【韓國經驗不能只避重就輕】

關於兩岸服貿協議爭議，馬總統都會舉韓美FTA的經驗來說明，但都刻意忽略韓國對外簽FTA兩個重點。一、韓國訂有洽簽協議的「通商程序法」，內容包含完整評估、監督與審查法律機制；二、韓國簽署FTA都是先與美國等先進國家洽簽，且於簽訂前提供評估報告，並經國內長久協商，及國會修改內容才通過，但馬總統對這兩個重點卻隻字不提。

美韓FTA，從1989年開啟討論，至2012年才正式生效，從前置作業到正式生效，耗時20多年。在此期間韓國歷經國內民意及產業的重大反彈，國會感受巨大的壓力遲遲無法通過美韓FTA，直到重啟談判才獲得支持通過。因為有了此次的經驗，韓國政府制訂「通商程序法」做為未來對外簽署協議的監督準則，提高國內協商的正當性，從而增加對外協商的籌碼，藉此提高民意的支持並降低社會成本的付出，進而讓後續與其他國家的自由貿易協議順利通過。

民進黨在2008年8月將「兩岸協議監督條例草案」送交立院，迄今在程序委員會遭國民黨封殺108次，直到近日因學生及國人強烈反彈，國民黨才迫於民意鬆口願意推動兩岸協議監督機制的法制化。從韓美FTA的經驗我們可以瞭解立法評估、審查與監督的重要，不僅可作為談判的武器，以及匯聚民意、降低社會成本，更可能加速未來對外協議簽署的時程。

今天行政院提出只有『監督之名，放水之實』的空殼版本，企圖欺騙國人蒙混過關，請馬政府不要操弄兩面手法，拿出誠意回應民意的訴求。

#服貿協議 #兩岸監督條例