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│10月1日決殺令：美國 IATSE 工會的會員投票結果將決定好萊塢和串流劇組是否會在今年因罷工而陷入全面停擺│

• 上個月，近百名好萊塢攝影師包含 Roger Deakins（《1917》）、Emmanuel Lubezki（《The Revenant 神鬼獵人》）、Erik Messerschmid（《Gone Girl 控制》）等攝影大師共同連署一封公開信，向 AMPTP 電影電視製作人聯盟提出警告說大量好萊塢工作人員被迫在不安全的環境中連續超時工作，已經對許多從業人員的健康和生命安全造成危害。不到一個月，這些攝影師就有機會採取比發信更積極的行動。今天 ICG 國際攝影師工會（屬於IATSE 國際戲劇和舞台成員聯盟的分支機構）正式向所屬的會員呼籲在10月1日開始的 IATSE 會員電子投票中，投贊成票授權給工會領袖和談判代表發動全國性的罷工行動。

• IATSE 國際戲劇和舞台成員聯盟一開始是北美劇場跟舞台工作人員所屬的大型工會，後來才延伸到電影的相關職務，包含攝影師、服裝師、化妝師、髮型師等等好萊塢劇組劇組不可或缺的職務。在 IATSE 的各地方分會之中，規模最大的就是 ICG 攝影師工會和 MPEG 剪接師公會。這兩個工會近日已經連續表態呼籲支持 IATSE 主席發起的罷工授權投票。連不屬於 IATSE 的 SAG-AFTRA 演員工會剛剛當選的主席 Fran Drescher（《The Nanny 天才保姆》）也公開發言支持 IATSE 的罷工投票。包含好萊塢知名演員 Seth Rogen、Jane Fonda 和 Lily Tomlin 等也都相繼公開相挺。

• 罷工的選項之所以在最近浮上檯面，是因為 IATSE 與 AMPTP 電影電視製作人聯盟的勞動協議已經三年期滿，卻始終未能針對接下來三年的新協議達成共識。其中最主要的爭執還是勞動協議中關於薪資保障的規定。好萊塢正在經歷串流產業的大爆發，但製作人卻仍在用非常低的薪資雇用工作人員並每每要求超時工作，使他們的時薪經常只能勉強超過加州的每小時14美元最低薪資規定。不過因為雙方的談判是不公開的，我們無法確切得知雙方對於薪資條件的落差有很多。只能看到各自發新聞稿譴責對方沒有談判誠意的古老戲碼。

• 因為談判的持續擱淺， IATSE 於是決定祭出殺傷力最大的武器——罷工。 IATSE 過去從未發動過全國性的罷工。可以參考的案例是 2007 年美國東西岸的編劇聯合工會 WGA 發動的罷工致使1.2萬名美國編劇必須立刻停止手邊工作，根據 UCLA 的估計當年的罷工總計造成好萊塢3.8億美元損失。下週的授權投票如果獲得各分會會員75%贊成票支持的話，IATSE 的主席和談判代表將取得權利在談判中上提出罷工要脅，並在下一次談判破裂後啟動全國性的罷工。由於 IATSE 會員涵蓋了攝影師、服裝師、化妝師、髮型師等重要職務，屆時好萊塢可能的損失將非常可觀。而且適逢串流大戰造成對於內容供應的強烈需求，另一方面又有 COVID-19 造成的拍攝延誤和節目供應不及，這個時間點出現全面罷工甚至可能直接左右串流大戰的結果。

• 好萊塢歷史上最激烈的罷工都跟新媒體有關，因為片廠經常沿用舊合約範本，假裝不知道有一個新的收入正在快速激增。一旦被演職員抓包，就很容易撕破臉。 1988年編劇工會破紀錄的22週罷工主因正是片廠偷偷隱藏錄影帶帶來的激增營收，不分給相關演職員；2007年持續14週（還跨到隔年）的編劇罷工則是為了 DVD 和網路零售（iTunes ）的營收分潤。今年的爭執點理所當然就是在疫情中快速崛起的串流市場。實際上幾個星期前 Scarlett Johansson 和 Disney 針對《Black Widow 黑寡婦》的訴訟正是跟串流和分潤有關。

• 有趣的是 IATSE 這次的行動似乎在偷學2008年 WGA 編劇工會罷工的經典技巧。2008年編劇罷工是網路時代的罷工典範，因為編劇工會全程善加利用網站來向大眾溝通他們的罷工理念，並充分運用明星好朋友們的曝光來幫忙擴散理念，因此才有辦法在產業重創之中仍然得到民意支持。而這次 IATSE 則進一步在罷工的發動過程中或用另外一個力量無窮的網路工具——社群媒體 Instagram。

• 一個多月前 IATSE 開設了一個 Instagram 帳號名為 IATSE Stories，由他們會員中一名紐約的燈光技師 Ben Gottlieb 發起並經營，持續刊登影視產業中不同職位工作人員在非常艱困的勞動條件下勉強活著的慘烈故事。這個社群帳號幾乎在業界之間一夜爆紅，不僅獲得大量專業媒體報導，並快速累積9萬粉絲追蹤。發文中許多驚悚的故事引發了同業的激烈迴響，也創造了行業外的大量同情。最驚悚的故事包括過勞的助理在開車過程中睡著，一名女性工作人員甚至忙到撥不出時間去開乳癌切除手術，或是因為沒有時間上廁所而膀胱發炎等等案例。工時過長更是不同職務共同遇到的狀況，製作人經常為了控制拍攝成本而要求連續上班12甚至16個小時。

• 由於多數影視工作者和雇主之間都沒有長期雇用關係，採用的是比較接近 Uber 司機那種零工制，所以勞動環境和基本生活條件都無法像一般勞工那樣受到完整的法制保障。台灣的影視工作者也在一個多星期前在勞動部的會議上極力爭取讓拍攝現場的工作人員納入勞基法的責任制勞工，以便取得關於工時、休假、工作中休息時間和加班費等等基本保障。


◇ 新聞來源：
‘About Power, Not Reason’: As Locals Build Support, IATSE Votes on Strike Authorization Next Week（https://flip.it/fHZeAt）

Cinematographers Guild Urges Members to Back IATSE Strike Authorization Vote（https://flip.it/Q8eaG2）

Fran Drescher & Other SAG-AFTRA Leaders Join Chorus Of Actors Supporting IATSE’s Demands For Fair Contract（https://flip.it/o3YITK）

Behind Hollywood glamour, an Instagram account highlights darker side for workers（https://flip.it/4lX1_j）

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其他今天也可以知道一下的事：

│Netflix 買下 Roald Dahl 作品的大手筆並不是穩賺不賠的投資 │

◇ 新聞來源：Why Netflix’s Big Roald Dahl Acquisition Is A Huge Risk（https://flip.it/Mzv4XD）

│Netflix 今年投資在內容製作和購買的支出預計將大幅成長26%│

◇ 新聞來源：Netflix Content Spending Predicted to Rise 26% in 2021（https://flip.it/A35c0B）

雖然疫情開始趨緩，經濟活動也漸漸解封，但仍然有許多停業期間的紓困問題，沒有獲得解決。
　
舉例來說，被停業勞工的紓困補助，必須要透過企業才能申請，造成被停業的勞工權益受損，就是一個遲遲未解決的案子。
　
許多電影院勞工的投訴，表示雇主會將紓困補助拿去折抵薪資，印證了我們過去一直擔心的事情。
　
依據文化部的紓困補助要點，業者可以領取一次性的停業補助，而員工可以領取一次性薪資補貼 3 萬元，再加上就業安定基金生活補助 1 萬元，只是必須透過業者領取補助。
　
然而，部分電影院業者主張，紓困補助可以抵扣「5 到 7 月發放的工資」，求訴無門的勞工，轉而申請勞動部的全時受僱勞工生活補貼，卻因為業者有申請文化部補助，而被勞動部以不能重複補助為由拒絕。
　
我今天在記者會中批評，給勞工的紓困補貼，是國家與勞工間的授益性行政處分，雇主只是代理人而已；就好比國家透過農會發放老農津貼，但農會不可以因為農民積欠農會肥料錢，就扣下老農津貼。
　
以金管會和財政部的規定來說，紓困補助不扣所得稅、不能強制執行、銀行也不得抵消或扣押民眾領取的紓困補助款，那為什麼以文化部的紓困補助來說，只是負責轉發的雇主，卻能以薪資等名義抵扣？
　
在7月28日，我曾經邀集勞動部和文化部召開協調會，要求文化部要發函給業者，禁止業者將紓困補助作為員工薪資的抵扣，但是兩部會卻表示這涉及行政院對紓困架構的看法，無法做出決定。
　
於是我在今日邀集行政院跟國發會，請他們重新檢討。負責紓困補助的綜合規劃機關國發會，似乎有察覺這是一個有問題的作法，會中表示，既然已經有針對業者方的紓困補助，那麼勞工的部分就應該歸給員工，「不宜作為薪資的抵扣」，並允諾會重新研究；行政院則建議文化部，應該要修改紓困須知，讓薪資可以歸薪資，補助歸補助。
　
感謝行政院跟國發會提出正面的回應，也希望部會能夠真正苦民所苦，尤其被停業勞工是受到疫情衝擊，情非得已，保障被停業勞工的生存權，是政府責無旁貸的責任。
　
✅時代力量立法院黨團：「薪資依法直接給予，紓困補助不應抵扣」記者會新聞稿
https://reurl.cc/a9j3pG
　
✅勞工紓困補貼遭扣抵薪資　勞動部：恐違反勞基法、最高處100萬罰鍰
https://reurl.cc/LbzEvx
　
✅時力促國發會 應明令禁止勞工紓困補助抵扣薪資
https://reurl.cc/AkeVnp
　
✅勞工紓困補助被扣抵薪資 時力呼籲政府保障勞工權益
https://reurl.cc/O08Z79
　
✅資方拿紓困抵薪資！時力要求政府保障勞工權益
https://reurl.cc/yEjdyl

嗨嗨大家，連著幾天大雨（而且每次都是剛好要出門就大雨），搞得米編都有點精神不振了😆今天是跟 法律百科 Legispedia 合作的第五篇貼文，想要來聊聊有時候在職場上難免會犯點小錯誤，失手把公司的的財物毀損，而很多公司這時候都會以「扣錢（薪資）」來當作管理與懲戒員工的一個手段，這樣真的可以嗎？

勞基法第22條第2項已明定「工資應全額直接給付勞工」，在這條法令規定的立法理由中，也已明確指出是為了避免勞工工資被雇主任意扣減、扣押或不直接發給勞工，因此當雇主有前述情形時，就有可能會違反規定而被處分。舉例來說，資方片面規定遲到1分鐘扣50元（扣薪比例大於勞工每分鐘薪資，會有倒扣情況）、因為員工試用期表現不佳就不給薪，或是月薪制員工到職、離職時因為不足月而資方僅用工作日計薪，都是屬於工資未全額直接給付給員工的態樣，而違反此條規定的話，雇主可能會面臨2萬元以上100萬元以下罰鍰。

上述的情況通常是當資方薪資計算錯誤或是有倒扣員工薪資時會被勞檢後處分的情形，但如果當員工有損壞公司財物、違反勞動契約約定時，公司又是否能夠扣除員工薪資作為對資方的賠償呢？依照勞基法第26條規定，雇主不得預扣勞工工資作為違約金或賠償費用，再參考過去勞動部的解釋，這邊說的「預扣工資」是指在違約、賠償等事實還沒發生前，或事實發生後但詳細情況還沒釐清時，雇主就預先扣發勞工工資作為違約金或賠償費用，違反此規定的話則可能會面臨9萬元以上45萬元以下罰鍰。

簡單來說，我們所稱的「工資」一般來說是勞工付出時間、心力等勞務後所獲得之報酬，通常工資也是勞工維持經濟生活、家庭開支的主要憑藉，就算勞工疑似有違反約定或侵權行為造成雇主損害，但是在責任歸屬、金額多寡還沒確定以前，資方仍應透過調解或民事訴訟等程序另外向員工求償，而不得逕行以工資扣抵。

以上就是我們整理的一些小重點，看到這裡，雇主們應該會覺得壓力很大不知道如何管理員工吧，但事實上，如果員工確實有違規情形時，還是有辦法跟員工求償的，這部分的內容可以到 法律百科 Legispedia 那邊看看「雇主如何向員工求償」，瞭解更多細節唷

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3月18日將是太陽花學運一周年，鄭麗君詢問毛院長的檢討與省思，院長竟回答政府能更加掌握網路世界中年輕人的想法，鄭麗君對於該回應感到非常驚訝與失望，院長並無真正理解人民的不滿；另外，鄭麗君問是否對台北地檢署起訴數名太陽花學運成員進行撤告，毛院長表示，該事件牽涉許多青年學子，希望以寬容的方式對待，但行政院也有義務與責任保護行政機關，鄭麗君說，當年美麗島事件，政府也表示要用寬容的方式對待，最終仍未實行，可見國家的威權性格依舊存在。
鄭麗君表示，太陽花學運的主要訴求就是「先立法再審查」，行政院卻提出「兩岸協議不監督條例」，希望毛院長省思，退回院版監督條例，進行修改或是尊重立法院修改，若不願退回監督條例，毛院長只是另一個江宜樺！
鄭麗君還說，立法院要求陸委會每三個月提出貨貿進度報告，不過報告卻是列密等、非即時、內容不明確、不對公眾說明；鄭麗君指出，去年王張會後，中國表示「雙方盡快啟動共同研究工作，務實探討兩岸經濟共同發展與區域經濟合作的適當方式與可行途徑」，鄭麗君質疑王張會的共同研究，就是FTA或ECA前的共同可行性研究，不論是被設局或刻意推動「為RCEP棄TPP」，都打壞我國加入TPP第二階段談判的策略布局，鄭麗君不斷追問關於共同研究的內容到底為何，毛院長與鄧部長卻無法明確回答。
另外，張善政副院長2/26曾提出「現在政府的原則資料一律開放，不開放為例外」，鄭麗君舉例，日前台北高等行政法院判決教育部拒絕公布去年1/25分組課審會的會議紀錄及記名投票單之敗訴，鄭麗君要求毛院長責成教育部放棄上訴；鄭麗君也列清單請院長公開政府資訊，他也答應公開，包括第五項「政府曾建置卻被撤下來的中國國民黨黨產清查資料重新公開上網」。
然而，核一廠到底是除役還延役，毛院長明確表示今年不會決定，且要考慮缺電風險與節電措施，鄭麗君表示，若是立法院決議要求核一二三廠不得延役，行政院必須遵守。
最後，國民黨與政府推出「加薪四法」，鄭麗君表示，其中賴士葆委員所提《公司法》第235條修正案第二項「章程應明定以年度盈餘之一定比率，增加員工酬勞」明顯宣示大於實質，僅要求企業必須制定分配盈餘比率，完全無關痛癢。另，經濟部提《中小企業發展條例》第36條修正案，中小企業為薪資五萬元以下員工加薪，可抵營利事業所得稅130%，是效法日本，但鄭麗君批評政府畫虎不成反類犬，減稅的誘因與租稅的負擔率呈正相關，日本課徵企業所得稅達35%，對企業減稅才具誘因，目前政府名目稅率早已砍至17%，實質稅率甚不及13%，對企業不具誘因，除非調回25%；勞陣與稅改聯盟也質疑，若要修工廠法，宣稱強制分配盈餘給工人，但工廠法內容大多被勞基法所取代，幾乎是沉睡法案，修法無任何意義！

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軍公教人員加薪、讓一般上班族看了很羨慕，而勞委會也幫基層勞工爭取權益、表示今年調高基本工資的可能性非常高、而且幅度要比公務員加薪3%更多一點。但是有工商團體指出、絕大多數本地勞工的薪水都比基本工資高，勞委會一直去調基本工資、其實對勞工意義不大。
軍公教調薪3%定案，但廣大勞工的薪水，有沒有機會也調漲? 勞委會主委王如玄說，今年七月就會召開基本工資審議委員會，她期待也呼籲資方，希望一定要調高3%以上，比公務員還高。
王如玄表示，今年1月1號起，基本工資已經調高3.47%，但這樣還不夠，因為公務員薪資高，而基本工資比較低。而趕在五一勞動節前，立法院也初審修正勞基法部分條文，未來雇主如果讓勞工超時工作、未給付工資、延長加班、或是未給例假與國定假日，罰鍰從6千到6萬元，提高到2萬到30萬元，等於提高了五倍，並得公布雇主姓名與事業單位名稱，
另外，女性懷孕和哺乳期間禁止夜間工作，否則雇主將被處以9萬到45萬的罰鍰，也會被公布姓名，而且可以連續處罰。而針對最近科技與保全業等適用責任制的行業，傳出多起疑似過勞死的案例，有立委認為，就算是責任制也要規定最高工時，建議最高每月就是208小時，不應該放任勞資協商，變成無限上綱
還有立委也提案，要將現行勞工雙周84小時的工時，縮短為每週40小時，讓勞工可比照公務員周休二日，王如玄表示她支持這項目標，但還要有配套措施，勞委會將會進行研議。
記者黃亦如莊志成 綜合報導"

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今年三月，一位傷心的媽媽找上立委陳情，要替兒子討公道，他的兒子是千翔公司保全員，每天工作都超過12小時，每個月工時長達288小時，去年底不幸過世，
台北市勞工局開會後認定，這名保全員是過勞死，而這家公司在今年初，也曾因為延長保全員工時每個月超過46小時、以及勞工例假日上班不發給薪資，被勞工局開罰

台北市勞工局也接獲檢舉，前往另一家日盛保全勞動檢查，結果發現，員工每月平均工時約400小時，有人甚至高達520小時，等於平均1天要工作17小時，遠高於勞資雙方約定的每個月252小時工時，已經違反勞基法，勞工局也對業者開罰12萬元，而適用勞基法責任制的行業，協約工時也要大幅下修

而千翔姜姓保全員的過勞死認定，也是台北市首例，因為過勞死屬於職業災害，家屬將可以獲得45個月平均工資、約112萬多元的勞保給付。至於超時工作被開罰的日盛保全則表示，公司主管不在，不方便回應。
記者黃亦如許政俊 台北報導"