【防範非洲豬瘟精進措施，10/1起199頭以下養豬場禁止使用廚餘等廢棄物養豬】
　
上個月發生的越南走私豬肉製品案，為國內防疫工作帶來重大挑戰，我們必須全力守住養豬場最後防線。為了防止有風險的肉品透過廚餘管道流入養豬場，我們與中華民國養豬協會及各縣市養豬團體、專家學者、各縣市政府討論後，決定從10/1開始，全國2,101場飼養199頭以下的養豬場，全面禁止使用事業廚餘、家戶廚餘、動物性廢渣、畜禽屠宰下腳料等廢棄物養豬；飼養200頭以上的養豬場，則應落實中心溫度90℃連續蒸煮1小時以上。199頭以下養豬場若違反規定搬運廚餘進場，將依動物傳染病防治條例裁罰5～100萬元，若使用廚餘養豬則按飼料管理法裁罰3～300萬元，而且兩項可以同時處罰。我們也已經提高檢舉違法使用廚餘養豬的獎金，最高120萬元。
　
這樣的措施是基於控管非洲豬瘟疫病風險，兼顧產業實務上的現況，所採取的最佳防疫精進方案。199頭以下的小場雖然不能再使用廚餘等廢棄物養豬，但仍可使用植物性廢渣、酒糟酒粕、蔗渣、果菜殘渣等沒有疫病風險的植物性料源，或轉用飼料繼續飼養，我們會提供原已取得再利用檢核資格的養豬戶每頭2,500元的轉飼料補助，10/31前都可以申請，另外還有依飼養規模提供1萬到20萬元不等的餵飼系統改善補助。如果小場想選擇退場，從10/1開始到明年1/31也可以來申請史上最優惠的退場方案，包括畜舍依用途補助每平方公尺1,200元到1,800元（補助面積上限2,500平方公尺），退場獎勵金19頭以下小場每頭1萬元、20頭以上依畜舍面積換算每場40萬元到60萬元，廢水處理設施最高補助180萬元，畜舍拆除最高補助15萬元等。
　
自從中國2018年爆發非洲豬瘟至今，亞洲已有14個國家相繼淪陷，國際疫情仍然相當嚴峻。我們除了隨時掌握各國的疫情現況，也時時動態調整從邊境到國內的各項防疫環節，目標就是要把非洲豬瘟徹底阻絕。我們會持續和警政、環保、衛生、海關等單位跨部會合作，防堵境內外任何可能的風險，全力守護臺灣2,000億產值的養豬產業。

自民國66年蔣月惠在西德女教士差會創辦「盲女習藝所」。民國七十六年八月一日，後改由挪威基督教協力會，附設「羅騰園肢體殘障護理之家」當義工。
因以上有感於外國傳教士，對本國身心障礙者無私的奉獻，輔導鼓勵身心障礙者走出家門是件難上加難的事，好不容易建立起的事工要放棄解散，當時義工蔣月惠深感可惜。於82年發起組織法人社團繼續外國傳教士的工作。
於93年間弱智生、多重障礙等流浪殘障孤兒遊蕩街頭需24小時照護，蔣月惠辭去工作串聯資源義務協助尋求需要幫助的身心障礙者至94年借住長治繁華村；94年至99年借租長治夢幻島；100年現租屏東市大洲里。
由於民國97年間因理監事理念不合，遲遲未召開理監事會議又遭逢檢舉：民國99年3月協會被勒令解散。民國100年11月被指控未經立案私自收容流蕩殘障孤兒25名，帶院生上街頭義賣，違反身心障礙權益保障法處罰鍰新台幣6萬元整及公告姓名。
羅騰園立案條件有困難照私立身心障礙機構設立許可及管理辦法辦理七人以下不需向政府立案與報備，羅騰園將留下三名小孩與媽媽共六名，民國101年2月院生勒令解散有13位被政府專案處理安置機構。
立案有基本的條件：要符合設施設備的規格，員額配置需社工證照擔任，數百萬元的立案基金是羅騰園目前不可承受之重，現任沒有社工證照的工作人員，似必因立案要件而被勒令解職，經濟景氣的蕭條，工作機會地難求，工作人員一家數口僅靠羅騰園微薄薪資溫飽，更何況真立案之後，羅騰園三名小孩因不是身障者而被安置在育幼院，介時媽媽與小孩被強迫要分離。
於100年12月19日，屏府社政字第1000332532號函同意辦理：申請籌組「屏東縣基督教羅騰園肢體殘障服務協會」一案。繼續協助社會弱勢邊緣人，續辦免費社區24種才藝訓練課程，鼓勵白天躲在家裡天天望著天花板想不開的身障者，走出自我、走出戶外面對人群並輔導挽救想輕生的憂鬱患者。
※101年7月19日屏府社政字第10122249700號正式立案
※免費辦日間生活自理自立才藝訓練服務預計招收名額50名，歡迎有需求的身障者一起共舞，所有經費羅騰園自籌。
※本園需二手電腦與二手物品、二手鋼琴、二手車、二手小提琴，二手吉他與二胡歡迎贈予，謝謝您！
親愛的朋友：
月惠承諾立委當選後 ，30元補助款，保證金20萬元 ，薪水七成全數捐給羅騰園。107年參選縣議員選舉得票數「10,806」 得票數一票補助30元和選舉保證金共得444,180元暨104年1月起，每月實領薪水60,000元，全數捐給羅騰園肢體殘障服務協會(94年選縣議員12萬保證金沒收，98年得2156票12萬元保證金退回捐羅騰園，99年選市代保證金4萬元，得1458票，一票補助30元，總共83,740元，103年選縣議員得4792票連保證金12萬共263,760元捐羅騰園)
一個月開銷近40萬元,沒有公部門補助,沒有財團企業主的贊助,全靠有心人士奉獻物品,自製手工皂、3D立體藝術品街頭販賣與獻藝小提琴獨奏,讓愛心人士,由一元至千元,隨喜購物、自由捐款,養活羅騰園全部的開銷,您的一分錢.一分力,可讓邊緣人生命不滅。

劃撥帳號：41683532
銀 行別：土地銀行屏東分行帳號：036-001-096618
戶○○名：屏東縣基督教羅騰園肢體殘障服務協會

觸境練習：羅騰園日記『貓咪不見了』寫於110年9月30日
今天是我寫日記的第562天
這隻貓咪很過動
一直被關在籠子裡
哀哀叫
牠很不高興主人
總是把牠關在籠子裡
看見主人牠很生氣
在籠子裡面翻來覆去
抓著籠子的門外
似乎喊著放我出來..

主人把牠放出來
牠就馬上跑到主人的身上
主人跟牠親嘴
主人身上的疤痕
幾乎都是牠抓的..

牠是主人最心愛的
但是前幾天
主人把籠子的門打開來
牠一去不復返..

整天都跟主人睡在一起
主人很傷心
哭了好幾天
我們一直安慰著她..

其實這個主人的命運很坎坷
爸爸因為吸毒
媽媽因為精神有問題
爸爸一共有前後兩任的妻子
總共生了5個小孩..

由於爸爸不務正業
吸食安非他命
這女孩出生的時候
爸爸在牛奶裡面
參雜了安非他命
所以這個女孩講話
有點口齒不清
變成輕度智能障礙..

她大約一歲左右
被安置在育幼院
在育幼院20多年
心裡很沒有安全感
因為育幼院的老師經常在換..

她有過動，憂鬱，躁鬱，幻想，恐懼
等多種的症狀
心裡很沒有安全感
她曾經在育幼院跳樓自殺
用刀割自己的手
但都有被救回來..

她曾經多次被集體
或者是輔導她的
遭受種種傷害
心裡受了創傷
對自己感到非常的憂心..

她把她內心的傷害
轉移到她收容的流浪小貓
小貓似乎很了解她的心情
她跟小貓咪相依為命..

小貓也是過動兒
對主人很不滿意
因為主人常把牠關在籠子裡
也因為她常和小貓連在一起
來園區我們總是限制他們的行為..

小貓咪似乎了解她的心情
因著牠讓主人在園區
沒有那麼的自由…

所以小貓咪決定離開了
頭也不回的就走了
主人只好常咬的自己的衣服
常咬的自己的手
工作人員很了解她的心情
也超糾正她..

她現在的轉移焦點
在工作人員的身上
她說她心裡有恐懼感
內心沒有安全感…
總結
心得：
108天沒有做到,今日做到是我寫第562篇日記喔！
恭錄聖經：利未記 19:32
….你要站起來，也要尊敬老人….
蔣月惠寫於110年9月30日星期四6點05分
地點:屏東市和生路羅騰園中途之家。
羅騰園起緣略述 語意：期望殘障青年都能在『羅騰園』的協助下認識自己的價值”重新得力、重新出發”

自民國66年蔣月惠在西德女教士差會創辦「盲女習藝所」。民國七十六年八月一日，後改由挪威基督教協力會，附設「羅騰園肢體殘障護理之家」當義工。
因以上有感於外國傳教士，對本國身心障礙者無私的奉獻，輔導鼓勵身心障礙者走出家門是件難上加難的事，好不容易建立起的事工要放棄解散，當時義工蔣月惠深感可惜。於82年發起組織法人社團繼續外國傳教士的工作。
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羅騰園立案條件有困難照私立身心障礙機構設立許可及管理辦法辦理七人以下不需向政府立案與報備，羅騰園將留下三名小孩與媽媽共六名，民國101年2月院生勒令解散有13位被政府專案處理安置機構。
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於100年12月19日，屏府社政字第1000332532號函同意辦理：申請籌組「屏東縣基督教羅騰園肢體殘障服務協會」一案。繼續協助社會弱勢邊緣人，續辦免費社區24種才藝訓練課程，鼓勵白天躲在家裡天天望著天花板想不開的身障者，走出自我、走出戶外面對人群並輔導挽救想輕生的憂鬱患者。
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一個月開銷近40萬元,沒有公部門補助,沒有財團企業主的贊助,全靠有心人士奉獻物品,自製手工皂、3D立體藝術品街頭販賣與獻藝小提琴獨奏,讓愛心人士,由一元至千元,隨喜購物、自由捐款,養活羅騰園全部的開銷,您的一分錢.一分力,可讓邊緣人生命不滅。

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繼三倍劵之後，最近行政院準備發放振興券協助因為三級警戒受衝擊的產業，不過民眾黨立院黨團與台灣無條件基本收入協會認為，發放現金才是最有效的紓困方式。民進黨立院黨團表示，生活有困難的民眾可以向地方政府申請各項補助，目前最重要的是幫助受影響的店家或產業繼續營業下去。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/536007

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一手罵台電一手敲台電
本日就台電補助款的問題，於經濟委員會進行質詢。 因應能源轉型，我們未來的能源規劃也會有所變動，台電未來總體目標最大的戰略之一就是減媒，這個策略需要中央地方都一起配合，也希望台電能持續積極和地方政府溝通，一起達成目標。
本日質詢我特別想討論有關台電敦親睦鄰工作的問題。
台電長期有編列一些敦親睦鄰的費用，用來照顧電廠周遭較受影響的居民，或弱勢低收入戶。但過去的經驗，很多敦親睦鄰的公關，沒有發揮效果，所以過去也有新聞報導過很多衝突，和「一手罵台電、一手敲台電」，這種吃台電、睡台電、但又罵台電的現象。
在 2021 年台灣電力股份有限公司的預算書中，其中一項業務計畫為「落實睦鄰工作」，共編列了 33 億 7,758 萬 9 千元。這筆錢理論上就是會花在民眾身上的錢。

問題在於投放未讓民眾有感
我今日問台電董事長，自評對於台電的敦睦工作可以打幾分，董事長認為有80分。但我去問地方的鄉親，例如我們中火所在的龍井，是否知道台電一年花了33億給民眾，大家都回我說「哪有可能」！顯見民眾是不知道、或者無感的。也難怪過去會有「一手罵台電、一手敲台電」，這種吃台電、睡台電、但又罵台電的狀況。如果說台電的公關分有80分，那剩下的20分我覺得有很大的強化空間。

新機組補助金增加環境更好 但民眾不知道
我們現在有「促協金」，未來新法上路後還有一個「電協金」，單就龍井地區，我們過去一年有 1 億 4 千萬的預算，這筆錢由龍井區公所分配提供民眾申請。我們在跟民眾宣導要換新機組時，有沒有充分跟他們溝通，告訴大家裝新機組的好處，不僅是環境面的影響，未來分配給在地居民的補助金也會增加，環境變好、補助金也增加，這個民眾都不太清楚原來是這樣。
根據《台灣電力股份有限公司促進電力發展營運協助金執行要點》（促協金）的第一點：「本公司為促進電力發展及設施營運之順利進行，增進發電、輸電及變電設施周邊地區居民福祉，及提升本公司企業形象之需」。很顯然，從幾次的衝突當中，並沒有提升台電的公司企業形象。我要強調的是，並不是說提供這些睦鄰費用，地方民眾就不能有意見，而多次下來的問題是這個過程一直無法促成有效溝通，連說明會都無法開，就無法針對有爭議的內容進行實質討論，我相信這並非是在地大多數居民所樂見的現象。

落實改善民眾生活 補助有感建設
針對台電的補助金，我這邊提出兩個具體要求。
第一點，我希望能落實公關的部分，不要讓補助金像流水一樣發出去，補了就過，領錢的人領成習慣，都忘記為什麼可以領到這筆費用。既然有補助，就應該到現場，拿麥克風跟大家說明一下，台電未來要推動的計畫。
另外，過去中鋼剛到高雄時，很多民眾對於中鋼是否帶來汙染影響生活品質很憂心。當時中鋼做了三件事：開福利社、開電影院、開體育館。很多民眾因此進出利用設備，也發現並沒有因為進出那個區域，就對生活、健康有很大影響，此外也提供員工福利，無形中也緩解民眾憂慮。
我覺得可以參考中鋼的例子，去做一些民眾有感的建設，例如可以朝向「促進國民健康」的目的來推動，台中電廠所在地龍井，依據前瞻相關規範，龍井的人口數並沒辦法建設「國民運動中心」或是「全民運動館」，這類的建設，台電就可以考慮填補目前辦法中的不足，幫電廠所在地的民眾進行重要建設以促進國民健康，也可以增進台電的正面形象。根據促協金規定第 15 點，除了由地方政府自行提出外，第 16 點的專案促協金應該也可以由台電主動規劃。

公開透明讓民眾方便了解查詢
此外，台電的預算根據《預算法》是由立法院來審查，但目前最大宗的睦鄰經費主要是直接由直轄市、縣市政府、鄉鎮市公所等來申請，經電協會的審議後來決定，這個部份本席要求每年度的申請及申請結果，應主動提報立法院，而非要監督單位自行去台電的資料庫去「撈資料」，甚至截至昨天這個網站點進連結仍是失效的！我也要求台電應該主動提報申請情形及提供活動辦理情形，以利中央監督！
中火並非只給地方帶來污染，除了滿足用電外，也為地方帶來建設跟回饋，這正是編列睦鄰經費的目的，但這幾年來卻被特定政黨打成十惡不赦，某些特定政黨政治人物，甚至一手打中火一手再跟中火要經費，然後持續操作地方與中火間的對立，只為了謀取政治利益，這樣無論台電編列再多的敦親睦鄰經費，都好像把錢丟到水裡一樣，失去原先的美意！

2020-12-28，經濟委員會，經濟部 王美花部長，台灣電力公司 楊偉甫董事長。
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《將文化資產保留在美麗的東海岸》
～高金素梅2020.07.20 噶瑪蘭香蕉絲工坊

保障人間國寶噶瑪蘭香蕉絲工藝耆老！
保存重要文物新社岩棺！

7月12日下午，我與花蓮縣議員簡智隆、賴國祥，文化部文化資產局主秘吳華宗、古物遺址組副組長劉明興、傳藝民俗組科長黃巧惠、花蓮縣文化局長江躍辰及豐濱鄉長江莉婷，前往噶瑪蘭香蕉絲工坊和新社岩棺出土原址進行探訪和會議，除做成了傳統香蕉絲編織工藝保存者，立即申請國家級保存者認証，以保障這些年事已高的耆老們的終生貢獻，以及重要文物新社岩棺，遷移回其原出土地，並舉辦重要追思祭儀活動的可行性。

　會議中，由花蓮縣噶瑪蘭族發展協會理事長潘朝成教授，向參訪來賓進行簡報，分別從百年前噶瑪蘭族遷居新社的歷史、香蕉絲編織工藝振復的過程、工藝保存者耆老的凋零、流落海外的噶瑪蘭族女子禮服，和新社岩棺重回部落的故事等方面介紹，娓娓道來噶瑪蘭族文化資產傳承之不易，提出三個面向的保存方案，希望文化局及中央文資局能大力協助。

潘朝成提到，104年縣府登錄潘烏吉等六位保存者，隨著歲月流逝，至今僅剩朱阿菊、嚴玉英和許來富三位耆老還在世，朱阿菊和許來富年事已高，身體健康堪虞，目前惟嚴玉英尚能傳習這項編織工藝，這三位耆老在香蕉絲工藝瀕臨失傳之時，帶領族人傳承振復，因此希望能向中央申請這三位耆老「國定重要傳統工藝」保存者的身分，以表彰他們的重大貢獻。

再者，部落近年接受文化部文資局和文化局補助，由耆老教授，辦理傳習課程，現已培育十一位族人能按古法編織香蕉絲，也希望他們也能向文化局申請成為「縣定傳統工藝」保存者，俾利這項珍貴的無形文化資產承先啟後，文化局長江躍辰當面允諾將儘快協助幫忙。

另經胡家瑜教授轉知在加拿大皇家安大略博物館中，有收藏一件馬偕博士帶回國，約十九世紀宜蘭打馬煙社頭目偕阿篤（A-tok）的女兒偕阿雲曾穿著的「噶瑪蘭新娘禮服」，其完全使用香蕉絲織造、服飾上有瑪瑙綴珠、垂掛銅鈴，充分表現噶瑪蘭族超群的工藝技術，潘朝成教授希望能請政府幫忙，邀集專家學者和部落族人，前往加拿大勘查並記錄該文物的工藝與圖紋，以便將來能複製一套正統的「噶瑪蘭新娘禮服」帶回部落保存。

潘朝成教授也帶大家到位於梯田上的「Lulan」，表示當地民眾都期盼新社岩棺能重回原址。 聆聽潘朝成理事長的訴求後，我當場與江躍辰局長及文資局吳華宗主秘等和在地族人面對面討論，對於噶瑪蘭香蕉絲編織工藝的保存者朱阿菊、嚴玉英和許來富等三位耆老，一致贊同盡速提報為「國家級重要傳統工藝」保存者，後續培育的十一位族人，也請部落依程序向文化局提報。

　新社岩棺回到原出土地的方式，請部落向地主商議無償提供使用，並且由文化局進行遺址試掘評估，後續由岩棺所有權人豐濱鄉公所向文資局提案噶瑪蘭族傳統建築放置岩棺，讓族人和學童參訪。而前往加拿大考察「噶瑪蘭族新娘禮服」的訴求，我將安排專案會議，邀集原民會、外交部與文資局一起協商合作，希望能促成這樁美事，將重要的文化資產保留在美麗的東海岸。