今天晚上6:30直播的重點資料先提供給大家，各位可以先預習準備
行政法國家考試重要命題一大法官解釋與司法實務
一、大法官解釋
1、釋字第784號：有關學生之行政爭訟（1-52頁）
2、釋字第802號：跨國婚姻媒合不得要求或期約報酬並未違反比例原則（1-84頁）
3、釋字第807號：勞基法規定女性不得於夜間工作規定，違反憲法第7條保障性別平等之意旨。（上課第一本講義）
4、釋字第794號：菸害防制法第2條第4款菸品廣告、第5款菸品贊助，第9條第8款促銷、廣告丶宣傳等規定，並未違反法律明確性原則。
（1-120頁）
5、釋字第788號：廢棄物清理法所課之回收處理費（課徵之構成要件、效果、業者範圍丶費率）以授權之法規命令定之，符合法律授權明確性原則。（1-133頁）
6、釋字第793號：黨產委員會之設置是否違反憲法増修條文第3條規定？（2-15頁）
7、釋字第787號：退伍軍人與台灣銀行優存利息給付事件（2-29頁）
8、釋字第785號：有關公務人員之行政爭訟救濟（2-55頁）
9、釋字第806號：台北市政府訂定街頭藝人從事藝文活動許可辦法（自治規則），未經地方立法機關通過以自治條例規定，亦未獲得自治條例具體明確之授權，與法律保留原則有違。（上課第1本講義）
10、釋字第797號：行政程序法第74條寄存送達生效日之規定，是否有違正當法律程序原則之要求？（3-44頁）
11、釋字第778號：藥事法規定醫療急迫情形，限於「立即」、「當埸」施與針劑或口服藥品為限，有違法律保留原則。（4-18頁）
12、釋字第808號：社會秩序維護法第38條規定，刑事法律追訴並判決有罪確定，仍處以罰鍰，構成重複處罰，違反法治國家一罪不二罰原則。（4-224頁）
二、最高行政法院聯席會議決議
1、最高行政法院109年大法庭第5號裁定：性別平等委員會之組織，後來修法後如何適用？是否有信賴保護原則之適用？（2-77頁）
2、最高行政法院109年大法庭第4號裁定：稅捐稽徵法第28條於民國98年修法之溢繳稅款，其退稅請求權關於行政程序法第131條10年之規定，如何適用？（4-135頁）
3、最高行政法院108年聯席會議決議：公立高中職以下敎師之年終考核、平時獎懲之法律性質、救濟？（2-77頁）
4、最高行政法院106年聯席會議決議：敎師法規定，大學不服教育部再申訴決定，不得提起行政訴訟（2-81頁）
5、最高行政法院104年聯席會議決議：戶籍法第48條之「催告」法律性質、不服救濟？（4-47頁）
6、最高行政法院107年聯席會議決議：違章建築處理辦法所規定之「補辦通知單」、「拆除通知單」之法律性質與救濟（4-52頁）
7、最高行政法院107年聯席會議決議：公務員考績丙等之行政處分機關究為服務機構或銓敘部？（4-68頁）
8、最高行政法院102年聯席會議決議：有關違法授益處分撤銷除斥期間的起算點（4-98頁）
9、最高行政法院102年聯席會議決議：公法上請求權消滅時效的起算點？（4-133頁）
10、高等行政法院法律座談會（108年）：行政機關對違法行政處分之撤銷，是否有「權利失效」法理之適用？（4-100頁）
11、高等行政法院法律座談會（109年）：鐡路法於103年修法將違反加價販售車票之行為，由刑罰改為行政罰，究如何處罰？（4-240頁）
12、最高行政法院105年聯席會議決議：藥事法第65條規定，非藥商不得為藥物廣告，其實連續宣播廣告，究為一行為或多數行為？（4-240頁）
13、最高行政法院107年聯席會議決議：行政執行法第9條聲明異議後不服，究應如何救濟？（4-250頁）
14、最高行政法院101年聯席會議決議：遲到的行政處分與續行訴願（5-25頁）
15、最高行政法院105年聯席會議決議：原處分機關是否適用「不利益變更禁止原則」？（5-40頁）
16、最高行政法院106年聯席會議決議：有關公益訴訟之行政訴訟類型？（5-82頁）
三、重要修法
1、行政程序法第128條：行政程序重開（4-124頁）
2、行政訴訟法第237-18條都市計畫審查程序（5-131頁）
3、國家賠償法第3條：有關公共設施國賠之規定（5-168頁）
四、重要時事
1、疾病指揮中心所為疫情資訊公布等措施之法律性質、救濟？（4-189頁）
2、花蓮縣礦區，附近居民提起行政訴訟並經行政法院判決撤銷經濟部展延20年之開礦權（4-55頁）
3、地方法規可否較中央法令作更高或更嚴格之規定，有關萊豬自治條例之爭議？（2-134頁）
以上為司法實務之考試重點，至於詳細命題方式、內容，上課時再作說明。

#真誠感謝老師們的付出與辛勞
#讓教師們真正快樂的是國家的支持與守護

教師節，祝所有老師教師節快樂！

從小到大，我遇到很多好老師。從政後，也遇到好幾位不藏私指點我的老師們。對所有的老師們，我深深感激！

但老師們的辛勞與付出，需要國家來做妳/你更強大的後盾，這也是我進入立院後全力以赴的議題！

在教文委員會，有機會深入瞭解從大學、高中、國中小到幼兒園的各層級教師，現在在第一線的教學及勞動情況。

我必須說，愈深入瞭解，愈感覺沉重。舉幾個數據給大家知道：

🏫 大學：

📈 大學兼任教師比例，占全體大學教師48%

📈 大學兼任教師鐘點費， #28年來依職級不等，由575至795元，調薪為695至955元，調漲金額在120至160元間， #漲幅僅約20%

📈 私立大學更是28年未強制調整，現在仍有64所學校從未調薪過（鐘點費為每小時575元至795元）。

🏫 高中：

📈 高中代理教師自105年至今，比例從9.7%提高到13.1%

📈 教育部去年承諾會逐年補足國立高中職教師1,400名的法定員額，今年卻要求各校提出計畫並核定後才會給予員額。

🏫 國中小：

📈 國中代理教師自105年至今，比例從9.04%提高到14.09%

📈 國小代理教師自105年至今，比例從11.55%提高到14.76%

📈 各縣市聘期不一，許多代理教師無法獲得完整聘期，僅能領到10或11個月的薪資。

🏫 幼教：

📈 幼兒園代理教師自105年至今，比例19.26%提高到27.09%

📈 以教保員取代教師，薪水平均少將近6000元，但是工作內容幾乎跟教師相同。

📈 2020年主計處統計幼教業平均薪資才2.7萬元。

面臨少子化現象的台灣，明明學生愈來愈少，教師終於能夠有機會提供更好的教學品質給學生。

但這些年，台灣各層級學校普遍卻是趁著少子化的理由，不斷控留教師員額，遇缺不補。從大學、高中、國中小一路到幼兒園，以兼任教師、專案教師、代理教師等職缺替代。

讓這些 #非正式老師 們，明明和正式老師做一樣的事，但薪水和勞動條件就是差一大截。

#正式教師也要面對困境
#超鐘點授課
#新課綱加上遠距卻沒有資源支持

依據《國立高級中等學校教師每週教學節數標準》規定，專任教師每週基本教學節數為14到16節。

但在高中教師員額未補足的情況下，全國高級中等學校教育產業工會調查發現九成四的教師超鐘點授課。高中教師每週負擔的授課節數，包括課後輔導與彈性學習，為23到30節課不等，遠遠超過每週教學節數標準的1.5到2倍。

此外，各校依108課綱規定，必須開設1.2至1.5倍的選修課程。全教總統計有八成的教師皆認為在新課綱上路後備課量大增。五花八門的新課程產生，使得教師相較於過去，必須投入更多的時間設計各式各樣的新課程。

然而隨著對教師的教學要求不斷增加，在今年急須實施 #遠距教學 時，卻發現並未給予教師足夠的資源與支持，教師的工作量不減反增。

在授課節數與備課時間大幅增加的情形下，還要教師兼任行政職務，已造成 #行政大逃亡 的情形發生，正式老師難以接任行政事務。

#老師值得更好的勞動環境
#孩子需要更好的學習環境

孩子是台灣的未來，老師是孩子們成長階段很重要的陪伴。國家要做老師們的後盾，要讓老師們能夠有支持有保障的教學！

需要努力改進的地方很多，在教師節這一天，我邀請所有教師們跟我一起，為更好的教學環境努力，提出你們在一線看到需要改變的地方，我來努力！

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瞭解我過去關心教師權益的文章，請看👉

聖約翰科大違反欠薪、強迫減薪、傷害師生權益，教育部應依法嚴懲！
https://bit.ly/3kKb84E

大學兼任教師的困境：未納入勞基法也不適用教師法
https://bit.ly/3icABCd

少子化下的高等教育轉型：必須保障學生受教權和教師勞動權益
https://bit.ly/3oi0Ivh

制度化遏止私校欠薪，成功促成教育部訂定SOP、保障教師勞權
https://bit.ly/2WnByju

聖約翰科大發還積欠教師薪資，肯定潘部長維護教師勞權
https://bit.ly/39GZiSz

高教產學合作也要嚴格監督，保障師生参與及教師勞動權益
https://bit.ly/3uhsVDu

教育部預算提案通過34案，守護各類教師權益
https://bit.ly/3DFIJUO

別把代理教師當作免洗筷，根除濫用留職停薪的陋習
https://bit.ly/3CTfYmk

要求教育部全面檢討代理教師相關法規及預算，保障代理教師勞動權益
https://bit.ly/2XSiZEv

保障正職及代理教師勞動權益，勿因虎年效應減班及控留教師員額
https://bit.ly/3CVhZ1g

感謝教育部潘部長支持，國立高中教師員額盡力於兩三年內全數補足
https://bit.ly/3ufq6To

持續追蹤代理教師權益保障規劃及改善期程
https://bit.ly/2WSIDst

幼兒園真公共化才是解方
https://bit.ly/3AOeTf6

<如果張慶忠只是為了一個協議的階段性通過，運用取巧的方式迴避在野黨的質疑，就引爆了一場為時半個多月，讓國會徹底癱瘓的 #太陽花運動，那 #蘇貞昌 如此毫 #不將人民放在眼裡 的舉措，豈不應讓百萬人上街，讓他嚐嚐什麼是民意的力量？這一目中無人，已然無法無天的閣揆，如果再予縱容、慣養，不僅民主徹底遭殃，人民只能等來更淒苦的日子。台灣的民主淪落為慣總統與慣閣揆我行我素的獨裁寵物，毋寧是一種悲哀！>

中華民國立法院不輸奧運賽場，也是一個創記錄的地方，蘇貞昌可能剛剛創下了一個新的金氏世界紀錄，他的一份內閣施政報告只有52個字，共花費了22秒鐘，比當年引發太陽花運動的張慶忠的30秒記錄還快了8秒。

原紀錄保持人是國民黨前立委張慶忠，他在2014年3月17日於內政委員會排審「兩岸服務業貿易協議」時，因為民進黨團搶攻主席台，試圖杯葛議事，作為召委與該次會議主席的張慶忠，因一度被推倒在地而宣布休息後，再次回到議場時身上即帶著數支麥克風，最後在綠委搶奪麥克風激烈衝突中，瑟縮於會議室角落以宣告：「出席人數52人，已達法定人數，開會，進行討論事項，海峽兩岸服貿協議已逾3個月期限，依法視為已經審查，送院會存查，散會。」

張慶忠共花了30秒，因此他的新名號不脛而走，被戲稱「#半分忠」，現在蘇貞昌一舉縮短了8秒鐘，只需22秒，完勝 #張慶忠，或許應該贏得「#閃電昌」的新稱號。

張慶忠之後其實有兩位挑戰者，都被稱為「#一分瑩」，一位是 #陳瑩 於2016年10月為了一例一休等新制的勞基法修法，花了很短時間快速宣布條文審竣，送交院會審查；另一位是 #邱議瑩，2017年4月為了前瞻建設特別條例，也是在亂軍中快節奏唸法條文，宣布完成審查。但前者說她其實花了16分鐘，絕不是「一分瑩」；後者則花了1分半鐘，「一分瑩」倒是恰如其分。不過，這兩者都沒有打破「半分忠」的紀錄。

現在蘇貞昌果然不同凡響，高手一出招立刻就破了高懸了7年多的紀錄，讓人嘆為觀止。

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｜本集重點
00:00 Podcast EP3 老闆們小心囉 社畜逆襲時間
00:36 律師Joey 呆萌登場
02:03 粉絲投稿一【職場遭到資深學長姊言語霸凌可以告嗎?】
03:43 檢舉的定義及使用時機
05:19 怎樣的條件才能構成言語霸凌?
06:29 霸凌的定義是…?(Joey:很枯燥 但大家聽一下唷^^)
08:20 大文捍衛自己的權利 為己發聲(好笑^^)
09:10 怎樣的條件構成性騷擾?
12:47 介紹職業安全衛生法其一規定
13:31 應徵工作限男/限女 可以嗎?
14:07 粉絲投稿二【老闆說要殺我!!!!!!】
15:11 不要亂關別人門當開玩笑喔 不好笑^^
16:29 告人需要做什麼準備呢?(很重要 仔細聽)
19:20 身上裝針孔 可以當作證據嗎?
20:56 勞基法Part
21:07 粉絲投稿三【慣老闆不合理的工時及規定】
22:39 責任制是什麼?(不要奴到什麼都責任制^^)
24:04 曾經鬧很兇的一例一休是什麼?
27:39 你有權利開除你的老闆你知道嗎?
28:51 慣老闆惡行:叫你打卡完回去上班，怎麼剋?
29:46 粉絲投稿四【主管嘴巴臭】
31:43 粉絲投稿五【不尊重隱私的辦公空間】
34:09 不要有過激的言論，很生氣的話請說_ _ _ _
37:12 粉絲投稿六【幫同事代簽文件可以嗎】
｜其他平台
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各節重點：
【臺灣焦點】
00:26 台鐵終於簽訂團體協約
01:01 政府補償蘭嶼25億
02:16 中國間諜爆料疑雲
04:00 民進黨推反滲透法
【國際關注】
04:57 哥倫比亞反政府抗爭
05:04 玻利維亞後續
06:34 南韓暫時不撤GSOMIA
07:10 美國通過香港人權法案
08:21 香港區議會選舉泛民派大勝
【溫馨新聞】
09:55 金馬56

【 製作團隊 】

｜企劃：土龍
｜腳本：土龍、力寧
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：絲繡 ＆ 范范
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

☀️台鐵團協
→ 台鐵團協優於勞基法 林佳龍：助改革不輕易罷工：http://bit.ly/2QXEcHp
→ 歷經30年 台鐵局與工會簽訂團體協約：http://bit.ly/2OOfQNK
☀️政府賠償蘭嶼25億元
→ 政院公布歷史文件 蔣經國未經蘭嶼人同意設核廢場：http://bit.ly/2QQi021
→ 蘭嶼設核廢料貯存場 達悟族將獲逾25億補償：http://bit.ly/33mEtX8
→ 蘭嶼核廢》集中貯存選址恐再跳票 原能會將罰台電3千萬：http://bit.ly/34qC2nt
→ 蘭嶼核廢》藍批補償是政策買票 綠指替國民黨擦屁股：http://bit.ly/2qFxZW2
→ 蘭嶼人立場：補償金拿歸拿 核廢仍要遷走：http://bit.ly/37IuyOY
☀️中國間諜爆料疑雲
→ 有史以來最詳盡的中共統戰手段！中國間諜投誠澳洲，揭干預台灣選舉、迫害香港民權人士內幕：http://bit.ly/2pQ84u6
→ 中國間諜投誠澳洲 曝砸60億投資台灣電視圈：http://bit.ly/37J3oHu
→ 遭「共諜」王立強指收受中國資助　 中天、中視及東森駁斥：http://bit.ly/2Dn0Cty
→ 韓國瑜否認拿中共錢 「有的話就退出總統大選」：http://bit.ly/2XPCJ7v
→ 中國疑似間諜案 國安局：持續向國際友方查證：http://bit.ly/34qCW3l
→ 澳媒訪王立強有徐斯儉片段》遭質疑事先知情共諜案 外交部痛斥蓄意栽贓：http://bit.ly/2sdRuVQ
→ 王立強接受澳洲節目專訪 重申參與滲透：http://bit.ly/37LcrIj
→ 中國特工疑雲》軍情局前副局長點出王立強「最大破綻」：尋求政治庇護製造的假案：http://bit.ly/35Av5R5
→ 王立強是共諜？陸判決書說這個王立強是詐騙犯：http://bit.ly/2QREcsm
→ 穿幫？共諜王立強為受訪化名 王浩宇批「中國自打臉」好大聲：http://bit.ly/2pTGPil
→ 回應王立強案 陸外交部：拙劣的鬧劇：http://bit.ly/2QXFEJR
→ 涉王立強共諜案 中國創新投資主席夫婦移送北檢偵辦：http://bit.ly/33oM07I
☀️民進黨推反滲透法
→ 哥倫比亞的罷工與宵禁：政府腐敗的萬人大抗爭：http://bit.ly/2QXFT7J
→ 不提中共代理人法了！民進黨團推《反滲透法》處罰敵對勢力行為、不開放登記制：http://bit.ly/37LcWCb
→ 民進黨團終於提出《反滲透法》盼朝野支持，和其他版本最大差別在哪？：http://bit.ly/2XOS8oF
☀️哥倫比亞也爆發反政府抗爭
→ 哥倫比亞的罷工與宵禁：政府腐敗的萬人大抗爭：http://bit.ly/2qNTsfm
→ 哥倫比亞反政府示威再起 波哥大宣布全市宵禁：http://bit.ly/2KX4gi6
→ 哥倫比亞反政府抗議第3天 宵禁過後軍警巡邏：http://bit.ly/2OnTyDv
→ 哥倫比亞警局遇襲 警員3〇7傷：http://bit.ly/2slmjYV
→ 哥倫比亞反政府示威 首都42年來首宵禁：http://bit.ly/2KWUSLr
→ 不滿總統執政不力 哥倫比亞罷工遊行：http://bit.ly/2XNjhs4
→ 安撫反政府示威 哥倫比亞總統展開全國對話：http://bit.ly/2QUOQyP
☀️玻利維亞後續
→ 拉美「老左派」垮台：玻利維亞軍隊逼宮，總統莫拉萊斯辭職逃亡：http://bit.ly/2KYb8vy
→ 玻利維亞動盪》第二位女臨時總統上任！落跑到墨西哥的前總統：這是政變，會回去平亂：http://bit.ly/37KtaLQ
→ 玻利維亞政局緊張 記者遭襲被控煽動叛亂：http://bit.ly/2QSoP2T
→ 玻利維亞前總統下台 8名支持者〇命：http://bit.ly/35AwpDx
→ 玻利維亞流亡總統：讓我回去做完這屆我就不選下屆：http://bit.ly/2rsudPO
→ 人身安全遭威脅 玻利維亞臨時總統取消返鄉行程：http://bit.ly/33l5JVW
→ 玻利維亞首都面臨糧食短缺　大選日期仍未有定案：http://bit.ly/35EMqbD
→ 玻利維亞示威者切斷燃料供應 警民衝突釀3〇：http://bit.ly/2DmDP1e
→ 玻利維亞變天幕後大國對戰略能源鋰礦的爭奪：https://bbc.in/2smbqWL
→ 玻利維亞平息動盪露曙光 臨時總統簽重選法案：http://bit.ly/33oMVEY
☀️南韓暫時不撤GSOMIA
→ 日韓軍情協定暫獲延續 雙方關係依然嚴峻：http://bit.ly/2Dn3l6g
→ 美國施壓奏效？日韓「軍事情報協定」終止前6小時，韓國讓步將「有條件延長」：http://bit.ly/2XOTsrD
→ 韓美軍防衛費分擔第3輪談判 破裂收場：http://bit.ly/2OmE02S
→ 第一島鏈危機！不滿川普漲防衛費 南韓與中國簽防禦協議：http://bit.ly/2ON1op9
☀️美兩議院火速通過香港人權法案
→ 美眾院通過參院版本《香港人權與民主法案》，總統最快11.21簽署即生效：http://bit.ly/35DYeuO
→ 美國聯邦參議院通過《香港人權法》 但川普會簽嗎？：http://bit.ly/34p53A9
→ 香港人權法案正式送出美國國會 遞交川普簽署：http://bit.ly/35E21rT
→ 華郵：川普示意可能否決香港人權法案：http://bit.ly/2KX5ppU
→ 《香港人權法案》躺白宮過周末 川普：會好好看看：http://bit.ly/2rtm51v
→ 美參院通過香港人權法案 陸批玩弄雙重標準干涉內政：http://bit.ly/2LcE7Mz
→ 香港法案出國會 卜睿哲憂中國誤判情勢影響貿談：http://bit.ly/37FNIVE
☀️香港區議會選舉 投票率創紀錄 泛民派大勝
→ 香港區議會選舉泛民大勝 特首選舉可發揮關鍵作用：http://bit.ly/34taz4I
→ 香港區議會選舉24日登場 光復香港轉為投票競爭：http://bit.ly/34rmf8e
→ 圖解整理包／打破多項記錄！親中派潰敗 看懂香港區議會選舉：http://bit.ly/34qCHW2
→ 香港區議會選舉徹夜開票 投票率7成1史上新高：http://bit.ly/37IxaMM
→ 香港選舉｜香港選民對北京最直言不諱地一次表態：http://bit.ly/35GTzs3
→ 「史上最濫最賤」選舉！建制派雪崩式敗選，北京與香港親中媒體齊崩潰：http://bit.ly/2rtWWUe
→ 選票依舊呈現六四比 泛民派大勝背後的隱憂：http://bit.ly/2QU0NEN
☀️金馬獎
→ 金馬獎第56屆 完整得獎名單：http://bit.ly/34oHvvd
→ 陽光普照獲金馬最佳劇情長片 成第56屆大贏家：http://bit.ly/2XQdWA2
→ 金馬獎背後的黑馬：他們來自東南亞：http://bit.ly/2OPJAts
→ 金馬56／中國抵制是金馬獎損失？！李安這樣回 眾人眼眶都紅了！：http://bit.ly/35vhn1U

【 延伸閱讀 】

☀️政府賠償蘭嶼25億元
→ 蘭嶼核廢料遷移延宕 原能會再罰台電5千萬：http://bit.ly/2XQ6K71
☀️哥倫比亞也爆發反政府抗爭
→ 南美人民揭竿反政府，惡質民主猶如「縱火犯變消防隊長」：http://bit.ly/2QV3aaA
→ 難兄難弟難民國——委內瑞拉與哥倫比亞：http://bit.ly/2R59gFt
→ 收容大量委內瑞拉難民 哥倫比亞內部窘迫：http://bit.ly/2KWKjIg
→ 敲鍋打鐵 - 維基百科：http://bit.ly/2KVh34y
☀️南韓暫時不撤GSOMIA
→ 日韓軍情協定撤廢　後果會有多嚴重？：https://www.cw.com.tw/article/articleLogin.action?id=5096547
☀️金馬獎
→ 【金雞獎排場大，中國網友卻翻牆看金馬】中國金雞獎從排場到人數都勝金馬，但獨缺關鍵「人」少一味：http://bit.ly/37FyDTP


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一、邀請衛生福利部、勞動部及教育部就「從國小教育開始落實與深化『尊嚴勞動』(Decent Work)，以建立學生在未來職涯發展中，對勞動觀念的正確認識」、「有效維護實習生與建教生應有之權益」、「因應暑期及畢業潮將至，有效保障求職者與打工學生之權益」及「因應醫師納入勞基法，醫師人力緊迫，有效培養醫事人力」等列席報告，並備質詢。二、繼續審查(一)委員王育敏等19人擬具「就業服務法第四十六條條文修正草案」。(二)親民黨黨團擬具「就業服務法第二十四條條文修正草案」。(三)親民黨黨團擬具「就業服務法第六十五條條文修正草案」。(四)委員陳宜民等20人擬具「就業服務法第五條條文修正草案」。(五)委員邱志偉等18人擬具「就業服務法第五條及第六十五條條文修正草案」。(六)委員林為洲等16人擬具「就業服務法第五條及第六十五條條文修正草案」。(七)委員陳宜民等18人擬具「就業服務法第五條之一及第六十七條條文修正草案」。(八)委員陳宜民等20人擬具「就業服務法第六條條文修正草案」。(九)委員吳玉琴等17人擬具「就業服務法第六十六條及第六十八條條文修正草案」。(十)委員吳玉琴等17人擬具「就業服務法部分條文修正草案」。