行政院將紓困5.0預算送到立法院，國民黨團詳閱預算書內容，只能用「傻眼」、「鬼混」形容。各部會送來的預算科目皆無細目，顯示部會編列紓困5.0預算相當急迫，內容簡短，完全不知道目的為何？要做甚麼事情。費鴻泰指出，既然是紓困預算，預算書必須寫出預估成效、紓困多少人、金額多少錢、期程多久，結果完全沒有，除了用「傻眼」、「鬼混」能用甚麼字來形容。例如9月23日蘇貞昌院長才要到立院進行紓困5.0預算專案報告並備詢，之後送財政委員會聯席審查，但是5倍券的部分在9月22日在官網上線進行數位綁定，10月5日進行紙本預約、8日開始領取紙本，相關預算都還沒有審查，行政院就在進行5倍券發放作業，合理嗎？國民黨團呼籲朝野各黨團，負起立法委員該有的責任，為民眾嚴格把關紓困5.0預算。

總召費鴻泰舉例，經濟部標準檢驗局，上週六一群人聚集在標準檢驗局二樓陽台走廊上，準備進行PCR檢測，國民黨團詢問中央疫情指揮中心和台北市政府衛生局，是否標準檢驗局有人染疫？或是員工家屬染疫？結果不是因為有人染疫而實施PCR採檢，而是為了進到全國各監所，監督受刑人包裝5倍券而準備。費鴻泰指出，國民黨團取得8月19日有關LINE對話顯示，標準檢驗局「從9月份到10月份，要辦理振興券包裝事宜，其他業務能不辦就不辦，會議也停開。」根據對話內容，國民黨團進一步查證了解，標準檢驗局同仁，將派到各監所監督受刑人包裝「蘇倍券」。費鴻泰質疑，9、10月標準驗驗局的員工，「不務正業」到各個監所監督包裝5倍券，萬一有廠商、企業送件檢驗，難道要拒收？停止檢驗？政府機關運作可以如此嗎？

費鴻泰進一步指出，之前是台電員工前往監所監督5倍券，現在換成標準檢驗局員工，去之前做PCR檢驗、施打疫苗，那麼監所受刑人呢？有沒有拿到應有的酬勞？經濟部長王美花必須公開告訴國人，標準檢驗局同仁去監所監督5倍券，會不會影響正常業務？如果不會，那麼標準檢驗局的預算，國民黨團會適度予以刪減，因為標準檢驗局根本不需要這麼多人，也沒有這麼多業務；費鴻泰痛斥經濟部，為了蘇貞昌「蘇倍券」的面子，不務正業、荒廢本職。費鴻泰高度質疑，此刻台灣面臨Delta變種病毒入侵，在此嚴峻的時刻真的是振興的最好時機嗎？

首席副書記長萬美玲表示，在這次紓困預算中發現，9月23日蘇貞昌院長才要到立院進行紓困5.0預算專案報告並備詢，之後送財政委員會聯席審查，但是5倍券的部分在9月22日在官網上線，當天就可以進行數位綁定，10月5日進行紙本預約、8日開始領取紙本，國民黨團強烈質疑，相關預算都還沒有審查，行政院就在進行5倍券發放作業，合理嗎？萬美玲指出，去年3倍券發放行政成本高達22.56億元，這次5倍券也有20.78億元，其中系統營運、手續、保險費高達9.7億元，問題在於3倍券實施當時，已經編列了10.6億元建構該系統，現在同樣是發放消費券、發放方式相同、發放對象也相同，為何還要再花9.7億元？國人絕對無法接受行政院如此亂花公帑！

萬美玲指出，防疫相關系統開放民眾使用以來，不是當機就是塞車，所謂的「資訊大國」變成「當機大國」，各部會仍舊推出如「藝Fun券」、「農遊券」、「動滋券」、「客庄券」，民眾仍舊記憶猶新，只要上網登記，不是遇到塞車，就是拿不到驗證碼，行政院不是有個AI政委唐鳳嗎？到底誰在檢核數位成效？如果這5倍券數位綁定再當機，唐鳳會負責嗎？

萬美玲表示，關於防疫照顧假津貼，國民黨團在上周召開記者會時，提醒教育部必須注意，但到目前為止，學校一旦實施預防性停課時，家長只能請無薪的防疫照顧假，教育部在111年度公務預算或是紓困特別預算中，完全沒有編列防疫照顧假津貼預算，國民黨團強烈要求行政院、教育部，面對預防性停課學校越來越多，請假的家長也越來越多，必須盡快提出相關預算。萬美玲進一步指出，國民黨團也針對防疫照顧假無津貼的漏洞，提出《紓困及振興特別條例》第3條之一修正草案：「公務員或勞工若有照顧12歲以下子女之需求，得申請防疫照顧假」、「雇主及行政機關不得拒絕、亦不得視為曠職、強迫勞工以事假或其他假別處理」、「申請防疫照顧假致影響勞工生計及雇主營運等情形者，政府應發放生活津貼或扶助」，國民黨團呼籲朝野各黨團支持此項修法，減輕家長和雇主的負擔。

關於簡訊實聯制部分，今年5月19日至9月6日為止，已經發送9億1,700萬5,345則，NCC在紓困3.0編列9億元預算，國民黨團發現該預算浮編，刪減5億元，到今年7月底為止，NCC撥付國內5家電訊業者2,499萬7,588元簡訊費，換言之，從原本每則0.1元的簡訊費，降為每則0.013元。萬美玲質疑，上周桃園附科農工發生2起染疫事件，結果NCC把桃園地區有關係、沒關係的人，狂發110萬則簡訊，亂槍打鳥、製造恐慌性群聚篩檢PCR、連精準疫調都做不到，難道是NCC在消耗預算？國民黨團呼籲朝野各黨團，負起立法委員該有的責任，為民眾嚴格把關相關預算。

副書記長洪孟楷表示，雖然中央疫情指揮中心將疫情降為2級警戒，但是面對來勢洶洶的Delta變種病毒，以及國人疫苗施打覆蓋率嚴重不足，觀光旅遊、飯店旅宿業叫苦連天，端午連假業績已經泡湯了，賺不到國旅拚經濟的機會，眼看下周即將到來中秋連假，看來是無法期待。洪孟楷痛批蔡政府，沒有辦法有效提供防疫安全環境，給國人出遊的信心；因此，三問民進黨政府：
第一、紓困不能大小眼，交通部在8月份針對計程車和遊覽車業者，延長一個月的紓困方案，但是對於客運業者並沒有給予相關紓困方案，難道客運業者所受到衝擊，比計程車和遊覽車業者小嗎？倘若中秋連假無返鄉人潮，無疑是雪上加霜，民進黨政府、交通部有沒有解決業者的需求？

第二、長輩、媒體記者以及相關施打過第一劑莫德納疫苗的國人，甚麼時候可以施打第二劑？6月份長輩們遵照疫情指揮中心的指示，施打第一劑莫德納疫苗，28天就必須施打第二劑，現在已經超過10周了，第二劑莫德納在哪裡？請蔡政府明白地告訴國人，第二劑莫德納甚麼時候可以到貨？何時可以施打到第二劑？是否還具有保護力？請蔡政府將真實數據告訴國人。

第三、鄰近韓國派出官員到美國催貨，將到貨701萬劑，今天到貨139萬劑莫德納、342萬劑BNT一次送到。洪孟楷質問蔡政府，不是好想贏韓國嗎？蔡政府看到鄰近的韓國，為了疫苗官員親自前往美國催貨，民進黨政府去年10月告訴國人已經購買莫德納疫苗，為什麼到現在第二劑遲遲未能施打？

立法院第十屆第四會期開議在即，時代力量立法院黨團於昨（7）日提出本會期優先法案，總共包含 ＃11大面向，#28部修法。
　
　
邱顯智委員｜要生活【居住正義、性別平等工作法、就業保險法】
《#房屋稅條例》：針對臺灣嚴重的囤房問題，時代力量提出修正，希望讓台灣的年輕人買得起房子、看得到未來。
　
　
《#性別平等工作法》、《#就業保險法》：時力力量持續關注家庭照顧政策。目前政策存在「家庭性別角色分工不平等」及「家庭照顧假及育嬰留停津貼不充足」等兩大問題。時代力量將提案修法《性別工作平等法》及《就業保險法》，以減輕雙親在職場上遇到的阻礙與困難。
　
　
立法委員 陳椒華｜要安全【防止中資滲透、防範極端氣候】
《#臺灣地區與大陸地區人民關係條例》、《#外國人投資條例》、《#經濟部投資審議委員會組織法》：近年來，中資透過資金繞道方式，偽裝成僑外資以規避台灣法規審查。為了守護國家安全及經濟，防範中資滲透，時代力量將在新會期提出《兩岸人民關係條例》、《外國人投資條例》修法。
　
　
此外，為了讓把關中資的投審會得以妥善守護臺灣產業、經濟，時代力量也將推動提升《經濟部投資審議委員會組織規程》至組織法層級。
　
　
《#溫室氣體減量管理法》：時力力量認為，目前國內對於碳排放減排目標過於保守。面對極端氣候頻繁及國際開徵「碳關稅」趨勢，我們提出《溫管法》修法，讓台灣持續邁向碳排歸零的目標。
　
　
王婉諭委員｜要健康【改善運動環境、強化食安制度、保障夜間勞動】
＃持續推動體改、《＃國民體育法》再修法：東京奧運結束之後，時代力量期盼能夠延續東京奧運的動能，持續推動體育改革，讓台灣從奪牌大國往運動大國邁進，讓運動成為國人的一部分。
　
　
《國民體育法》修正之後，各單項協會仍有許多問題，包含民眾參與淪為形式、人事輪替、利益迴避制度不週、體育團體重要幹部遴選無排黑條款等。因此，時代力量提出《國民體育法》修法，以改善這些問題。
　
　
《＃食農教育法》、《＃學校飲食法》：
先前，台灣曾爆發塑化劑及黑心油等重大食安危機，引起國人對健康以及飲食的恐慌。針對現代飲食與農業的連結越漸疏遠，時代力量認為需要有系統性的法源以及政策的盤整，以助於民眾對健康及食安有更健全的認知。
　
　
因此，時代力量將在本會期提出《食農教育法》，規範國民參與各種與糧食有關的體驗及實作的課程，並強化對食安及有機健康食物的認知。
　
　
此外，針對現行學校營養午餐縣市經費落差過大、菜色不佳、營養師配置不足等問題，時代力量提出《學校飲食法》，要求縣市及學校應成立相關委員會，並納入專家學者、民間團體及家長、學生代表，共同討論並改善校園飲食，以此健全國家食農教育以及學校飲食健康的政策。
　
　
＃保障夜間勞動
日前，大法官釋字第 807 號解釋宣告「勞基法第四十九條第一項」限制女性勞工夜間工作的規定違憲，令外界擔憂將影響夜間工作者的權益及健康安全，實有立即修法的必要。
　
　
時代力量認為，應把此次釋憲視為重新檢視我國夜間工作者勞動條件的契機，我們也將在本會期提出修法，主張勞工的保障應不分性別，並研擬加成薪資和工時規範，以改善夜間工作及輪班制勞工的勞動條件和身心健康。
　
　
【人權保障、司法改革法案】
除了上述法案外，時代力量先前推動攸關人權保障及司法改革的法案，包含《#集會遊行法》、《#警察職權行使法》、《#貪污治罪條例》、《#不法關說罪》、《#不法餽贈罪》、《#犯罪被害人保護法》，《#公益揭弊者保護法》等重要主張，這會期也將持續推動。

立法院第四會期優先法案－要生活、要安全、要健康！
給人民好過日！

今年對台灣人來說是非常辛苦的一年，因為疫情所致，各行各業經歷前所未有的蕭條、失業及放無薪假的人也不斷屢創新高，我也持續監督政府各種紓困措施的因應及落實。不過同時，社會存在已久問題並沒有因為疫情因素而消失，高房價、少子化等問題仍舊挑戰不斷，此外還有中資時不時的侵襲滲透，種種社會問題越演越烈。

針對這些狀況，時代力量始終跟人民站在一起，務實提出需要被改革的方向。因此，今天我與 邱顯智 、 立法委員 陳椒華 委員透過新會期 #最優先法案 記者會，要跟社會大眾報告我們的主軸：

「要生活、要安全、要健康」三大方向，希望改善台灣刻正所面對的問題。

➤ 要生活

台灣的高房價、高空屋、租屋黑市等問題，一直以來都是時代力量所關注的議題，最近各界也持續公布台灣房價及空屋量創歷史新高的數據，我們認為，新會期應積極排審在野黨皆已提案，也是民進黨過去主張的囤房稅法案 。

同時在生活層面，減輕年輕家長的負擔及照顧分工，也是時代力量非常在乎的議題。目前台灣的家庭照顧政策存在兩大問題，包括「家庭中性別角色分工不平等」、「家庭照顧假及育嬰津貼的薪資替代率不夠」，連帶也造成台灣少子化現象。對此，時代力量也將提出《性別工作平等法》、《就業保險法》的修法版本，透過實質修法，來減輕目前父母們在職場上遇到的阻礙與困難。

➤ 要安全

蔡英文總統曾在 2020 年元旦演說上提及「要警覺中國正全面滲透……我們必須把民主的防衛機制建立起來」，然而，我們實際卻看到中國資本偽裝成僑外資來規避審查的狀況層出不窮，包括先前雙子星案及淘寶台灣案，投審會都是在輿論關注下，才一改原本消極處理的態度。

世界各國為因應中國資本的入侵，皆修正了更加嚴格的外國投資審查規範。甚至，德國、日本、歐盟也正在修正相關制度，擋下中國對其港口的控制，以守護自己國家的產業安全。時代力量黨團這個會期將針對相關法案提出修正版本，如《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》、《外國人投資條例》，亦會推動提高《經濟部投資審議委員會組織規程》至組織法層級，使身在第一線的投審會得以妥善守護台灣產業、經濟、甚至軍事安全。

➤ 要健康

有健康的環境，才能有良好的生活， #改善運動環境 、#強化食安制度 及 #保障夜間勞動 是我們想要強調的各項主軸。

改善運動環境部分包括討論黃金計畫納入更多選手及項目，提升整體的體育環境。時代力量上個會期已提出《國民體育法》相關修法版本，新會期將繼續提出修法以解決民眾參與淪為形式、利益迴避制度不夠週全、體育團體重要幹部遴選欠缺排黑條款等問題。

強化食安制度部分，我們將提出《食農教育法》及《學校飲食法》的修法版本，規範國民參與各種與糧食有關的體驗及實作的課程，並強化對食安及有機健康食物的認知，改善現行學校營養午餐縣市經費落差過大、菜色不佳、營養師配置不足等問題。

保障夜間勞動部分，日前大法官釋字第 807 號解釋宣告「勞基法第四十九條第一項」限制女性勞工夜間工作的規定違憲，立即失效，令外界十分憂心，我們也將在本會期提出修法，主張勞工的保障應不分性別，並研擬加成薪資和工時規範，以改善夜間工作及輪班制勞工的勞動條件和身心健康。

「要生活、要安全、要健康」是國民最基本的權利，也是現代法治國家應該給人民的基本保障。時代力量會持續努力推動各種改革，讓人民的生活好過日！

1. 2014年的318運動，公民社會向馬政府展現要公開透明、拒絕黑箱協商兩岸協議以及拒絕權貴買辦犧牲台灣人利益的決心。因現行的《兩岸人民關係條例》在與中國的協議進行上，規範密度不足，因此兩大黨都曾向國人表示要進行《兩岸協議監督條例的立法》。

蔡英文總統在競選2016年總統大選時，更曾公開承諾要將兩岸協議監督條例列為優先法案。但事隔多時，目前立法的進度仍是0。

2. 立法的延宕，立法機關當然有一定責任，但陸委會身為我國對中國的主管機關，也應有一定的實際作為。我完全贊成陸委會近日針對政治協議所提出的雙保險制兩岸人民關係條例修正草案。但其他如服務貿易協定、貨物貿易協定等經濟性協議，影響層面更可能擴及我國的經濟及勞工的就業，當然也需要建立一套監督的機制。

3. 關於今天修正兩岸人民關係條例，杜絕「真中資假外資」的修法，我相當認同。因為過去就算抓到了違法的中資，能裁罰的金額也僅僅是12萬到60萬元。2015年，馬政府的經濟部長鄧振中，曾自豪地表示對中國阿里巴巴集團未申報的行為做出裁罰。但當時的裁罰，是對實收資本額13億的中國阿里巴巴，「重罰」24萬元，根本就是笑話。

我也提醒陳明通主委，一定要透過今天的修法，盡快彌補法律上的漏洞，真正杜絕違法中資侵台的問題。

附註：

2019-3-17 時代力量黨團：捍衛台灣主權五大法案
https://reurl.cc/oy3kv

20121101管碧玲首先呼籲勞委會主委潘世偉不要以路人甲發言，應該盡快將撥補預算入法。同時針對管碧玲修法提案針對勞保條例第三十條，要求保險給付請求權由二年延長至五年，該案最後按管碧玲版本通過。管碧玲表示公教人員保險法第給予公務人員的請求權是五年、行政程序法亦明定公法上的請求權為五年，為求法律執行的公平一致性，同時保障勞工的權益，因此將勞工領取保險給付的請求權，由兩年延長為五年。管碧玲同時也提出三個不要，希望在討論勞保條例改革的時候，不要?政府沒有錢撥補；也不要把這個解讀?成階級鬥爭；針對預算撥補入法的精神也不要在今天拖延。而勞工保險條例第六十九條，要求政府應編列預算，負勞工保險最後支付責任，但此條修法在委員會並未有共識，決議送院會協商。

20121101管碧玲修法提案針對勞保條例第三十條，要求保險給付請求權由二年延長至五年，該案照管碧玲版本通過。管碧玲表示公教人員保險法第給予公務人員的請求權是五年、行政程序法亦明定公法上的請求權為五年，為求法律執行的公平一致性，同時保障勞工的權益，因此將勞工領取保險給付的請求權，由兩年延長為五年。管碧玲同時也提出三個不要，不要?政府沒有錢；也不要?是階級鬥爭；同時也不要在今天拖延。而勞工保險條例第六十九條，要求政府應編列預算，負勞工保險最後支付責任，但此修法在委員會並未有共識，決議送院會協商。