金山小編陳嘉緯過世已逾一年，時代力量提四大呼籲，為公部門基層發聲
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針對去年(2020)8月4日金山小編陳嘉緯過勞逝世事件，監察院在今年8月19日對本案提出調查報告，認定金山區公所未善盡雇主職業安全防護義務，對區公所提出糾正，並要求新北市政府議處相關失職人員。站在守護公部門勞權的立場，時代力量 王婉諭 ；新北黨部 #彭盛韶、#陳姳臻 兩位副執行長；新莊區主任 #吳香君，以及「 #台灣公務革新力量聯盟」理事長 #何昀峯 於今(9/2)日召開記者會，為在公部門辛苦工作的基層發聲，並提出以下呼籲：
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1⃣ 議處相關失職人員，儘速提出懲處名單。
2⃣ 公開新北市府各單位約僱人員數量及其業務範圍。
3⃣ 建立長期制度以保障公部門約僱人員權益。
4⃣ 落實公部門勞檢，資料上網公開。
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彭盛韶表示，侯友宜在監察院報告提出後的當天(8/19)，曾對此事表示「市府會悉心檢討，並保障所有勞工朋友的權益。」然而，檢討什麼？保障什麼？侯友宜市長完全沒說清楚。
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彭盛韶說明，回想嘉緯過勞死整起事件，在事件發生之初，去年8月9日就傳出部分媒體報導後不久又毫無預警下架嘉緯驟逝的新聞，當時市府就被質疑是市府為了顧及形象，以公權力壓制新聞自由，引發社會譁然。而在嘉緯過世已逾一年的今天，新北市政府仍未提出相關懲處名單，金山區公所社群媒體粉專的相關消息，仍僅有公告嘉緯告別式的貼文。
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彭盛韶指出，新北市政府壓榨公部門人力，絕非嘉緯過勞逝世這一件而已，這在新北市恐怕只是冰山一角，絕大多數公部門基層人員在這件事後沒有更全面的保障，而市府在嘉緯過世後一年後，在制度上是否有任何改進，我們也打下問號。彭盛韶拿出監察院的報告表示，金山區公所前後兩任區長，未善盡職業安全防護義務，使嘉緯淪為血汗小編，最後致因公過勞死亡是不爭的事實，但直到今天，我們僅看到監察院的調查報告，卻完全無市府相關對此案的進一步的作為，包括制度面措施、懲處進度、撫卹事宜等，市民完全無從得知，實在太離譜。
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彭盛韶表示，從事件發生至今，侯友宜市長的說法與作法，完全看不出有任何要改善新北市公部門勞動環境的決心，實在難以告慰嘉緯的在天之靈，更難說服市民，市府有因為這件事得到教訓及虛心檢討。
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勞檢機制失靈罔送一條寶貴生命　關鍵資料竟不見蹤影
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吳香君說，根據國際勞工組織相關公約的定義，公務人員也是勞工，政府不能把「服務人民」無限上綱到超越個人身體健康，更何況在這案子裡，受害人根本也享受不到公務人員的福利，每個月卻平均加班超過80小時，最長甚至達到124小時，這樣離譜的情況無論如何都是不合理的。
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吳香君進一步表示。根據新北市政府自己訂定的「職業安全衛生推動計畫」以及針對新北市29區公所的職安督導考核，像嘉緯這樣的約僱人員也應該是檢查對象，卻因為金山區公所誤用法令，認為他不是公務員所以不適用勞檢，導致他沒有被檢核到如此異常過勞狀況。讓原本明明可以避免的事情，發生悲劇。
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吳香君提醒侯友宜市長，如果真的要保障所有勞工朋友的權益，就不應該讓雇主還能選擇誰要檢查、誰不用檢查，只要是勞工就該檢查，也就是說不管今天嘉緯有沒有公務員身分，他的身體都不該承受上百個小時的加班！
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吳香君認為，從這件事可以看出，目前實務上有個很大的問題，就是勞檢報告從未公開透明，連勞工本人都不知道勞檢的過程，只能知道最後有沒有被裁罰，其中事實認定與法律適用完全由勞工局自由心證，勞工從頭到尾完全沒辦法發表意見。
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也就是說，只要無良僱主敢睜眼說瞎話，就能讓勞檢黑箱作業，就能讓勞檢制度形同虛設，
以這個案子來說，如果受害人能看到自己完整的勞檢報告，就可以發現金山區公所謊稱已經有預防過勞的措施，或許他就能及早跟勞工局反應勞檢不實，也就能避免這次的悲劇；吳香君呼籲新北市政府應該將所有的勞檢報告公開透明，保障勞工朋友的權益，避免像嘉緯這樣的悲劇再次發生。
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改善公部門約聘僱人力狀況：短期公開相關資料，長期應修法為目標
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陳姳臻表示，這件事凸顯了公部門約聘僱勞力的運用問題，市府各單位進 用了多少職務代理人與約僱人員，而他們又負責了什麼業務更是一大黑數！陳姳臻拿出監察院的調查報告表示，嘉緯實際辦理的業務以公共關係、新聞發布等業務為主，但若依據金山區公所官網上所公布的業務職掌來看，可以發現這被歸類在「秘書室」的業務項目中，但嘉緯在去世前一年先後所屬的民政災防課與社會人文課並未包含這些業務。
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陳姳臻認為，自2019年9月起，區公所指派嘉緯擔任新媒體小組組長，統籌應由主管負責之貼文審核及議題行銷等業務，這完全違背《行政院與所屬中央及地方各機關約僱人員僱用辦法》第2條第1項：「本辦法所稱約僱人員，指各機關以行政契約定期僱用，辦理事務性、簡易性等行政或技術工作之人員。」以及第3項：「約僱人員不得擔任或兼任主管職務。」等規定。嘉緯不但執行超出法定業務範圍的工作內容，更執行主管的職務，根本顯示現行公部門的分工與人力需求，根本脫離了約僱人員定期、辦理簡單事務性業務的範疇，卻硬是使用保障較差的職種聘僱員工。
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陳姳臻表示，市府要讓外界安心，最直接的方法就是公開各單位約僱人員的數據，比照臺北市將所轄各單位約僱人員的人數公諸於「政府資訊公開平臺」，資料透明有助於約聘雇職場的揭露，可以間接避免過勞、避免相關危害勞動權益的事情發生。甚至，要更進一步地將約僱人員的業務範圍，去識別化後公開，避免像此過勞案一樣一人做多職務代理。陳姳臻認為，在公部門約僱人員運用問題上，短期應朝資訊揭露的方向前進，市府公開各單位約僱人員數量及其業務範圍，但這只是第一步而已。
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陳姳臻說，若要改善約僱人員，也就是這群既不是公務員，又是勞基法孤兒的勞動者發生過勞問題，從長期來看仍需要做完善制度的討論，比如該人員提供勞務的內容是否應有一致性？而非從事契約之外的工作項目，以及工時制度應該要參考醫學專業提供保障，甚至長遠來看應該將公部門非公職考試的長期人力，尚未規範的部分必須跟上勞基法的腳步。受僱於政府的人一樣是勞工，不應該保障低於基本的勞基法。另外，有鑒於本次勞動檢查不小心排除約僱人員的部分，也點出制度曖昧造成的問題，因此在此呼籲不僅要規範勞檢部門落實公部門勞檢事宜，議會也要做好監督，關心整體的市府用人的形式以及相關人員是否有合理待遇與保障。
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何昀峯表示，發生在陳嘉緯身上的憾事凸顯市府的兩個問題，一是市府過度忽略人力成本、時間成本，沒有評估做事的必要性。倘若金山區公所人力如此有限，自然不應該要求區公所自己負擔媒體經營的業務，像是攝影、圖文製作、影片剪輯，若要求品質，都需要一定的技術性，當然也要留意機關是否適合自行辦理的適當性。
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其二，事情有輕重緩急，業務有核心非核心，效果也有直接間接之分，很難說每項工作都讓人備感意義，若是沒有明確地將核心業務與次要業務區分，只是不斷的添加業務，那真正的情況應該不只是小編過勞，恐怕整個組織都在過勞。坦白說，行政機關勞逸不均的現象眾所皆知，在非必要業務不斷增加的趨勢下，誰又知道小編猝死相較每年公務猝死的比例又是多少？還有，會不會不是「所有人」都過勞，而是只有「能者」過勞呢？
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何昀峯說明，在長期制度建立面，新北市政府可以將在各個機關間不斷傳換工作的聘僱用職務代理人資訊蒐集起來，建立聘僱用人員的人才庫，以利管理也能避免酬庸疑慮。另外市府應該要將橫跨數年的任務工作，提供穩定的聘僱用員額，而不是使用中短期職務代理人的模式，否則還是會有像陳嘉緯一樣，明明都在同一個機關服務，卻得受到職務代理原因消失，而必須一直重新換約，甚至越做收入越低的情形發生。
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針對嘉緯過勞逝世所引出的問題，彭盛韶也向侯友宜提出四大問。一問，整起事件後續的檢討和改進了什麼？二問，現階段相關人員的懲處到哪？三問，監察院所指出的107年度(2018年)「職業安全衛生推動計畫督導考核」又在哪？為何2017年的考核資料公開出來，關鍵的資料反而不在？四問，嘉緯過勞死是否僅是新北市境內的冰山一角，其他基層人員的工作待遇仍是未知數，是要怎麼知道悲劇不會重演？彭盛韶表示，若市府對這些問題不能給個交代的話，社會大眾將難以相信侯友宜市長的虛心檢討，到底要檢討什麼？
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王婉諭總結，為了避免嘉緯的遺憾重演，若要公部門勞權具備更全面的保障，市府應該做什麼改革呢？對此，新北黨部提出以下四點呼籲：
1⃣ 議處相關失職人員，儘速提出懲處名單。
2⃣ 公開新北市府各單位約僱人員數量及其業務範圍。短期內，市府應該公開各個單位約僱人員的運用狀況，及其所執行的業務內容。
3⃣ 建立長期制度以保障公部門約僱人員權益。長期而言，市府應該訂定契約人員進用與管理辦法，包含規定約僱人員異動送交議會備查等事宜。
4⃣ 落實公部門勞檢，資料上網公開。從嘉緯過世事件來看，市府的勞檢未落實其實間接導致他的猝死，把關機制應該更落實，並將勞檢資料公開上網。
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王婉諭說，我們知道公部門約僱人員被濫用的問題在短時間不易解決，但即便如此也不代表可以不試著尋求解方，敷衍了事，讓悲劇再度的發生。市民所需要的遠不止是道歉與補償，「再多的道歉與補償也喚不回這些生命」，誰也不會希望自己的家人因為進入政府部門為民服務卻踏上人生的不歸路。時代力量仍會持續監督，並提出相關的對策，要求市府進一步的改善約僱人員被濫用的弊病，避免悲劇重演的可能性！

「請給勞工一個公平正義的裁定，讓美麗華工會成為最後一個受害者」
　
在炎熱的夏天裡，有一群勞工們默默地在新北市林口山上的美麗華高爾夫球場，發起罷工。
　
今天，正好是他們罷工的第 101 天，他們在 5 月 11 日凌晨發動罷工，但在第三天便遇上疫情大爆發，因此，過去這 100 天以來的罷工行動，似乎就成為一場三級警戒下，難以被看見的耐力賽。
　
美麗華高爾夫球場是相當知名的球場，過去曾舉辦過 LPGA 裙襬搖搖等知名國際賽事，不過，近年來卻頻頻發生勞資爭議。
　
而這次罷工的引爆點，是因為今年 4 月資方以「企業分割」為由，資遣許多工會成員。
　
今年 4 月 8 日，美麗華開發公司宣布即將在 5 月 8 日進行企業分割，並以《企業併購法》賦予新雇主的「商定留用權」，不予留用 13 名員工，其中包括 8 名工會成員，以及工會理事長；但是，美麗華所謂依法擁有商定留用權的「新任雇主」，其實就是舊任雇主、董事長黃世杰。
　
除此之外，剩下留用的員工，被美麗華公司分別分配到美麗華開發、杏中、杏美、美杏等4間公司，並且分別為 22 、 27 、 28 、 24 位，都剛剛好少於法定工會籌組的門檻 30 人，也就是說，美麗華開發公司，將有可能成為第一家以《企業併購法》瓦解工會的公司。
　
然而，除了美麗華開發公司的惡劣行徑之外，相關部會，包括體育署、勞動部、經濟部，也都有所失職、怠惰。
　
今天上午，我和立法委員 陳椒華、時代力量新北黨部副執行長陳姳臻，協同美麗華工會的成員，一同召開記者會，希望讓這場罷工行動能被更多人看見，同時也邀請部會列席，針對相關問題給予回應。
　
我們發現，美麗華涉嫌以不實資訊，向體育署申請紓困補助，而體育署在疑似未釐清事實的情況下，即補助了 348 萬元，但是，美麗華公司分割案根本不符合體育署紓困要件。
　
自 5 月 8 日 分割後，美麗華公司在裁決會書狀裡證稱員工人數 22 人，其餘轉任子公司；而在勞資談判的關鍵時刻，體育署竟於 7 月 27 日核准美麗華公司申請 88 人、 340 萬的營運資金補貼。
　
美麗華公司面對自己的分割案，可以在解僱勞工時，主張「即便同一雇主，公司仍具不同法人格」，堅持執行企業分割，解僱勞工；但是，到了申請紓困時，又可以跟沒有分割時一樣，把子公司員工人數一併申請，美麗華公司如此行徑，實在令人質疑分割目，擺明就是要違法解雇工會成員、惡意瓦解工會。
　
另外，勞資雙方也在罷工期間進行過多次協商，但最後都沒能達成協議，而且資方代表還多次缺席協商，因此遭新北市政府發布新聞稿譴責。
　
更過分的是，在最近的 8 月 12 日協商時，工會代表已現場確認協議內容無誤，資方代表表示需再內部研議後， 16 日卻再度缺席協商，明顯已經涉嫌違反《團體協約法》第 6 條的「不誠信協商」規定。而資方提出的要求，包括要工會幹部道歉、修改媒體報導內容、要求工會不得聲援幹部等，也恐怕都涉嫌違反工會法不當勞動行為中對工會的支配介入。
　
我們認為，新北市經發局應該駁回美麗華分割案，以維護企業獨立經營的原則，否則未來《企業併購法》將在資方解僱勞工時，成為最好規避勞基法保障工作權的武器。
　
同時，我們也呼籲新北市政府相關局處應該積極檢視並處理，美麗華公司是否僅為打壓工會，而進行不確實之公司分割。美麗華公司對中央及地方機關有不一致之宣稱，甚至未妥善處理分割而生之勞資爭議，經發局應否決該公司的分割案。並且，新北市勞工局也應落實承諾，召開勞資雙方均出席之有效協商，而非雙手一攤，表示無能為力。
　
這場罷工案，行政機關之間實在不應該割裂處理，必須更積極協助這場因資方杯葛協商，無法落幕的勞資爭議。
　
以下，是記者會現場相關部會的回應。
　
► 勞動部呼籲，資方親自參與協商不應事後反悔，並且反對團協內容違反工會法或團體協約法！
　
針對美麗華工會的質疑，勞動部表示，針對資方決策層沒有參與協商，事後再反悔協商中的共識，會傷害勞資雙方的信任關係，勞動部呼籲資方應親自參與。
　
勞動部也嚴正聲明，團協的內容不能違反《團體協約法》和《工會法》，若要求限制工會協助成員、工會需公開道歉等協商條件，無益於爭議解決，勞動部也嚴正表達反對。至於裁決會，勞動部也已經開始處理，而工會要增加裁決標的的請求，則協助以新案處理，以避免時間延宕。

► 體育署承諾，儘速依法稽核資方紓困申請，若違反相關規定將會追回補助！
　
體育署承認，原先考量紓困是為了救急，以及紓困方案有更多是要保障勞工，因此依據資方提供的資料，於7月27日發給補助。
　
但 8 月份已再跟勞動部和新北市勞工局開過會，針對目前包括工會、立院及其他行政機關提供的資訊，也同意儘速依照紓困須知進行稽核，看資方在 5 月到 7 月間，是否有依規定發給基本工資以上之薪資、離職員工是否未超過 1 / 6 、以及是否有違反勞工法令情節重大等。
　
若資方違反紓困相關規範，也會依規定追回補助！
　
　
美麗華工會，自立自強被解雇，抗議血汗高爾夫
　
📰 報導者｜美麗華罷工，一場疫情三級警戒下看不見的耐力賽：https://reurl.cc/LbE8bL

美麗華公司日前將旗下位於林口的高爾夫球場進行企業分割，將員工轉任3家子公司，引爆勞資爭議，而目前工會罷工已超過百日。時代力量立法委員王婉諭委員、立法委員 陳椒華 、時代力量新北黨部陳姳臻副執行長於今（19）日舉行記者會，呼籲勞動部和新北市勞動局為勞工把關，並要求政府對於美麗華資方紓困要從嚴審核，核實勾稽。
　
為了解事件迄今的狀況，本次記者會邀請美麗華工會張鴻銘理事、葉瑾瑜顧問說明罷工 101天以來所遇困境，與相關行政機關的失職怠惰，並邀請體育署、勞動部及經濟部官員列席回應。
　
美麗華高球場爭議摘要：
🔺美麗華高爾夫球場過去曾作為 LPGA 等多項知名賽事場地，相關賽事也受教育部體育署補助多達 7,720 萬元。然而，自 2015 年美麗華工會成立以來，勞資爭議不斷。
　
🔺2021年 4 月，資方以企業分割為由，資遣工會理事長及多位成員，引發美麗華工會二度罷工，資方甚至在罷工期間，繼續違法解雇員工。
　
🔺勞資雙方於罷工期間多次協商，資方代表曾多次缺席協商，最後也因此未達成協議，資方甚至因此遭新北市政府發布新聞稿譴責。
　
🔺8/12 協商時，工會代表已現場確認協議內容無誤，資方代表表示需再內部研議後，16 日卻再度缺席協商。近日資方甚至提出要求：工會幹部道歉、要求工會修改媒體報導內容、工會不得聲援幹部等。
　
🔺時代力量立院黨團發現，美麗華在國內疫情期間涉嫌以不實資訊向體育署申請紓困補助，而體育署似未釐清事實，給予補助 348 萬元。
　
據美麗華工會張鴻銘理事表示，工會罷工期間，勞動部、新北市勞工局、新北市經發局及體育署的作為，讓工會成員只感受到政府不斷助長資方氣焰。
　
🔷勞動部的勞裁會從4月送案至今仍未裁定，讓資方持續打壓工會。
🔷新北勞工局放任資方反悔罷工期間的協商，甚至恣意缺席協商。
🔷新北市經發局無視資方明顯違背企業分割原則，堅不駁回美麗華公司的企業分割申請
🔷教育部體育署無視美麗華勞資爭議及資方違法事實，竟在 7 月底給予美麗華公司高達 348 萬元的紓困補助。
　
工會顧問葉瑾瑜更進一步指出，罷工期間共召開 11 次協商會議。第 10 次會議時，雙方均已就工作權保障、取消曠職並復職、重新留用方案、撤告方式等事項達成共識，資方事後卻全盤推翻，甚至追加「工會道歉」、「不得協助工會成員抗爭」、「限制工會言論自由」等不合理要求。
　
令人憤怒的是，每一次協商，勞動部均有派員參加，卻未提醒資方涉嫌不誠信協商，以及支配介入工會之不當勞動行為。此外，美麗華左手以公司分割名義打壓工會成員，右手卻又向體育署主張，以原公司全部職員 88 人請領紓困補助，而體育署竟予以核准，明目張膽地提供一再打壓勞工之企業更多資源。
　
先前，時代力量曾多次主張政府應從嚴審核有違反勞動法令、明確損害勞工權益企業之紓困補助，甚至不予補助，但從美麗華勞資爭議來看，政府顯然無法有效勾稽。
　
時代力量要強調，美麗華球場勞資爭議，不僅是惡質資方對於勞工的打壓，爭議持續的結果，進而衍生出消費者購買球證卻不能兌換服務的消費糾紛。
　
針對此案，時代力量呼籲政府，既然美麗華公司違法事實明確，且又在勞資協議屢次缺席、對達成共識的事項翻案毀約，進而要求「工會道歉」等不合理條件，已涉嫌違反《團體協約法》及《工會法》相關規範，勞動部就應該明確表態，要求資方誠信協商並不得再有涉嫌支配介入工會的要求，同時，也請不當勞動行為裁決委員會能儘速針對解僱案給勞工一個公平正義的裁定，不要讓美麗華工會成為資方惡意打壓下的犧牲品。
　
此外，我們呼籲新北市經發局應駁回美麗華公司的違法分割。而體育署也應該儘速依照紓困須知進行稽核，若美麗華違反紓困規範，體育署就應該儘快追回核發的補助，不要讓打壓勞工的惡霸，左手違法在先，右手卻又繼續領政府補助！

一、毒品防制局要發揮預防功能
近年來高雄市為了針對毒品問題成立毒防局，希望藉由毒防局來統
整相關反毒防毒業務 。但是真實狀況是，毒防局的業務跟各局處都
有重疊，而且多數經費佔人事成本高，相關反毒的工作反而無法給
予支持與補助。嚴格地說毒品防治局相當於是反毒企劃局，然而毒
品防制局既然已經成立，我們就希望能夠發揮反毒的研究規劃、教
育宣傳功能，做好毒品防治的預防工作，保護高雄市民。

二、落實監督，去年12月修高流自治法
高雄海洋流行音樂中心2014年3月3日動土，預計2020年8月30日完
工，除了工程上的問題，106 年通過的「高雄流行音樂中心設置自
治條例」第二條明定高流中心為行政法人，監督機關為高雄市政府
。然而高流董事3年任期，但與市長的始期不同，且市府每年要補助
高流，自治條例相關規定卻使市府無法監督高流。
為導正錯誤，議會去年12月修法，落實誰當市長，高流董監應要同
進退，同時把監督權拿回議會。當時共修了6條，分別是文化局長為
當然董事、董監事任期和市長相同、董監事利益迴避、改變執行長
及副執行長聘用方式等等。
神預言，民進黨議員說中央不會備查成真！
市議會去年通過部分條文修正案時，民進黨議員全力反對，最後還
說內政部不會同意備查。沒想到預言成真，修正內容在今年一月六
日送行政院備查，然而五個月過去了，行政院真的還沒完全備查。
這讓人不禁懷疑，民主多數決到底還有沒有用？難道只要地方政府
顏色不對，連代表地方民意通過的自治法規，民進黨都可以用中央
行政權凍結？

《臺灣民主基金會》
補助去中國？補去哪？去做什麼？說清楚講明白！
外交部認為，中國不算在外交部的業務裡，但在外交部主管的臺灣民主基金會過去數年的「年報」裡，我搜尋中國這個字眼，有上百條。

去中國沒有不可以，但重點內容是什麼？
每一年助理工會都去中國大陸交流，而2018年國民黨則是去上海看台商。

如果進行活動是和推行民主、人權有關，那當然很好，但這些活動是否和「台灣民主」有關係？目前很難得知。這些資訊未主動公開在網路或是公眾領域裡，還要特別申請調閱資料，才能知道究竟這些到中國交流民主的活動內容是什麼。

今天請教了副執行長，顯然副執行長對於這件事掌握得不足夠，並不知道原來有補助赴中的活動。並不是去中國就不行，如果業務是研究中國人權、研究中國現在的政治環境，我認為這樣沒有問題，但去中國的活動性質到底是什麼，顯然主管並不了解，這才是問題所在。

而預算書裡剛好有一個基金會對於政黨的補助款，是中國國民黨去看了上海的台商，那請問上海的台商是外交部的工作嗎？我問中國是不是外交部管的，大家都跟我說不是，但這預算書裡卻有不少編列的預算跟中國有關係，是否該來看顧探討一下，這是怎麼回事，又是什麼內容？

我們來看看臺灣民主基金為的成立宗旨：宣揚台灣的民主經驗與民主國家相關社團、政黨智庫及NGO組織，建構合作夥伴關係並與國際民主力量接軌。我希望這些補助活動的性質，都能本於臺灣民主基金會設立的宗旨，好好與民主國家建立伙伴關係，共同推展民主價值。

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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本集主題：「迸裂土地而出的力量：走過二十年，十二個九二一災後堅持至今的故事」介紹
　　　　　　　
訪問作者：謝志誠
　　　
內容簡介：
堅持不懈的韌性，跨過國界的圍籬、縣市的疆界，凝聚了全國人民的「本心」。
　　
　　九二一大地震雖然帶給人們難以抹滅的傷痛記憶，但臺灣社會將這份傷痛轉換為社會支持的力量，無論是農村振興，人際關係與資源的流動，都帶來了不同的啟發並促成政策的制定。
　　
　　隨著世界的流變，我們也要往前邁進，用遼闊的視野，
　　流轉在人與人間的正面力量，在尋求安身立命的同時，進一步凝聚共好的社會。
　　
　　記一九九九年九二一地震後的重建與新生故事
　　財團法人賑災基金會╳蔚藍文化 合作出版
　　
　　․他們在Gaga指引下協力前進——林建治與黃盈豪
　　․只想讓學生們多幾箱共讀的好書，一封email產生閱讀的蝴蝶效應——陳一誠
　　․用空手道讓震災區孩子走出傷痛，更在世界發光發熱——黃泰吉與廖德蘭
　　․埔里鎮唯一的村長——陳芳姿
　　․從鏟子到鍋子，長照二十年——廖振益
　　․走在長照二．〇前面的機車行黑手——邱慶禧
　　․清圳引水水長流——廖學堂
　　․為愛多走一哩路——馬麗芬
　　․卯上主流媒體與文化的行動者——馮小非
　　․從青蛙的社區經驗到蝴蝶的社群營造——廖嘉展與顏新珠
　　․讓太平藍登上世界舞臺——葉晉玉
　　․地方創生先驅者，博士回鄉推生物科技——賴敏男
　　
　　這十二個故事所累積的經驗，不僅是臺灣的資產，過程中，他們面對災難與困境所展現的「信心」，立基於「社會信任」的互助精神，「堅持不懈」的毅力，則正是當前臺灣社會最需要的三要素：信心、信任與堅持。
　　
作者介紹：謝志誠
財團法人豐年社董事長
前財團法人九二一震災重建基金會執行長
　　
　　前台南縣學甲人，1957出生。2013年從臺灣大學生物產業機電工程系退休。長期投入與關心台灣環境保護議題，2006年6月和前台南縣長蘇煥智合著「黑面琵鷺的鄉愁（續篇）」，紀錄投入長達十餘年「反濱南工業區開發計畫」運動；2011年和台灣大學何明修教授合著「八輕遊台灣－國光石化的故事」，紀實報導糾纏臺灣二十幾年的八輕（國光石化）周遊臺灣的始末，以及臺灣近二十餘年來的石化工業發展來龍去脈，臺灣社會、地方發展與環保意識的轉變；1999年九二一大地震後，於1999至2000年間，擔任全國民間災後重建聯盟副執行長，2000年6月起擔任九二一震災重建基金會執行長，至2008年7月基金會解散，仍固守崗位至2009年11月臺灣臺北地方法院公告九二一震災重建基金會清算終結登記止。
　　
作者介紹：陳鳳麗
自由時報記者
　　
　　出生地是台北市，在新北市板橋區成長。世新廣電科畢業，一直以為會靠聲音討生活，沒想到後來成了文字工作者。在南投縣採訪二十多年，習慣在人群中當觀察者，工作需要理性、客觀，卻又常忍不住跟著採訪對象哭與笑。


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