存證信函對方故意不收可不可以?
MIT公寓大廈的管理委員會發現住戶雷雷積欠三期管理費拒不繳納，MIT的管委會打算要以法律程序追討雷雷的管理費，經詢問律師後了解需要透過書面催告的方式，請雷雷在一定期間內繳納管理費用，於是寫了一封存證信函寄給雷雷，但雷雷不在家，郵差先生便將招領通知按照規定貼好，但雷雷始終採取選擇性視覺官能障礙症(簡單說就是故意裝沒看到)，請問雷雷故意不收存證信函，MIT管委會的催繳通知是不是就不算到達給雷雷呢?

Ｑ：我們要先問，為什麼管理委員會要先寄存證信函給雷雷呢?
Ａ：因為MIT管委會要先以『書面』定期間向雷雷『催告』，請雷雷給付積欠的管理費。 依公寓大廈管理條例第21條規定，當住戶雷雷積欠應繳管理費已經超過二期時，管理委員會要定相當期間催告雷雷給付，又依寓大廈管理條例第54條有規定，關於公寓大廈管理條例所定應行催告事項，由管理委員會以書面為之。若雷雷仍置之不理時，MIT管委會就可以訴請法院命雷雷給付應繳之金額及遲延利息(一般多以向法院聲請核發支命令的方式為之)。
所以，MIT管委會才要以寄存證信函(書面)，存證信函內容要定期間要求雷雷給付積欠管理費(催告)

Ｑ：存證信函的功用是甚麼?
Ａ：套句老牌香港電影「笑傲江湖」裏的對話：「只要有人，就有恩怨！有恩怨，就有江湖！」，也正是本於江湖在走，防身要有的概念下，當我們在社會生活上，和他人有發生糾紛時，就可以用存證信函表達我們的意思及立場，它的功用如下：
1.意思表示(通知)，或立場表達的功能。
例如：房地買賣，買受人不依契約約定給付買賣價金時，出賣人先以存證信函『催告』買受人給付價金，買受人逾期仍不予理會，則再以存證信函表達解除買賣契約之意思。
2.文書證據的功能。

Ｑ：那這樣雷雷故意不領，小英不就很難將催繳通知的意思表示(非對話意思表示)到達雷雷嗎?
Ａ：我們必須先理解民法上對於有相對人意思表的表達方式區分『對話意思表示』、『非對話意思』二種，簡單理解如下：
1.『對話意思表示』：直接表達方式(如面對面對話、利用電話通話)
2.『非對話意思表』：間接表達方式(如傳送簡訊、存證信函、傳真)

這樣我們知道寄送存證信函就是一種『非對話意思表』，那『非對話意思表』什麼時候發生效力呢？
法律是採『達到主義』(民法第95條第1項)，在實務的適用上，會以例如，信件已經投入相對人的信箱裏時，發生效力。
......

在本案中如果雷雷實際上有看到郵差按規定貼好的招領通知，但故意不去領取，則依照目前的實務見解，在雷雷受到郵局貼招領通知的時候，該郵件實際上就已進入雷雷實力可能支配範圍內，而相對人處於隨時可了解其內容之地位的客觀狀態下，所以MIT管委會催繳通知的意思表示就已經到達雷雷，並發生效力。

實務見解參考：
※按最高法院 109 年度台上大字第 908 號大法庭裁定「表意人將其意思表示以書面郵寄掛號寄送至相對人之住所地，郵務機關因不獲會晤相對人，而製作招領通知單通知相對人領取者，除相對人能證明其客觀上有不能領取之正當事由外，應認相對人受招領通知時，表意人之意思表示已到達相對人而發生效力，不以相對人實際領取為必要。」

各位朋友，要注意蛤，這號大法庭裁定有提到「除相對人能證明其客觀上有不能領取之正當事由」；所以，如果相對人可以證明有客觀上有不能領取之正當事由，就例外不發生效力哦。

「請問目前大型重型機車只能停汽車停車位，但大樓管理規約規定社區內車位連大型重機也不能停，這樣的規約是否能成立？」

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【智翔的議會質詢-都市發展局（3/19）】

＃都市更新

延續上個會期的大主題，桃園市於去年12月修法公告了新版的《桃園市都市更新建築容積獎勵核算標準》，新增了包括行人空間、市府公告之福利設施與公益設施能換取容積獎勵的相關條目，另外也針對產權複雜的基地與4、5層樓老舊公寓設獎勵項目。

但以桃園的現況來說，土地取得成本較雙北地區低，且目前建設中的重劃區眾多，以建商的考量來看，重劃區的吸力更強，目前也尚未見到舊城區的都更開始活絡，如何加速推動都市更新的量能，智翔首先想請教都發局的看法。

都發局也坦言，建商一定會追求利益，都更因房價尚未到位，桃園新增土地又多，所以新建案一定會繼續增加。

所以新版的都更容積獎勵標準，是否能做到帶動舊城區的都更量能，誘因是否足夠，以及在捐贈公設空間來換取容積的執行成效為何，都是智翔在往後會特別追蹤的項目。

＃容積移轉實施代金制度

容積移轉實施代金制度今年開始實施，智翔也關心實施三個月至今，申請的案件數有多少？

都發局則回應，目前有29件申請估價中。

另，根據《都市計畫增額容積及容積移轉代金申請案件審查許可要點》第五條規定，估價必須參酌市場行情，現行的申請案件是否能做到？ 若無法做到，是否能研議以實際徵收價格來計算代金？

都發局則說明，代金的計算依母法需經桃園市不動產估價師公會發函輪派三家專業估價，也會考量營建時間完成後的市場行情與售價，代金估價後應會優於徵收價格。

最後則是代金制度上路後，為使得項目專款專用，並秉持公開透明且法制化的原則，智翔也建議，都發局應積極催生具體的容移代金使用管理辦法，若要依現行條文規定依《都市發展基金收支保管及運用辦法》的用途做使用，也應完善後續的修法。

＃綠能屋頂全民參與

桃園市配合經濟部推動「綠能屋頂」計畫，但智翔發現許多社區住戶想參與，卻受限於《公寓大廈管理條例》中的規範，須經公寓大廈規約或區分所有權人會議決議通過，才能來設置。

如果政府沒有多加說明、輔導，那恐怕社區住戶、與廠商間的溝通吵翻天也無法達成共識，因此想請較都發局有無想法來改善？ 也許積極處理，或成立諮詢的窗口。

讓綠能效率提升，也能及早幫助到台灣的能源轉型的規劃，這點智翔會持續關注，也請都發局來討論看看如何來加快綠能屋頂設置的速度。