但是，若要讓特教資源中心發展為「專業支援」的角色，那中央補助的經費結構，也應該有所調整，以穩定比例支撐中心發展出特教專業幕僚的空間。
　
在今天的公聽會中，廖子齊議員也和我們分享，她認為如今特殊教育的發展趨勢，更重視融合的精神，希望讓各年齡的特教生能夠和其他的孩子，一起在同樣的環境學習、互動與成長，因為離開了學校，特教生的孩子仍要學習融入社會，社會也需要接納擁抱這些孩子。然而，目前的特教政策對於許多仍在普通班就讀，但接受特殊教育支援的教學環境，其實還缺乏對於普通班教師的支持，對於未必俱備特教專業知能的普通班老師其實無論在教學和班級經營上都會是挑戰和負擔。
　
特教法有提供身心障礙生就讀普通班時得酌減班級總人數，以減輕教師工作量的協助；但其他對教學現場的支援則仍很缺乏，特別是對於「非山非市」資源有限的小校，能給教師的支援更加稀少，希望中央也能夠更重視普通班教師端的支持。
　
除此之外，臺灣師範大學特殊教育系教授洪儷瑜也指出，中央目前對於特殊教育政策的規劃及發展，往往流於反應式地解決問題，例如特教心評人員、學前幼教教師加註特教專長等政策，形同頭痛醫頭、腳痛醫腳；顯示 2012 年教育部組織改造後，缺乏長期規劃全國特教工作之中央單位，政策與實務脫軌，亦缺乏整體支援各地方政府的系統，僅聚焦於經費補助與評鑑，缺乏評估不同縣市發展特殊教育之差異需求，未真正以特教學生此權利主體設想，著實令人憂心。
　
智障者家長總會常務理事陳誠亮表示，針對巡迴輔導教師服務人力比，建議能有合理的標準，並以入班協助為原則，且聘用足額師資以保障學生就學權益，陳誠亮強調，未來《特殊教育法》的修法，應明確規範特殊教育中心的人員編制及運作方式，避免以老師兼任為之。再者，專業團隊入校的服務提供方式，亦應以支援教師且需合作為原則，不宜採將學生抽離的方式提供教學輔導，才能協助教師真正了解學生需求，共同擬定合宜的教學輔導策略。
　
全國教師工會總聯合會幼教委員會主委楊逸飛則認為，目前學前階段巡迴輔導的師資代課比例極高，且多數為三招之後不具教師證的代理教師，而正式的學前巡迴輔導老師齊流動率亦高，導致現行鑑定安置專業人力嚴重不足，影響鑑定安置品質；相關輔導與資源配置亦難以有效運用。楊逸飛認為，中央除應健全巡迴輔導教師職場待遇之外，亦應嚴格控管學前巡迴輔導正式缺額比例，使正式教師至少應達八成以上，提高學前巡迴輔導師資穩定性與留任率。
　
感謝今日各位先進、一線人員們，在即將開學的忙碌時刻仍願意撥空出席，在公聽會上分享的許多意見，未來我們也將提出特教法修法版本。
　
給特教孩子們更好的支持，是我們責無旁貸的共同目標！
　
　
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#高虹安 下午剛從新竹回來，不知道有沒有買貢丸，所以我們立馬連線她，看看最近到底在忙甚麼啦！#高端疫苗，#五倍券，國事如麻忙不完哪！

快要開學了，現在所有老師都在等著還打不到疫苗，教育部說要自行快篩，這錢如果自己負擔還得了，大家又不是不打疫苗，是沒有疫苗可以打啊！雖然高虹安的臉書說：【根據教育部昨日下午公布的開學防疫指引，教職員首次入校應提供3日內快篩檢測陰性證明，之後每7日篩檢一次。並編列3億444萬5500元，補助學校購買用餐隔板、快篩試劑、備用口罩及消毒用酒精等防疫物資。也就是說，未來教職員們不論是因政府政策規劃未妥、或其他因素而未及施打疫苗，都應享有 #快篩檢驗補助！
此外，教育部也表示，因各縣市政府需求不同，因此計算方式為：以每名學生100元，設算一筆經費，供各縣市政府協助學校。又因每間學校所缺物資都不相同，可由學校彈性調度，將經費依實際需要花在酒精、口罩用餐隔板，或是教職員之快篩試劑之用，缺什麼、買什麼。】可是我算了一下，這才三億元的預算是包山包海都要用的，而且老師的快篩是要每周一次，怎麼算都不夠啊！事情真有這麼簡單可以解決嗎？還是教育部又唬爛了？

首先關於台灣那些永遠不夠的疫苗，根據三立新聞網的報導：【全球疫苗供不應求，南韓政府日前派出代表團赴美，直搗莫德納總公司「催貨」，如今真的成功了，對此，今(23)日有媒體指出，有立委質疑，我國甚麼時候要啟動催貨，現在沒有催貨是在護航高端嗎？指揮官陳時中嚴正駁斥：「護航高端不要再講了，這完全是沒有意義的事情！」陳時中表示：「高端不是說多到打不完，它還是有一定生產量的限制，不必要去用別的疫苗去抵制另一個疫苗，這完全是沒有意義的事情，對我們而言，還是希望大家有疫苗就去打。」】為什麼陳時中又氣噗噗啦！到底是說實話太生氣還是說謊話太生氣呢？

根據中央廣播電台的報導：【台北市長柯文哲日前表示，為因應國外染疫案例及病毒變化狀況，規劃編新台幣28億元預算購買250萬劑疫苗，但仍要經議會審核同意。對此，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今天(23日)表示，疫苗仍屬於中央統籌事項，若有人買疫苗，貨到台灣後，仍由政府做適當的分配。至於未來疫苗取得藥證、不再EUA後，是否有另外的做法，則要再討論。】但是如果美方一切順利，九月以後ｍｏｄｅｒｎａ跟輝瑞就會變成有正式藥證的疫苗，為什麼還會是由中央分配，我們是極權國家嗎？藥證就要過了，怎麼還沒有提前準備呢？

另外，根據ｅｔｔｏｄａｙ的報導，高端簡直如有神助，這可以拿來當大麻賣了呀！打完還會有飄浮微醺感！真他媽的太讚了！【國產疫苗高端今（23）日開打，外界也十分好奇接種後的反應，插畫家謝立聖表示，注射當下沒感覺，「連刺痛都沒有」，不過有種像是酒後剛好的微醺感，漂浮感，一小時候就慢慢退去了，他對於那種微醺的感覺難以忘懷，「已經開始期待下一劑」。貼文一出，不少網友也紛紛大喊「我也是！」】這應該寫進副作用裡面啊：因為台灣價值過高，因此部分台派人士會有類似貓聞到貓薄荷的神祕恍惚反映，各國如果民不聊生或是智障側翼很多，可以考慮買來施打，讓他們連屎都吃吃得好高興！連買飯的錢都省下來了！讚！

最後五倍券的議題還是沒有結束，有一堆白癡側翼說這是國家表現好所以把獲利跟大家分享，分享你個屁啦！只有智障會信，這還是一樣是舉債和從人民納稅錢裡面支付的啦！蠢！更重要的是，還不接受監督，虹安臉書就有寫了，【政院定調民眾不用自掏腰包拿出一千元換取五千元的券後，對外的說法冠冕堂皇，說是今年經濟成長率特別好，因此要把經濟成長果實與全民共享，講得好像是政府德政，廣發紅利。可是，五千元振興券預算仍由人民納稅錢支出，而且追加的特別預算財源全數舉債，後代子孫仍須償還，實在不應如此輕佻。】那行政院到現在沒有說清楚到底活動要怎麼辦，去年當機當的褲子都快掉了，今年連預算都沒好，到底還要亂到甚麼時候啊？

高虹安

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本月初，教育部要求教師必須提供疫苗接種證明或快篩陰性方得上課。

姑且不論多數教師尚未接種疫苗，這是「假快篩之名行逼高端之實」逼的步數，且未來只會擴大到更多職業，然縱使當下有意願打高端，也無法保證在上課前立即能接種。

教師必須被迫消費負擔快篩費用，相較英德等國為人民提供免費快篩，民進黨政府不僅不提供、疫苗不足狀況下還強迫人民消費快篩，顯然可惡。

況且，許多代課、課輔、社團老師，鐘點費也不過才400元上下，快篩一次就要300、400元，每週兩次，額外開銷教師根本難以長期負擔。

8月6日我向教育局反映，快篩成本應由市政府負擔，而北市府也即刻向中央反應。

日前教育部允諾針對未接種疫苗的教職員快開費用予以補助，我給予肯定。但究竟是針對學校正式教師或是只要是委外授課人員一體適用並未明確說明，我呼籲中央及台北市教育局莫為德不卒，應從寬認定，只要是進入學校從事與教學相關人員一律提供免費快篩，以保障相關人員之權益。

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另外，根據Ettoday的報導，高端簡直如有神助，這可以拿來當大麻賣了呀！打完還會有飄浮微醺感！真他媽的太讚了！【國產疫苗高端今（23）日開打，外界也十分好奇接種後的反應，插畫家謝立聖表示，注射當下沒感覺，「連刺痛都沒有」，不過有種像是酒後剛好的微醺感，漂浮感，一小時候就慢慢退去了，他對於那種微醺的感覺難以忘懷，「已經開始期待下一劑」。貼文一出，不少網友也紛紛大喊「我也是！」】這應該寫進副作用裡面啊：因為台灣價值過高，因此部分台派人士會有類似貓聞到貓薄荷的神祕恍惚反映，各國如果民不聊生或是智障側翼很多，可以考慮買來施打，讓他們連屎都吃吃得好高興！連買飯的錢都省下來了！讚！

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📍直播大綱：
00:00 開播
08:00 9月開學 老師沒打疫苗怎麼辦?
21:00 韓國催疫苗有用 反觀台灣?
35:00 柯文哲編28億買疫苗 陳時中：疫苗仍屬於中央統籌事項
43:00 郭董赴歐催疫苗?
47:00 疫苗登記"被高端"?
53:00 施打高端不良反應
01:10:00 五倍券如何幫到弱勢族群/小店家

立法委員林佳龍今(6)日在立法院進行總質詢。林佳龍委員質詢陳陳冲院長何時下台?何時向總統提內閣總辭?陳院長表示將在520之前向提總辭，給馬總統重新任命閣揆的空間。

陳冲院長於二月六日就職至今剛好滿二個月，林佳龍委員詢問「陳院長，對內閣施政滿不滿意?」陳院長表示，「主觀認為是有改進的空間...從來沒有對自己滿意過」。林佳龍委員再問陳冲院長瞭不瞭解外界人民對政府施政的滿意度?林佳龍委員以行政院研考會三月底針對行政院重大施政進行民意調查，事隔超過十天，陳院長卻不知道政府所做的民調對施政的評價如何?如果是研考會隱匿民調則是失職，如果是還沒送到院長則是反應遲緩，對民意無感。

林佳龍委員拿出遠見雜誌三月底公布的「2012幸福感調查」，國人個人幸福感分數為64.2分，但是台灣社會的快樂指數僅有48.9分；陳冲院長上任時標榜的「安心內閣」、「富民經濟」，執政二個月後，人民是更安心還是更不安心?富民經濟是讓人民更富有?還是更辛苦?在同分遠見雜誌民調中心「個人的財務及收入滿意」、「個人的未來生活保障信心」兩個面向，只達5.42分與5.69分，是12個面向的倒數兩名，相較馬總統存款高達7372萬，民生物價卻飛漲，人民在受苦，讓人民感覺現在是富「官」經濟。林佳龍委員並指出，諷刺的是，同分民調中竟有超過九成二的行政院官員卻認為人民是幸福的。

林佳龍委員詢問陳冲院長馬總統對陳內閣的表現滿不滿意?陳院長表示，「幾乎是每天跟總統見面，但馬總統從來沒有說他滿不滿意」。林佳龍委員進一步問陳冲院長:「你快樂嗎?」陳冲院長支吾其詞，不願意正面回答，直說要看對快樂的定義是甚麼?

林佳龍立委詢問陳冲院長，甚麼時候向馬總統提內閣總辭? 林佳龍委員以游前院長錫堃為例，在2004年四月底向陳前總統請辭，應該給新任總統重新組閣的空間。陳冲院長之後才答覆，將在520之前向馬總統提出辭呈，至於何時?還要跟馬總統商量。

林佳龍委員當場念了一段文建會龍應台主委的著作「當權力在手」一文中提到「誰有權力，誰就要負責任；誰的權力愈大，誰就要負愈大的責任。權大責小，造就虛偽怠惰的政務官；責大權小，培養推諉避過的事務官。」而權大責小、怠惰的政務官像是馬英九總統，責大權小、推諉避過的事務官則猶如陳冲院長，陳院長連自己快不快樂都不敢講，對施政滿不滿意也不敢講，12年國教實施在即，正好反映出陳院長是典型文官體系中受聯考教育制約下的人格，沒辦法把心裏真正的感受表達出來。林佳龍委員接著說，做為一個憲法53條賦予權力--行政院為國家最高行政機關的首長，以及憲法第57條賦予責任--行政院對立法院負責，竟然連甚麼時候要總辭都要問馬總統，難怪會被外界認為是「過渡性內閣」、「犧牲的內閣」，甚至是「小媳婦內閣」。林佳龍委員為陳冲院長的處境抱屈，過去陳院長在專業上的表現讓人敬佩，但擔任一個最高行政首長卻顯得沒有擔當，導致12年國教不是陳院長到現場，而是馬總統越級指揮，不但參加座談會而且政策指示「特別招生不一定晚於免試入學」，結果教育部的報告馬上政策急轉彎，認為特色招生要與免試入學同時進行。

林佳龍委員表示，馬總統最應該管的是一國兩區而不是主導內政事務，陳院長說外勞、本勞薪資可以境外脫鉤，馬總統馬上說外勞、本勞薪資不准脫鉤，陳院長指出陳以真主委表現還有改善空間，馬總統就誇說陳主委是小龍女，12年教改不見陳院長主導卻見馬英九下場指揮，應該是院長召集的財政健全小組卻不見陳沖院長蹤影。種種違反憲政體制，都造成當今總統神隱、院長虛擬的現象，我們的國家變成有一個藏鏡人的總統與稻草人的院長。

林佳龍委員援引龍應台主委的文章送給陳冲院長，「一個市長要把歷史街區交給地產商開發的時候，文化部長可以把厚厚的文化法規拿在手上，說，不可以」這就是有理念、有堅持、有方向，林佳龍委員並以孟子的話送給陳冲院長，政務官要把握黃金時間進行改革，否則「得志，澤加於民;不得志，修身見於世」。民意跟總統的意思有衝突的時候，應該摸著良心做決策這個才是對得起歷史。

更多內容請至官網：
http://www.citylove.org.tw/parliament/42-meeting/312-2012-04-06-12-33-10.html