「我進晚晴工作2年多，每個月他們都叫我回捐2000到5000元，連年終獎金都要捐回去，一共是13萬3250元…。」
　
晚晴的社工人員在記者會上，害怕地說出他這幾年來被壓榨的心情，讓我聽了很是難過；接著，高雄市社會工作人員職業工會秘書長郭志南補充，他手上還有其他申訴案，回捐金額破百萬，但主管機關只能罰款3500元。
　
事實上，社工勞權的爭議不是只有回捐。今天竹北社工師梁小姐，也出面揭發世涓全人社工事務所惡意積欠工資，甚至還被事務所提告、申訴、騷擾等等。
　
今天我跟王婉諭委員、高雄社工工會、晚晴回捐受害者以及竹北受害社工師一起召開記者會，揭發社工勞權的三大陷阱，分別是薪資回捐、積欠工資以及變更職稱規避社工薪資新制。
　
😡社工勞權議題涉及勞動部及衛福部之執掌，請行政院成立跨部會小組，由政務委員出面協調維護權益機制，並研議於衛福部官網特別公布違反勞動相關法令之社福單位。😡
　
衛福部於107年3月1日設立了社福人員勞動申訴及溝通平台，但事實上，通常在平台受理後，會將案件轉請各地方政府勞動局調查，在實務上，往往第一時間是單位先收到，而申訴的人送出申請，後續就完全不知進度或結果。社會局會同勞工局查核，回復衛福部需耗時2至3個月，根本緩不濟急。
　
監察院2019年的調查報告很明確地，表示衛福部應該公開資訊，包括公佈違反勞動基準法的社福團體名單，然而，社福人員勞動申訴及溝通平台卻沒有進行相關的資訊公開，讓社工人員求職時依舊無法避免惡劣雇主。

由於社工勞權議題涉及勞動部及衛福部執掌，需要更緊密的跨機關合作才能落實把關。我們主張行政院應成立跨部會小組，由政務委員出面協調社工人員的勞動權益問題，並研擬是否公布違法之社福單位。
　
😡請衛福部調查世涓全人社工師事務所是否有違法之處。😡
　
受害的社工師梁小姐，今年6月1日受聘於世涓全人社工師事務所，8月31日離職。該事務所主要承接新竹縣社會處的委外案件，不但積欠工資、扭曲勞動契約為承攬契約，導致梁小姐根本沒有勞健保。
　
該事務所甚至主張除非社會處核銷，否則事務所不會給予薪資，導致受害人離直到11 月才領到6月薪水，被積欠的7、8月的薪資，事務所至今仍未給付。梁小姐依勞資調解決議到新竹縣社會處處理核銷，只要事務所向新竹縣社會處申請核銷，即可全額撥款，並不需要事務所付出額外薪資成本，然事務所竟惡意不向社會處申請核銷，社會處也多次請事務所補上申請，事務所仍堅持不申請社工的薪資。
　
更誇張的是，該事務所負責人憑藉自己是新竹市社工師公會常務理事，濫用檢舉申訴騷擾受害人，包括惡意檢舉違反社工師法、違反社工倫理以及偽造文書等，根本是就是在惡整社工。
　
😡《社會福利補助作業要點》第10點督導考核中，應明確訂定「違反勞動法令」情節重大屬實者，衛福部將自查獲屬實之日起兩年內不予補助。😡
　
社福單位在接受政府委託或補助相關案件中，長期有「薪資回捐」的狀況，違反《勞動基準法》第22條第2項規定「工資應全額直接給付勞工」的法令規定。社工一旦拒絕回捐，就會遭到來自主管及同事的冷暴力。
　
衛福部今年修訂社會福利補助作業要點第10點，若回捐情事屬實者，兩年內不予補助，但從梁姓社工師的案例中，可以查見社工的勞權違法樣態極多，並不是只有薪資回捐一種，我們主張，應該明確規定「違反勞動法令且情節重大」的單位，經查獲屬實，便給予「兩年內不予補助」的法律效果。
　
而「限期改善」遲不開罰也是另外一個問題，被抓到就還款，也沒有其他的額外代價，使得違法社福團體有恃無恐，持續遊走法律邊緣。
　
😡嚴禁將「社工」職稱轉為其他職稱規避薪資新制😡
　
政府在今年推動社工薪資的新制，將社工薪資樓地板設為34916元，然而社工團體為了規避薪資限制，便要求社工轉任其他職稱，例如，高雄市鳳山光復育兒資源中心為規避新制，直接要求社工轉任為教保員，而臺南市政府社會局則是另創「社福宣導員」，讓社工人員轉換職稱，就是為了規避社工師薪資新制的名稱，不叫社工人員，就可以不用給規範的薪酬。
　
類似的爭議都導致社會工作人員無法領取新制規定之薪資，更是嚴重打擊第一線社會工作人員的專業地位。 政府應在制度上或個案上，積極針對社福單位以更改社工職稱的方式規避薪資給付的情況，進行通盤的調查，並考慮在制度上建立行政裁罰的機制。
　
之後，我們也會密切關注社會工作者的勞權問題，讓服務弱勢的社會工作人員，不要反而成為被剝削的弱勢。

🔍今日記者會四大訴求🔍
　
✅社工勞權議題涉及勞動部及衛福部之執掌，請行政院成立跨部會小組，由政務委員出面協調維護權益機制，並研議於衛福部官網特別公布違反勞動相關法令之社福單位。
　
✅請衛福部調查世涓全人社工師事務所是否有違法之處。
　
✅《社會福利補助作業要點》第10點督導考核中，應明確訂定「違反勞動法令」情節重大屬實者，衛福部將自查獲屬實之日起兩年內不予補助。
　
✅禁止政府機關或社福團體巧令職稱名目，規避社工薪資新制。

📢📢📢【時代力量中壢區立委參選人林佳瑋記者會會後新聞稿】

「外送平台事故頻傳 嚴查開罰假承攬」 上個連假即發生兩起外送平台的送貨員，於送貨途中發生事故不幸過世的意 外，今天又發生 lalamove 平台送貨員撞傷路人的意外。雖然昨天勞動部看似快 速的「個案認定」兩起死亡車禍的員工，屬於僱傭關係，但事實上，勞動部的行政怠惰，正是導致這兩起悲劇發生的原因。時代力量立法委員徐永明及桃園 市中壢區立法委員參選人林佳瑋今日共同召開記者會，要求勞動部應該要負起 更多的責任，並且防止外送平台業者發展更多規避的方式。

徐委員指出，近日美食外送平台外送員交通意外頻傳，甚至在國慶連假期間接 連發生美食外送員在外送途中車禍身亡事故。昨日勞動部終於認定國慶連假身 亡的兩位美食平台外送員與業者間是僱傭關係，但至今國內兩大美食外送平台仍未做出回應。

徐委員質疑，美食外送服務已發展一段時間，但過去勞動部進行勞檢時，美食 平台業者不是拒絕勞檢，就是遲不提供相關資料，最後勞動部往往是開罰 3 萬 元了事。林佳瑋補充表示，7 月 12 日勞動部曾經針對汽車貨運業發動專案勞動 檢查，當時 Foodpanda 就有拒絕勞檢的紀錄，隨後台中市政府進行勞動檢查， Foodpanda 也再度拒絕勞檢，顯見 Foodpanda 根本就是拒絕勞檢的累犯，但最 後都只有罰款最低金額三萬元。

林佳瑋表示，身著具業者標記的背心、裝載具業者標記的餐飲箱，未在有限時 間內完成就受到處罰的獎懲制度、上線規定等等情況，都反映出外送員受到一 定程度的雇主指揮監督，符合「僱傭制」的態樣。因此，除了 14 日才被勞動部 認定的 Foodpanda、UberEATS 外送平台，Lalamove、deliveroo(戶戶送)、拉拉木 (GoGoVan)等等尚有諸多現在營業、甚至未來新創的公司都有需要勞動部持續追 縱認定，而不是等到傷亡慘重才來做。

林佳瑋指出，今年 8 月，勞動部邀請 11 家有食物外送員的事業單位，進行「食 物外送員作業安全保護事宜」會議，然而其中三大公司 Foodpanda、 UberEATS、Lalamove（啦啦快送）聲稱是承攬制拒絕遵守任何規範。林佳瑋認 為，甫於 10 月 2 日訂定的「食物外送作業安全指引」，對於發生事故的這兩大 業者沒有任何約束力。偏偏要等到發生了死亡車禍，勞動部才加速認定僱傭關 係的認定。


林佳瑋也提到，勞動部從 5 月份到現在，還是沒有提出判斷「偽裝承攬」的原 則，都是要用個案認定，必然緩不濟及。業者 Foodpanda 甚至連今年 7 月 12 日的「勞動部汽車貨運業專案檢查」、「台中市勞工局勞動檢查」都採取惡意拒絕 的態度，顯然勞檢 3 萬元的罰金對業者不痛不癢。這樣的情況若不盡快改善， 無疑是迫使勞工必須自行訴訟救濟，才能處裡勞健保、職業災害責任歸屬及組 織企業工會的權益。

最後，針對目前有平台業者開始發放風聲，使得外送員擔心，是否會因為被認 定僱傭制，導致既有的薪資福利下降，或是不能兼職。林佳瑋說明，第一，業 者不能單方面對外送員有各種限制，例如不能兼職、制服跟車身要有企業識 別，但是卻不給予僱傭關係應有的各種保障，例如勞保和勞工退休金。第二， 法律上並沒有限制僱傭制度的員工不能兼職，例如勞保局就表示過，有兩份以 上工作的員工，兩份公司都應該要提供勞工保險。


記者會上的李先生，曾經擔任各大外送平台的外送員，例如 ubereats、 Foodpanda、lalamove，共計有兩年四個月的經驗，他表示，他算是工作時數比 較短的員工，但也要工作 7-9 小時，更多外送員甚至工作 9-13 小時，而當平台 分配工作時段之後，他也沒有辦法任意拒絕這個時段的各種工作任務，也必須 穿著平台識別的衣服和保溫箱。這些都顯示出僱傭制度的特色。


桃園市產業總工會秘書長葉瑾瑜，則以自身協助高爾夫球場桿弟的案子為例， 認為勞動部僅以個案認定兩名事故死亡的外送員屬於僱傭關係，將無法全面保 障外送員勞工權益。高爾夫球場桿弟這個職業早在民國 87年納入勞基法，並有 多個高爾夫球場遭法院判定與桿弟有僱傭關係，然而直至今日全台 62家高爾夫 球場，僅剩東華球場的桿弟是僱傭制，其餘高爾夫球場皆持續以『假承攬』規 避雇主責任。

甚至後續高爾夫球場的做法，是聯合起來要求桿弟選擇『維持承 攬制度，維持薪水每月 6至 7萬元』，或者『重新簽訂僱傭契約，年資重新計 算，月薪降至 3萬元』。而今天外送員勞雇型態的爭議，勞動部不應重蹈覆轍， 應全面認定僱傭型態與承攬型態的區別，並且要求平台也者不得以片面降低勞 動條件的方式，讓外送員被迫選擇繼續以承攬方式進行。


徐委員認為，勞動部應針對美食外送平台外送員相關權益進行專案報告。徐委 員也呼籲，應公開各大美食外送平台外送員勞動條件，以提供消費者選擇勞動 條件較佳的業者。


時代力量中壢區立委參選人林佳瑋提出五項訴求：

1️⃣勞動部應確認所有外送平台業者與員工之僱傭關係，持續追縱公布「假承 攬」外送平台業者名單，不該只是個案認定。

2️⃣勞動部應打擊「偽裝承攬」、惡意拒檢的業者，應依勞動基準法連續並重罰違 法業者。

3️⃣勞動部應輔導業者設置職業安全衛生委員會，支持外送平台員工有組織企業 工會之權利。

4️⃣勞動部跟桃園市政府應協助外送平台員工法律扶助，並協助申請桃園市勞工 權益基金的救濟。

5️⃣業者不得以僱傭制為由，片面降低薪資福利。

新聞聯絡人：王先生 0919-251061

參考資訊：
➡防止假承攬 勞動部研擬認定原則（工商時報：2019 年 5 月 10 日）
https://reurl.cc/1Qe1eD
➡外送員危險性高 途中魂斷車禍沒保障 員工屬兼職部分公司無勞健保.車險（三立新聞 台：2019 年 6 月 13 日）
https://reurl.cc/oD077D
➡颱風天禁止外送！勞動部與業者達共識 將制定「行政指導」（風傳媒：2019 年 8 月 30 日
https://reurl.cc/4gQoo3
➡擬定食物外送員安全規範 勞動部：承攬雇傭實質認定（焦點事件：2019 年 9 月 3 日）
https://reurl.cc/W4DGGD
➡食物外送作業安全指引出爐 派單須先風險評估（中央社：2019 年 10 月 3 日）
https://reurl.cc/e5XDDQ
➡美食外送平台屬汽車運輸業 交通部：須負安全管理責任（自由時報：2019年 10月 14日）
https://reurl.cc/zyAYYa
➡外送釀禍沒保障？交通部：雇主須負安全管理責任（中國時報：2019年 10月 14日）
https://reurl.cc/yyk772

【華航打壓工會，只敢做卻不敢承認！】

勞動部「不當勞動行為裁決委員會」認證華航打壓工會幹部，
#華航對三名工會幹部的懲處，
#已構成工會法第35條第1項第1款及第5款之不當勞動行為。
應於裁決決定書送達7日內，
以16號級字標楷體公告於所屬內部網站首頁10日以上。

從10月底收到裁決書至今，
華航從未在內部網站公告，
還死不認錯，
牽扯工會幹部違反工作規則，欲加之罪何患無辭！！

勞動部預計下周開罰3萬-30萬，
但是，華航有在怕罰款嗎？
勞動部於105年6月「交通部所屬事業勞工權益之保障報告」指出，
#華航自103至105年期間違反勞動基準法45件、
#罰鍰金額共996萬元，是交通部所屬事業中，違反件數最多、開罰金額最高者！！

華航根本不在乎打壓工會、違法勞動條件的罰鍰成本，
工會幹部經由工會決議參與陳抗行動表演，爭取改善運輸業勞動權益，
只要行動、言論經由工會決議，
代表的是集體工會，而非個人。

華航借題發揮指稱行為不檢毀損公司形象，
對個別勞工調降、減薪處分，
這是濫用其雇主優勢地位，
藉機打擊工會士氣！
這樣以後誰敢擔任工會幹部？

如果連有罷工手段、具有罷工實力的工會都被打壓至此，
試問國內其他勞方又有什麼本錢與雇主協商談改善勞動條件？
#還奢談什麼勞資會議、勞資協商？

《3名工會幹部遭懲處　勞動部：華航違法、將開罰》
https://tw.news.appledaily.com/l…/realtime/20171211/1257344/

#華航不敢公佈裁決書請大家幫忙公佈
#明明就是打壓工會還死不認帳
#敗壞華航形象的是經營管理者而非工會