【要求國發會應戰略思考　推動產業南北均衡發展、加強少子女化對策】

瑞隆今天在立法院經濟委員會質詢國發會主委，國內景氣燈號連七個月出現代表熱絡的紅燈，是否這樣的經濟成長可望持續到明年？龔明鑫主委說只要國際局勢沒有大的變化應該很有機會持續，至於明年經濟成長，龔主委表示3%應沒有問題，會往4%以上努力。

經濟成長表現亮眼，瑞隆也希望效益能讓全民分享，在目前進行中基本工資審議上，去年調整幅度低於經濟成長率，今年應該可以比往年調高更多，龔主委也表示是如此期望，但內需產業受到疫情衝擊，配套措施正由勞動部研擬中。瑞隆也期望這些配套措施要有一個明確的依據，國發會作為經建單位也應該提供具體建議。

瑞隆再次向龔主委要求留意國發基金投資應注重平衡產業區域發展，但截至8月底基金投資的件數明顯還是北部遠大於南部的情況，871家中有728家是在北部，瑞隆提醒龔主委應該更重視區域均衡發展，要明確地引導與協助產業，要求國發會持續努力，希望在一年或半年後能有所改進。

亞灣5G AIoT園區在瑞隆的多次要求與召開會議後，現已是國家級的計畫，國發會也每三個月管考進度並向立法院報告，除了體感科技外，本區其他的產業都還有很大的成長空間，可是有些現在推動中的計畫到110年結束就結束了，瑞隆要求國發會要與各部會持續溝通，希望盡快有新的進度，龔主委回應會持續努力打造亞灣區為數位產業聚落。

最後，瑞隆請教國發會有關少子化的嚴峻挑戰，這涉及到國家整體方向，行政院的「少子女化對策計畫(107-113)」推動至今也已好幾年，但生育率持續低迷已經是迫在眉睫的危機，瑞隆期盼國發會應持續加強力道，把推動生育當成是國家的重要責任，讓年輕的家庭更敢於生育，也要更顧及減輕養育照顧的負擔。

AI 天氣預測用於商業成顯學！從餐飲到零售，還有多元應用
孫嘉君

2021年8月24日 週二 下午7:05·

近年 AI 科技被廣泛應用於許多領域，天氣預測也不例外。根據美國市場研究公司 Grand View Research 報告指出，2019 年全球天氣資訊科技市場規模達 94.1 億美元，預計從 2020 年至 2027 年將以 8.5% 的複合年增長率持續成長。

AI 天氣預測不僅能運用於防災、風險管理，也有企業發展出更廣泛的商業應用，抓準天氣變化影響消費者的行為動向，得以更加貼近消費者需求。例如餐飲業得以促進銷售、減少食物浪費，零售業者則可精準訂貨及投放廣告，挖掘更多潛在商機。

掌握顧客口味，減少食物浪費、促進餐飲銷售

美國科技媒體《Venture Beat》日前報導，全球披薩連鎖品牌必勝客（Pizza hut）透過 AI 分析天氣預測，協助提升銷售。一直以來，必勝客就是樂於擁抱新科技的企業，自 1994 年便開始提供線上點餐外送服務，是最早推出線上訂餐服務的餐飲業者，至今仍不斷做出創新嘗試。

必勝客全球分析主管 Tristan Burns 表示，為必勝客進行數據分析的組織 Pizza Hut Digital Ventures 運用機器學習，透過數據分析，包括消費者輪廓、所在地理位置、當地天氣情況等，進而在客戶的消費過程中，提供個人化的產品推薦。

結合 AI 的天氣預測應用於餐飲業，不僅能幫助提升業績，也能減少食物浪費。根據《Japan Times》報導，日本福岡市正在與日本氣象協會（JWA）合作進行一項實驗，透過分析天氣狀況、溫度、社群媒體貼文和過去銷售數據的預測服務，來估算 660 多種生鮮和加工食品的需求，並將一天分為 7 個時段，預測出銷售最佳及最差的時段，讓商店據此調整訂單與生產量。在上一年度的實驗， 8 家參與企業中有 6 家企業食品報廢減少， 7 間企業的銷售額提升。

作為參與實驗的業者之一，唐人麵包店（唐人ベーカリー）在使用預測服務的兩個月期間，食物報廢較過去減少約 15%、銷售額則增長約 12%。麵包店在預計會下雨的日子減少產量，並且在預計客流量增加的時段，準備新鮮出爐的麵包。

「透過具體的數字，來反映我們以前依賴直覺的東西，是有幫助的，」唐人麵包店的桑野景說，「我們還能夠改變員工的心態，讓他們努力減少浪費。」

精準訂貨與投放廣告，提升零售業績

餐飲業之外，AI 天氣預測也能應用於零售場域。根據美國行銷媒體《AdExchanger》報導，IBM Watson Advertising 透過 AI 分析來自 IBM 旗下子公司 The Weather Company 的天氣數據、精確到郵政編碼的位置數據、銷售數據之間的關聯，以挖掘可用於數位行銷的洞見。

IBM 透過這項服務發現，天氣會激發人們的某些情緒，並可能影響他們的購買行為。例如，美國西北部各州在異常溫暖和多雨的一天，烘焙巧克力和可可的銷量增長了 62%；中北部及東部地區在晴朗的一天，葡萄酒銷量提升 25%。行銷人員可以運用此類資訊來規劃數位行銷活動，並確保在銷售高峰時段具有足夠的庫存。

Watson Advertising 和 The Weather Company 副總裁兼全球主管 Sheri Bachstein 表示，「濕度、溫度和其他天氣相關的數據，實際上非常具有啟發性。」

在日本，也有企業提供結合天氣預測與行銷的服務。據日本《IoTNews》報導，日本氣象新聞公司 Weathernews 提供依據天氣情況投放廣告的服務，讓食品、飲料製造商和零售商等業者，可以針對用戶所在地點的天氣情況精準行銷，例如在容易中暑的地方，投放運動飲料等產品的廣告，或展開相關促銷活動等。

時值炎炎夏日，Weathernews 提供視覺化的中暑風險預測圖，透過精細至每 1 平方公里的網格圖，顯示各區域的中暑風險，共分為「注意」、「警戒」、「嚴重警戒」、「運動停止」四個等級。這樣的天氣預測資訊，能夠有效應用於商品的促銷，以及戶外工作者的健康管理。

此外，除了實體的商品銷售，天氣資訊也能加以應用於線上服務。根據 YouTube Music 的 FAQ 指出，YouTube 首頁的音樂推薦，事實上也會運用到天氣資訊，來推薦用戶當下可能會感興趣的歌曲。YouTube 音樂推薦演算法的分析因素，包括用戶的收聽歷史、使用設備、周遭發生的事情（如節日活動），若有開啟位置權限，用戶的所在的地點甚至天氣，也會納入作為推薦音樂的考量。

運用 AI 科技的天氣預測，發展出多元的商業應用，能夠應用於餐飲、零售，甚至是娛樂產業，為消費者的行為模式提供不同角度的洞察，讓業者採取相應策略行動。然而，天氣也僅是影響購物決策的因素之一，需要經過更多的觀察與實證，才能確保各種奠基於天氣的經營決策，能確實帶來營運成長。

附圖：Weathernews_中暑訊息 API

資料來源：https://tw.news.yahoo.com/ai-%E5%A4%A9%E6%B0%A3%E9%A0%90%E6%B8%AC%E7%94%A8%E6%96%BC%E5%95%86%E6%A5%AD%E6%88%90%E9%A1%AF%E5%AD%B8-%E5%BE%9E%E9%A4%90%E9%A3%B2%E5%88%B0%E9%9B%B6%E5%94%AE-%E9%82%84%E6%9C%89%E5%A4%9A%E5%85%83%E6%87%89%E7%94%A8-110545562.html?guccounter=1&guce_referrer=aHR0cDovL20uZmFjZWJvb2suY29tLw&guce_referrer_sig=AQAAAIAJo6RyvAR-fbjyTvJiXDlKx1Y86j3IV8GomZbfHnPjfFfU3XKaZVCoJIVrXyzaZeTdmrHJbL14Kgej1_WzHugjoNsei24ErgEM2b9ri3nPuGjwlR3tL5ZkSBnNnshUIFKM7nE_UZEkLZu7_f4TikrHNrDUdT4RZc3m-tBK0J_q

【政策簡單說】關鍵數字解密｜中小企業與區域發展

中小企業區域分佈結構與我國都會區的發展，以及產業群聚息息相關。帶您來瞭解2019年中小企業區域發展情形：

💡集中在北部地區：北部地區共有69.3萬家（占46.44%）；中部及南部地區分別為36.6萬家（占24.53%）及37.6萬家（占25.22%）

💡集中在六都：合計107.7萬家，占72.24%
👉臺北市23.34萬家（占15.65%）居冠
👉新北市23.3萬家（占15.62%）居次
👉接下來分別為：
　　　臺中市（占13.59%）
　　　高雄市（占11.44%）
　　　桃園市（占8.14%）
　　　臺南市（占7.81%）
　　　　　　　　　　
#中小企業 #區域發展 #產業群聚

資料來源：經濟部中小企業處（2020年），《2020年中小企業白皮書》。

我們自己對台灣熟悉嗎？
這幾日網路有個迴響不小的發文，是這樣提問的：台灣擁有近380個鄉鎮，那哪一個最東？哪個最南？哪個最西？哪個最北？結果很多人答不出來。到底是西螺更西邊？還是線西在更西邊？大家很猶豫。

我想看懂阿公的履歷表
今年三月份時，有一個網友把自己阿祖的履歷表放在網路上，這位網友的長輩的履歷表寫民國前五年三月五日生，讀過台灣公立國民學校。因為這篇文章，引起我的興趣，我也去找出我阿公的履歷表，我的阿公的履歷表上記載他就讀過右同庄國文書房，但我去問澎湖縣政府、澎湖地方的人士，怎樣也找不到這間右同庄國文書房的資料或訊息。我請教教育部長，我阿公這時就讀的「國文書房」，到底是漢文還是日文？部長回應我，這個還需要查證，才能確認這一段的歷史。
此外，我也留意到一些很可愛的細節，像是履歷表寫「渡台灣台南州北港街」，可以看到北港曾經在台南州裡，當然因為行政政府部門，歷經日本時代、國民黨時代，到現在是民主的台灣，有不少記載資料的變更或消失，對我來說，會覺得很可惜，這是我阿公的資料，這不是陌生人，但我連自己阿公在哪邊讀書，也無法確認。
我想請教部長，看到我上面說的這些故事，是怎樣的心情，我們實在應該讓下一代多了解台灣歷史發展的痕跡，以及自己在地的事務。部長回應我，相關單位也在努力推動本土語言文化，是很重要的的政策方向。

教材設計貼近生活與土地就會很有趣
我想要在此表達的是，過去我們讀書可能只在意考高分，但其實讀書是很有趣的事情，像我在台中，讀那邊的歷史，研究當地的地理環境，會覺得津津有味，因為這是我們自己的事情、是我們生活的土地，所以讀起來格外認同。
像是台中有一個區，本來可以升做縣轄市，但後來沒有升，那個區是霧峰。而嘉義太保，是台灣最小的市，是因為縣治駐地而改制升格為市，其他地區如新竹縣竹北市也是這樣的例子。還有台灣第一個本土歷史政權在大肚，平埔族建立的大肚王國，那時還有外國人跟大肚王國往來貿易。像我認為台中交通最重要的區域是烏日，因為他有高速公路、鐵路、高鐵，烏日之於台中，就像南港板橋之於台北和新北，也像左營之於高雄。但這些素材在課本裡的比重很小，或幾乎沒有。

認識自己是誰
這類關於台灣的教材，過去1997年李登輝總統執政，在推出「認識台灣」的時候，就一路承受外界非議到現在，但我的訴求其實很簡單，就是讓我看得懂阿公的履歷表，看得懂高雄市山下町到底在哪裡？看得懂那時的高雄市鹽埕區慶雲藥行，現在到底在哪？
我想要認識我的根、想認識我的土地，希望可以拜託教育部，針對校定課綱的部分，鼓勵各校多說一些地方的事。這些不只是文化問題，就算要發展經濟、要發大財，要做產業、要發展地方創生，也要讓人知道生長的地方是種什麼作物，家鄉的工業是在做什麼？是和世界哪個國家在做貿易？哪一種產品？定位又是什麼？
才不會年輕人就只能往北部跑，我們教這些地理歷史，才能夠真真正正把人留在地方，盡量鼓勵校定課綱的部分多一些區域性和地方性，讓人了解生活的土地有什麼樣的事情。
部長回應我，這是一個很好的方向。我拜託部長，這是教育部和部長的責任，請幫助台灣和台灣的下一代，3Q！

2020-12-14，教育及文化委員會，教育部 潘文忠部長。
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北緯30°•中國行（1）：1、舟山：海天之間；2、舟山：前往東極島；3、舟山：旅程第一站東福山；4、舟山：走進嵊山鎮；5、舟山：枸杞島“海洋牧場”；6、舟山：走進嵊泗縣城；7、舟山：行走東沙古鎮；8、舟山：博物館中看珍藏。

《遠方的家》是中央電視臺中文國際頻道（CCTV-4）於2010年12月精心在黃金時段推出的全新的旅遊欄目。節目容量大、攝製力量強的《遠方的家》欄目充分體現了央視對旅遊業的關注和支持。欄目以“展示中國人的生活方式；表達新生代的旅行態度；溝通多元化的文化價值；構建華語圈的心靈家園”為宗旨；欄目以記者見聞的方式、以人文體驗的手段，展現中國各地的自然風光、人文風情和人物故事。

《北緯30°中國行》是中央電視臺中文國際頻道《遠方的家》欄目 又一大型系列旅遊節目（共推出189集），節目展現北緯30度沿線神奇的自然環境，描繪這片土地上人們的人性美、人情美，以自東向西沿緯度線行走為推進線索，深入關注普通群眾的人生故事和生存狀態，緊扣住中國人的情感脈動，向世界展示中國的北緯30度帶上包括自然風光、歷史文化、民俗風情和社會發展在內的全景式圖畫。節目組橫跨浙江、江西、安徽、湖北、湖南、重慶、貴州、四川、西藏等9個省、自治區、直轄市，最後抵達西藏阿裡地區，沿途將到訪300多個市縣，總行程預計超過2萬公里，節目將著重展現北緯30°沿線的自然風光、歷史文化、民俗風情和普通百姓的生活狀態。節目以“自然、家園、文化”為主題，吸收新聞、專題、紀錄片等不同節目類型的長處，以真取勝、以情動人。《北緯30°•中國行》攝製組從浙江舟山群島出發，沿北緯30°線，自東向西一路行進採訪，橫跨浙江、江西、安徽、湖北、湖南、重慶、貴州、四川、西藏等9個省、自治區、直轄市，最後抵達西藏阿裡地區，沿途將到訪300多個市縣，總行程預計超過2萬公里，節目將著重展現北緯30°沿線的自然風光、歷史文化、民俗風情和普通百姓的生活狀態。
始發站（由東向西）：
• 浙江：舟山、寧波、紹興、杭州、金華、衢州、麗水
• 安徽：宣城、黃山、銅陵、池州、安慶
• 江西：上饒、景德鎮、九江、南昌、宜春
• 湖北：黃岡、黃石、鄂州、武漢、咸寧、荊州、仙桃、孝感、荊門、宜昌、十堰、神農架林區、恩施
• 湖南：岳陽、長沙、湘潭、益陽、常德、張家界、湘西
• 重慶
• 貴州：銅仁、遵義
• 四川：瀘州、宜賓、自貢、內江、資陽、遂寧、廣安、達州、巴中、廣元、南充、綿陽、德陽、成都、阿壩、雅安、眉山、樂山、涼山、甘孜
• 西藏：昌都、林芝、山南、拉薩、那曲、日喀則、阿裡

舟山市是中國浙江省下轄的地級市，位於浙江省東北部，其行政區域範圍為整個舟山群島。市境西北隔杭州灣與上海市、嘉興市相望，西南隔海與寧波市相鄰。地處長江口以南，錢塘江、甬江入海口交匯處，杭州灣對出的東海海域，轄境由數以千計的島嶼組成，自北而南為馬鞍列島、嵊泗列島、崎嶇列島、川湖列島、浪崗山列島、火山列島、七姊八妹列島、中街山列島、舟山島及鄰近島嶼和梅散列島。群島之中，以舟山本島最大，為中國第四大島，其「形如舟楫」，故名舟山。全市總面積1,455平方公里，人口116.8萬，市人民政府駐定海區。2011年6月30日，國務院批覆設立舟山群島新區，範圍涵蓋整個舟山市。春秋時，舟山屬越，稱「甬東」（甬江之東），又喻稱「海中洲」。1937年日本全面侵華，舟山落入日軍之手。1942年10月1日，日本軍船里斯本丸運英國戰俘往日本，中途在舟山被美國太平洋艦隊潛艇部隊第81分隊的「鱸魚」號發射魚雷擊中，日軍棄船，千多名英軍戰俘遇害。 當地中國漁民義救出300多名英國軍人。1945年，日本戰敗投降，舟山復歸中華民國。1949年，民國三十八年，因戰時需要，定海縣分為定海、滃州（岱山縣前身）兩縣，馬跡山以北蘇屬各島設立江蘇省嵊泗縣。1950年5月13日夜至16日拂曉，駐舟山的中華民國國軍秘密自舟山撤退，滃州縣實際解散，是爲舟山撤退。中華人民共和國成立後，中國共產黨進占舟山群島，成立定海縣人民政府，屬寧波專區管轄。2017年4月，浙江自貿區成立，涵蓋舟山離島片區78.98平方公里，舟山島北部片區15.62平方公里，舟山島南部片區25.35平方公里共三個片區119.95平方公里。
嵊泗貽貝，浙江省舟山市嵊泗縣特產，中國地理標志產品，舟山方言稱之為"淡菜"，別名海紅(東海夫人)、紅蛤、殼菜。嵊泗縣嵊泗縣海域環境優越，水質肥沃，餌料豐富，溫度適中，利于海洋生物棲息，為嵊泗貽貝提供優良的生長環境，被農業部劃為一類貝類生產區，嵊泗人採集野生貽貝供人類使用、交易有悠久的歷史，所產貽貝具有個大、鮮嫩、肉肥、出肉率高、營養豐富、無污染等特點，為海鮮中的佳品。嵊泗屬亞熱帶海洋性季風氣候，四季分明，冬無嚴寒，夏無酷暑，光照充足，溫差較小。春季多海霧，夏季多氣旋，秋季較幹燥，冬季有霜凍。降水量春夏多于秋冬。嵊泗縣海域環境優越，水質肥沃，餌料豐富，溫度適中，利于海洋生物棲息，為嵊泗貽貝提供了優良的生長環境，被農業部劃為一類貝類生產區。漁業資源得漁獨豐，嵊泗是中國十大重點漁業縣之一，地處著名的舟山漁場中心，水產品資源豐富，被稱為"東海魚倉"和"海上牧場"，盛產帶魚、大小黃魚、墨魚、鰻魚、鰳魚和蟹、蝦、貝、藻等500多種海洋生物，擁有浙江省最大的貽貝產業化基地和深水網箱養殖基地，是寧波、上海及長三角地區鮮活水產品供應基地。

要讓體質健全，血路必得暢通。
我的選區，一直以來困於交通不便，我常常看到阿公載著小孩跟大車砂石車，一起奔馳在山頂路上，看得膽戰心驚。如果有一個好的鐵路、方便的公車、再加上bike轉運站，可以免去許多性命危險，對區域的發展、高齡化社會，或者是年輕人落地生根，都是非常好的。

所以，我特別關心台中山海環線鐵路的進度，也提出了四個要求：
一、 山手線並不需要強求全線立體化，在降低財政負擔下，提升服務機能，儘速消除地方與中央的歧見，造福市民的前題下，我覺得應先讓硬體落實「雙軌電化雙向環狀運行」。山海環線和東京等大都會的環狀線不同，許多位於「非建成區」，本質上更像法國 RER 或德國 S-bahn 的近郊通勤,串連衛星市鎮功能。部分區域其實可在維持雙線雙向電氣化運行下，進行「土建減量」，以部分用路堤代替高架橋等方式,在運輸容量不減，道路立體交會前提下，降低造價。

二、 與地方密切合作，設計車站周邊交通計畫時，檢討海線如大肚、龍井、烏日、清水等車站目前偏弱的轉運機能，以車站為核心規劃公車接駁。

三、 請交通部督促台中市府，在提交計畫裡，必須檢討周邊土地開發，引進商業服務、微型運動中心、社會住宅、公托與長照設施聚集，並設置在車站旁，鼓勵居民移入，創造出緊緻而便利的新型態都市。

四、 有關設站，建議交通部不一定只依當今人口來做考量，應該是將考慮 TOD 開發下，誘導人口分佈改變與重大建設投資，讓人口、產業與交通路網形成正向循環的誘導關係，讓民眾來使用，改變交通習慣。

除了民眾關心的交通，再來就是疫情了。
面對這樣的疫情未爆彈，以及未來任何災害或戰爭發生時(目前為準戰爭狀態)，南來北往的國會與行政部門也該超前部署。

我知道目前行政院已經有進行相關的視訊會議，以及處理文件數位簽章的工作。但相關二級行政單位則是各自規劃，目前似乎並沒有所謂全國性相關中央行政機關的空間配置。

然而，針對戰爭時期(目前為準戰爭狀態)、天然災害發生等狀況發生，相關行政單位已無法在台北持續辦公時，我們該怎麼辦呢？

我必須重申，選前我提出「國會中遷、首都減壓」的政見，正是因為目前多數的行政機關集中於台北，就像人體的心臟大腦都集中在頭部，若北部疫情大爆發，整個國家可能會陷入停擺的危機。我希望行政單位也能開始著手研究 「行政分流、功能分散」的超前部署，相關經驗也可以作為未來首都機能重新分配的參考！利用這個時機，來思考一下備援首都的方向。

目前為止，行政政治經濟訊息等等的中心，都在台北。重新思考，台澎金馬的地理中心，其實是我們大肚溪附近，包括烏日、霧峰、南投。思量交通、區域平衡、分散風險等各層面，我們該考慮首都減壓立院先行這個計畫！

2010年開始，其實跨越黨派，各方都有提出過這個議題，但從2010年到現今，行政部門的回覆都是「再討論看看、再研究看看」，到現在也八年了。我認為，至少明白列出遷都遷國會的可行性評估。研究過去的討論結果，多是民意還沒有凝聚，但問題在於民眾根本不知道，遷移的好處跟壞處是什麼的時候，其實民眾根本無從選擇。

為什麼我這麼在意這件事？
因為國土均衡很重要！台灣很小，國土面積排名世界 140 左右;但台灣很強，經濟是世界前 25 強。你可能感覺不到，很重要的原因，可能在於長年的國土規劃與發展失衡。

這樣頭重腳輕的發展，就造成了房價高漲、對年輕人的雙重剝削。
在馬英九政府錯誤的金融與房地產政策下,熱錢集中於北部,讓台北房價一飛沖天。年輕人離鄉背景去台北，工作機會多但房價很貴。而中南部老家，雖然相對負擔得起，但缺乏發展機會。

解決北漂與高房價問題的方法，並不是只有稅負調整，更重要的是讓產業與工作機會移回中南部，讓青年人口移回中南部，同時在新發展區域做好計劃，控制房屋供給，提供社會住宅，杜絕熱錢炒作，從供需面媒合解決問題，實惠且衝擊小。

建設永續而均富的國家，就從國土均衡發展做起！
讓我們好好就「首都分流」、「災難應變」、「備援首都」，提出規劃,盤點北中南行政、立法等中央機關可使用空間，指揮系統(如遠端會議、公文系統與聯繫保密通訊管道)的緊急建立，人員的調度和任務分配模式。這不僅僅是因應疫情，更是為了永續經營！

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