上周六，我才剛提到關渡大橋在道路設計上的缺陷。沒想到隔沒幾天，一名薩爾瓦多籍的高姓女子在台南永康，遭從內車道切出的水泥預拌車側撞，頭部倒地重創送醫不治。
　　
這起令人遺憾的交通死亡事故，再度讓人討論台灣 ＃諸多缺陷的道路設計。
　
網路上，許多人把矛頭指向 ＃是否設置左轉專用道，以及 ＃大車視野死角的改善。
　
藉著這個機會，我帶大家來看這兩個議題。
　
首先是 ＃車道設計規範不足 的問題。
　
根據交通部公路路線設計規範，將台灣公路做出行政系統，交通功能，地域特性分類，並對其排出公路等級與設計速率還有車道寬度，處理的是＃最低要求規定。
　
再來，根據內政部的市區道路及附屬工程設計標準，才有汽車道寬度、快慢車道設置的規定。
　
這裡面至少有兩個問題。
　
其一，交通部的設計規範只處理最小值與建議值，＃規範具體參數的市區道路標準反而模糊。
　
其二，＃公路設計規範分屬交通部公路總局與內政部營建署，非常怪異。
　　
來看看交通安全模範生的日本怎麼做。
　
根據「道路構造令」第三条（道路の区分）：
　
日本將道路分種分級，明確的規範上至高速下至鄉間公路的分類分級，並且明確的規範了計畫的交通量，以及特殊裝況的處理辦法。
　
同時，也明確規範各種各級的設計速率，車道劃設寬度，中央分隔島的寬度，路肩劃設等......甚至規劃了多少設計速率的道路，在其轉彎處要設置多少長度的緩和區間、視距等。
　
以台灣最常見的三級市區與四級路平原區(省道縣道鄉道)，設計速率最低為60的主要公路與次要公路為例。

對照日本第三種第二跟三級的道路，日本除了明確的規定了車道寬3.25公尺與3公尺外，對於中央分隔島的規定也明確地訂出了1.75m，緩衝區50m，視距大於75m的規定。
　
從是否設置左轉專用道的議題，我們看到的根本問題是，＃不只設計規範不足，＃地方政府更是各自為政。
　
結果就是，各種不合理的道路設計層出不窮，事故不斷發生。
　　
再來，我來談談 ＃大車視野輔助系統，為什麼無助於降低大車肇事？
　
根據道路交通安全規則第39條-1的汽車定檢項目第二十六款：
　
自中華民國一百零九年一月一日起，大客車與大貨車應裝設合於規定之行車視野輔助系統或以下 ＃任一裝置，自中華民國一百零九年九月四日起，新登檢領照總重量逾三千五百公斤至五千公斤且全長六公尺以下之小貨車，亦同：
　
（一）左右兩側視野鏡頭及可顯示車身兩側影像之車內螢幕。
（二）於車輛右側裝設一個外部近側視鏡並於車輛右前側裝設雷達警示系統。
（三）可顯示車輛四周影像之環景顯示系統。
　
根據公總的資料，全國裝設登記率99.6%，但並未能降低大車交通事故。去年大型車導致死傷的事故達12,499件，比2019年成長6.4%。
　
為什麼會這樣？因為這是一套不好用、不想用、效果差的視野輔助系統。
　
從法規上，並未強制要求駕駛安裝 ＃主動警示系統，多數司機也反應難以使用。再根據運研所的調查，右轉時會使用者僅二成一，更有八成駕駛人使用情形欠佳。
　
這種殘缺的輔助系統，如何降低大車事故造成的傷亡？

今年4月8日，日本達成53年來首次的全國交通0死亡事故。在平均每天有8人因交通事故身亡的台灣，什麼時候，我們才不用教小孩「馬路如虎口」呢？
　
什麼時候，生活在台灣，才不用每天追悼交通事故的犧牲者呢？
　
什麼時候，除了享譽國際的防疫成果，我們也能告訴世界的夥伴，在台灣騎車很安全呢？
　
讓身故薩爾瓦多女騎士回國安葬募款：
https://bit.ly/3eGrBEd

#致前交通部長賀陳旦萬言書
前交通部長賀陳旦又出來帶風向了，一樣的在雲端天馬行空，一樣的搞不清楚狀況，通篇極盡護航區間測速之能事
　
前情提要：台灣速限超有病！影片實測政府荒謬政策
http://sparkmoto.piee.pw/3b5d2f

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首先我們要再次強調，交通管理三大核心在於3E：『教育、工程、執法』，如果你只想要強調執法的重要性，卻對目前台灣的交通工程、教育上的全面失敗視而不見，那 #你應該是去當警政署長不是跑去當交通部長，你交通部身是工程管理、駕照駕訓的最大主管機關，自己的工作不做好卻跑去管不屬於自己權責的『執法』，我都不知道你過去領的是誰的薪水。
　
如上所言，台灣的交通之所以失敗，乃是教育、工程、執法上的全面潰敗，以之前我所解析的『特斯拉撞死女童事件』為例，該事故固然牽涉到特斯拉超速之行為，但是同樣的交通工程的失敗也得附上至少50-80%的肇事責任，例如 #遮蔽視線的分隔島植栽、 #台灣全面缺少的路側人行道等設施，但是事後檢討卻從來沒有討論到改善路側、路中設施，只想把責任歸咎於 #行人違規穿越道路 #駕駛開太快，但是你們交通部內政部連將市區道路統一縮至3米路寬都不做
　
延伸閱讀：特斯拉撞死女童，真兇逍遙法外
http://sparkmoto.piee.pw/P3MD7
　
　
所有的車禍事故討論都只便宜行事的將肇事責任推給駕駛人，既然管理道路這麼簡單那我來管就好了，每個月給你十幾萬薪水當交通部長幹嘛？
　
再次強調，#今天不是要護航超速行為 ，而是一個良好的交通環境並非賀陳前部長所述，『交通安全始於行為終於執法』，而是開始於一套完整、科學、長期的社會建構

1.從小學開始就教育『正確』交通觀念，像是日本將實際車禍狀況搬到小學生面前撞給孩子看，你們有做過嗎？

沒有
　
2.駕照考訓制度全面改革，我真的不知道你們這些雲端之上的高官老是喜歡指責用路人超速到底是哪來的臉，駕照是你發的、駕訓班是你監管的，放一個用路人上路就代表他是 #你們認證的合格駕駛，結果你們不斷得放新聞洗風向說用路人素質不良，這不是剛好驗證了你們的 #駕訓教育 失敗嗎？那你們有大力推動駕照改革嗎？

沒有
　
　
3.制度面的檢討，這是一個隱性尚未浮上檯面的問題所在，台灣道路權責分散，各管各的根本無從監督統一，導致台灣各地交通狀況悖離中央法規，就講我之前講的圓環案例，一種圓環各自表述，你賀陳旦這麼厲害的話， #大家約出來在媒體朋友面前你示範騎車走台南台北的圓環給社會大眾檢視麻！

台灣交通部只主管省道快速道路高速公路，地方依據內政部發布的市區道路設計規範建設地方道路，兩者平行發展水火不容，一個路口會勘各個單位皮球踢來踢去，你在交通部長大位期間有試著橫向整合各部門嗎？

沒有，但是林佳龍部長至少有在嘗試
　
　
4.工程面的全面失敗，這才是最根本的問題，翻開台灣每年的A1事故分析， #未依規定讓車以及未依號誌行駛 永遠站了約25%的比例，反觀超速僅佔了4%，更不用說以我在全世界18國的自駕經驗，我可以肯定的跟你說台灣的駕駛行車速率已經是世界末段班了，歐洲國家平均行車速度（這邊講的可不是速限）至少是台灣的1.5倍以上，但是人家的交通事故死亡率只有台灣1/5，賀陳前部長能解釋這奇怪的現象嗎？

你不能

我再次拿前述的特斯拉事件來說，道路設計過寬、路中設施不良影響視線、路側設施不良影響支線視線才是事故的主因，而台灣交通經過60年的演進，現在是什麼鳥樣？

#台灣道路建設規範中卻還是沒有將人行道列入強制建設

你坐在交通部長大位的期間，#有試著將人行道納入公路設計規範中的強制建設嗎？

你沒有
　
　
所以，回歸到交通3E，教育、工程、執法，結果你們這些坐在雲端上的高官，坐領乾薪不做好自己份內的『教育、工程』，卻只想扮演警政署長，把一切交通責任推給駕駛人開太快
　
好啦！如果你真的覺得駕駛人都他媽飆仔就你賀陳旦開車最安全，那火花羅在這邊下邀請函，請前部長開車到台東多良，我們在廣大媒體朋友的見證下，把儀表板遮著你開給大家看，要是超速的話馬上把車推進太平洋以示負責好嗎？
　
　
還是那一句老話送給賀陳部長：
#交通部長只會執法的話你去當警政署長不就好了
#我也可以當啊幹
#蘇花改的帳我都還沒跟你算呢前交通部長

以上只有1350字，剩下的8650字全是髒話，請前部長與讀者自行想像。

-----------髒話分隔線---------
　
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-------------延伸閱讀------------

蘇花改通行機車敗訴，法官你有事嗎？
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揭露謊言！蘇花改長隧道最科學分析！
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台灣逼車無法可罰！交通立委都在睡？
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別再摔死人了！台三線三大危險路段！
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特斯拉撞死女童，真兇仍逍遙法外！
http://sparkmoto.piee.pw/P3MD7

中山高速公路林口交流道尖峰時段必塞，是通勤族的夢靨。依照規定，增設交流道須由地方政府提案、規劃，然而受限公路設計規範、當地密集的高架橋與地形，新北市政府雖然近年畫了好多路線，但在考慮安全性後，結論都是不符規定、不可行。
　
之前，我與 侯友宜 市長、 鄭文燦 市長前往會勘，大家都有改善當地交通的共識，也期待找到解決方法。因此，我請高公局主動協助，在三個月內提出方案，終於找到南出、北入的新路線，一併解決雙向壅塞問題，皆大歡喜。
　
我認為：重點是找到解方，而不應該拘泥於是誰。政府分官設職原為彼此分工合作，但卻也衍生本位主義為人詬病，常聽到互踢皮球、多一事不如少一事的心態。如果不能為國家社會帶來進步，那麼政府為何存在？
　
因此我當交通部長後，要求交通部不能只當評審，應該要站在國土規劃角度，積極協助地方政府提計畫。去年以來，包含鐵路立體化、林口交流道壅塞、北北基宜軌道路網建構等，在交通部與地方政府建構溝通管道、密切合作之下，都突破瓶頸。
　
我不是工程出身的學者，但交通部集結全國最菁英的專業人才；我要感謝團隊，跟我一起不斷提升交通服務，給民眾更好的行的環境，落實與民同行、連結共好的人本交通理念！
　
#做對的事把事做對
　
📰新聞連結：
塞車有解 林口交流道南北增設2匝道
https://udn.com/news/story/7266/5064460
　
塞車有解！林口交流道 將增南出北入匝道
https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1416799
　
林口交流道將建2匝道解決壅塞 桃將全力配合
https://udn.com/news/story/7266/5064530

（圖為9月9日林口交流道視察）

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＃區間測速
各節重點：
00:00 前導
01:19「初聲新聞獎」廣告段落
02:34 區間測速是什麼？
03:37 政府為何愛用區間測速？
04:35 出包再出包？問題不斷的區間測速
06:16 爭議點一：速限不合理？
08:05 爭議點二：馬路更安全了？
09:07 爭議點三：區間測速侵犯人權？
09:54 爭議點四：十次車禍九次快？
10:45 我們的觀點
12:27 提問
12:55 結尾


【 製作團隊 】

｜企劃：品維
｜腳本：品維
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：鎮宇
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

→西濱彰化段區間測速不準 3627件罰單全銷：https://bit.ly/3h3ptYo
→不只進駐台中，中國海康威視「天網」早已籠罩台灣 ：https://bit.ly/3ek25Ee
→設置區間測速，再加上不合理的速限，反而造成更多交通事故？_邱顯智：https://bit.ly/3toSyQG
→逾700名騎士參加「北宜乖寶寶」活動　反對政府濫設測速｜北宜公路｜區間測速｜抗議活動：https://bit.ly/33ekvjJ
→熱線追蹤 - 區間測速執法 超速者剋星：https://bit.ly/3b3hKpL
→北宜公路全路段區間測速引反彈 新北改採分段輪流實施：https://bit.ly/2PSztsw
→北宜公路「設8段區間測速」 PTT兩派掀戰：全台最大停車場上線囉：https://bit.ly/33grBnD
→【反區間測速5】 誰才是人民的真正敵人？剖析區間測速背後的真相！：https://bit.ly/3b1YXer
→區間測速國家標準拍板 科技執法公信力UP：https://bit.ly/3tiPGVt
→新北首處！萬里隧道7月起以「均速」抓超速：https://bit.ly/3ejchNq
→區間測速爆中國製造引發資安疑慮，交通部拍板暫時停用：https://bit.ly/3xLYc2I
ㄒ區間測速在鬧什麼？_Leo, that Taiwanese. 理觀點 https://bit.ly/3eNdmMk
→「全國最大的區間測速上線啦」＿邱顯智：https://bit.ly/3ekqcD2
→區間測速養出烏龜車！駕駛痛批：反而更危險！：https://bit.ly/3xJYWp4
→區間測速沒驗證，人民變成提款機？【20200428_交通部門質詢】：https://bit.ly/3xPDajG
→『超瞎政策區間測速』台灣歧視機車？只有機車需要區間測速？康康嘴機車：https://bit.ly/3ultzz4
→區間測速問題出在哪？台灣道路設計怎麼救？交通議題 ft.火花羅（上）｜二輪聊天室：https://bit.ly/2SuvpQ7

【 延伸閱讀 】

→【區間測速的速限合理性feat.自由車流】 2020 05 20 邱顯智質詢精華字幕版：https://bit.ly/3eTwacZ
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變更設計高達七成，永續工程擾民傷財！

106至108年，金門縣政府的工程採購案968件，總發包金額139億7千多萬，開工施作的有近八百件，其中高達七成的案件辦理變更設計，森堡一直強調倘若縣府能做好工程量能估算、依照工程量能辦理工程案件、確實了解居民所需及地理環境做好規劃設計，就可以避免各種爛工程發生。

森堡以「官澳灣口」系列工程為例，從103前迄今官澳灣口共投入了1億3千6百多萬的工程預算，一做再做！做不完的工程花錢也就算了，還嚴重擾民！

工務處明年編列了近一千四百萬的「重大工程專案管理」，森堡希望該預算的執行可以發揮應有的價值，不要預算編了、公帑花了，但工程變更跟延遲的常態卻沒有任何改變！

此外，重大工程之配合工程，如慈湖路二段、西海路等路平工程，若主體工程未完工，會不會出現因工程車進出造成交通妨礙、工程落後，或道路完工後，大橋仍在施工，新建的道路被工程車損壞，造成維修工程經費的反覆投入，森堡希望縣府能審慎評估施工期程！

最後，金門大橋完工日期雖再度推遲，工務處相關後續管維措施，也應儘速研訂特殊橋梁等檢測及維護管理作業，切莫應「未適時依公路橋梁規範增修」，再遭審計部糾正。

⛔南方澳大橋由亞新工程公司設計、監造，結構資料記載為「鋼結構」、「橫桿（無）」、「吊材材質為鋼纜」之斜張橋。

➡️然而， 南方澳大橋「根本沒有橫桿」，為何宜蘭縣政府委託陳明正團隊的檢測報告卻記載「橫桿檢測結果D=1」（即檢測結果良好）？這與之前應進行鋼纜檢測未做，還在檢測報告上進行「良好」的虛偽記載如出一轍。

➡️本週財政委員會上，我出示陳明正團隊所做其他縣市的橋梁檢測報告，檢測員欄位上，出現男性照片登載女性姓名、相同照片不同姓名、不同照片卻相同姓名，簡直離譜至極。

➡️上述嚴重的情形，使得宜蘭縣2016年南方澳大橋實際是由誰檢測更加引人質疑。我希望交通部能展現態度，貫徹「徹查到底、究責無上限」的決心。

⛔從斷橋現場拍攝的實際情形，清楚呈現目測檢視法，根本無法針對南方澳大橋的鋼結構檢測做出判讀。現行交通部頒布「公路橋梁及補強規範 」去年進行修正，作出虛偽不實橋梁檢測報告的陳明正，竟是草案編定研究人員。

令人憂心的是，按現行的規範，仍舊無法核實進行橋樑檢測。我具體建議交通部應嚴肅面對，重新檢討現行規範。

⛔上週四交通委員會上，我質詢現任航港局局長郭添貴，為何南方澳大橋並未於時限屆滿後再次檢測？沒想到郭局長義正嚴辭地說應由港務公司回應，但在未如實進行檢測期間，郭局長正是擔任港務公司總經理一職，公然在國會裝傻、推卸責任！

上週，港務公司董事長負起政治責任辭職，但當初2017年到2018年間，未落實檢測的港務公司高層至今仍安然無事（例如吳宏謀董事長）。我要求交通部應徹查所有失職的人員，並提醒交通部應就南方澳大橋從設計、監造、施作及驗收進行全盤檢視。

⛔️附註：

2019-10-7 財政委員會：當橋樑檢測成為斂財工具
https://reurl.cc/nVOvln

2019-10-7 離譜到難以想像
https://reurl.cc/ZnbybA

2019-10-7 橋梁檢測報告造假，這是哪門子專業？
https://reurl.cc/31YeaL

2019-10-6 為何要追究下去？
https://reurl.cc/md3GA7

2019-10-5 橋梁檢測如何成為斂財工具。
https://reurl.cc/zyNM7N

2019-10-5 請林姿妙縣長做好一個縣長該做的工作
https://reurl.cc/L1mkQy

2019-10-4 南方澳斷橋弊案，檢察官發動搜索了。
https://reurl.cc/b62OmM

2019-10-4 「草菅人命的南方澳大橋檢測報告」記者會
https://reurl.cc/K6baOg

2019-10-4 草菅人命的橋梁檢測報告
https://reurl.cc/qD5lKN

2019-10-3 如何用橋梁檢測斂財？還要繼續說謊嗎？
https://reurl.cc/qD5lKN

2019-10-3 為何沒有檢測鋼纜呢？
https://reurl.cc/8loo6j

2019-10-2 離譜的橋梁檢測標案
https://reurl.cc/0zpj8K

2019-10-2 交通委員會：南方澳大橋斷裂、誠實面對徹查到底
https://reurl.cc/qDO9XN

2019-10-2 這樣的維修，如何能讓橋梁安全？
https://reurl.cc/ObpOx9

2019-10-2 請港務公司誠實面對，別再遮掩隱瞞，公開所有資料，接受公共監督。
https://reurl.cc/Yl9xZO