#政經八百政治標記 #廢考監吵什麼#為什麼要廢考試院 近年來，考監兩院之廢除與否吵得沸沸揚揚。 現任考試院長黃榮村表示絕對支持任何有助於提升憲政運作與政府效能的改革方案。而現任監察院長陳菊則期許自己能成為「末代院長」。 考監兩院廢不廢？本週將先與大家聊聊考試院存廢。 ▌考試院失能？ 首先，我們得先清楚考試院的工作內容與職責所在。根據中華民國憲法增修條文第六條第一項規定，考試院為國家最高考試機關，掌理以下事項： ㊀ 考試 ㊁ 公務人員之銓敘、保障、撫卹、退休 ㊂ 公務人員任免、考績、級俸、陞遷、褒獎之法制事項 根據上述條文，可以看出考試院的工作內容與人事行政有密切相關，也就是說，考試院的主要業務基本上屬於人事行政的一環。 而這些職能大多由考試院下設四個機關所執行：考選部、銓敘部、公務人員保障暨培訓委員會，及公務人員退休撫卹基金監理委員會。 然而，行政院下轄機關「行政院人事行政總處」之職權範圍又與考試院之業務大幅重疊，考試院的功能被取代，且考試委員皆不直接參與上述工作內容。那麼，考試委員都在做些什麼呢？ ▌考試委員＝錢多事少的高官肥缺？ 考試委員貴為決策中樞，除了巡視國家考場、出國考察等，每週一次的考試院會議更是考委一大主要工作，縱觀考試院公布之會議記錄，我們可一窺這樣決定公務員事務施政方針之重要會議的討論重點。 一年中約50次的院會，考委們有時琢磨於公務員「每月一書」的書目選讀，有時暢談公務員懲戒委員會的歷史脈絡與命名謬誤，有時則針對《國家菁英季刊》停刊一事悲痛嘆息。 考委的另一主要工作則是於每年約20次的國家考試中擔任典試委員，監督國家考試的信度與效度。 可以看出考試委員這樣的職權與業務安排，本身對於整體國家考試和文官體制的制度改革助益並不大。除此之外，考委的薪資比照部長級，配車和司機，每月19萬月薪。 然而，這樣的優渥福利卻無法源依據，不禁讓人思考，這樣高額的支出，對應考委對於國家整體的貢獻，是否有其必要性呢？ ▌考用不合一？ 根據憲法第87條，考試院與行政院共享法律提案權，但人事行政權卻僅歸屬於考試院。也就是說，行政院用人，人事權卻不在行政院本身，甚至連發薪、升遷等，都得經過考試院。 然而，雖然人事一條鞭的制度可能有助於行政效率的提升，且能針對單位需求考用所需人才。 但台灣並非總統制國家，官僚體系不夠獨立，如此，當人事權回歸行政機關，就可能產生政治酬庸的問題。 ▌考試院的修正方向 至於廢除考試院後，原先考試院的職權與業務內容應何去何從？ 現任總統府副秘書長李俊俋曾提出下列改革方案： ❶行政院下成立三級獨立機關，掌管考試業務。 ❷原銓敘、撫卹等法制事項，由原銓敘部和行政院人力行政總處併成「人力資源部」。 湯德宗大法官也曾提出以下改隸擬議： ❶「人事行政」權回歸行政院。 ❷「考選行政」權回歸行政院。 ❸「公務員保障」獨立於行政院之內 ▌小結 綜觀上述，我們可以理解到，現今的考試院已失其存在必要性。立法院也於2019年通過《考試院組織法》修正案，透過縮編考試院組織，逐步廢除考試院。 廢除考監已為朝野共識，但社會各界對於考監之存廢仍有分歧，未來政府又該如何處理相關疑慮呢？ 本週僅先探討考試院之存廢，過後將再針對監察院之存廢與各位聊聊！ #政治 #台灣 #科普 #科普政治學 #政經八百 #大學生 #政府 #公民 #民主 #社會 #考試院 #監察院 #公務員 #廢考監 #陳菊 #官僚 #改革 #考試

【BIOS人物專訪】 有人聽見我嗎？專訪林達陽《蜂蜜花火》，成長痛的善終（上） ⠀ ⠀ ⠀⠀ 「趁燒緊吃！」 ⠀ 我們坐在高雄的小堤咖啡，阿姨看不慣因談話忽略燒燙荷包蛋的我們，往返提醒了兩次，趁燒快吃，林達陽以熱切的高雄腔口回覆：賀。然後像個被媽媽叫喚回家吃晚飯的頑皮小孩，扒著碗裡的荷包蛋，他是先吃蛋白，再吃蛋黃的那種人，即使在民聲吵雜的店內，保有他的秩序。 ⠀ 那聲「趁燒緊吃」，也是林達陽的現狀，是創作於他的迫切，是在保質期內成為一個好大人的掐緊時分，是趁心還熱著，去做自己願望的事。 ⠀⠀ ⠀⠀ 🏷正職作家，勉強支撐的快樂 ⠀⠀ ⠀⠀ ⠀ 做過編輯、接案、行政、老師，父母從「你要不要去考公務人員」到「你要不要開個寫作工作室」，林達陽長期處在抵抗完全社會化與部分妥協的狀態，直到去年，影響他寫作路的東華教授離開人世，林達陽決定離職。「如果不是這個老師，我可能研究所念不完，也不見得會寫到現在。」 ⠀⠀ 是這樣一個老師，即使自己喜歡創作與翻譯，但選擇為學校與學生貢獻，生命大部分的時間都在為學生與教授爭取福利、創辦翻譯獎與詩獎，在 meeting 時帶學生去吃最貴的東西：「老師會不斷給我們一些最好的，跟我們談柏拉圖、艾蜜莉狄金森、她正在研究的東西，帶我們去吃理想大地，她會讓你覺得，自己好像是個有用的人，你會天真地想，自己有一天真的可以寫出好東西，成為某種配得上這頓飯、這種談話的人。」研究生的生活難免困頓，有時交出不滿意的創作自己也明白，但教授卻不斷鼓勵：「你這個地方跟以前寫的很不一樣喔！」 ⠀ 林達陽笑：「因為特別爛當然不一樣。她就是一個會不斷給你愛的老師，當這樣無條件愛你支持你的前輩離開了，會有一種強烈的被遺棄感。」 ⠀ 總是喊著退休後就要創作與翻譯的老師，突然離開了，他因此接近自己恆久叩問但不敢追求的答案——如果真的到了非選不可的階段，如果也到了這個年紀，如果還可以勉強支持，是不是該去做自己想做的事？長期安頓自己在收入與他人的期待中，他決定開始去過那一份雖然勉強、但可能幸福的寫作生活。曾經擔心兒子受餓受苦的家人也不經意說出：「你做這件事的時候，好像還滿快樂的。」這兩年林達陽與社會的、家庭的、自己的、寫作的和解與對話，安放進了《蜂蜜花火》中。 ⠀ ⠀ ⠀ 🏷少年與動物的眼眸 ⠀ ⠀ ⠀ 「寫是怎樣的事呢？敘述是怎樣的事呢？敘述是蜜蜂飛行在開過花的時間裡，意志堅定，一無所獲，偶然分辨清楚了一件心事，湧出甜美滿足的感覺。」——《蜂蜜花火》 ⠀ ⠀ 《蜂蜜花火》少有他的私密故事，像把「林達陽」這個名字用橡皮擦擦拭，只留下淡淡的刮痕。更多是創造空間與場景，讓讀者沿著縱深拾獲自己。這一本他寫了五年的書，根生於對高雄的依戀，以時空為景深，每篇都有動物以另一雙眼眸，探查著故事裡通向傷感或甘甜的神經： ⠀ 「我想以高雄為背景，但不想寫成私人成長史，我想到小時候喜歡宮崎駿跟迪士尼，那對我影響滿大的，講這個會不會被你們公司的讀者鄙視啊？」 ⠀ 「不會啊我們編輯團隊剛剛在聊童年卡通《小魔女 DoReMi》。」 ⠀ 「好喔，突然覺得迪士尼也滿不錯的。這本書一開始發想是迪士尼，最後的氣質是比較往宮崎駿的動畫去想像。我沒有要讓動物講話，只是想透過簡單的相遇，把情緒和情境留下來。」千尋遇見白龍的擦身，小梅遇見龍貓的驚奇，小桑遇見白狼的依偎，動物與人相望的瞬間，褪去了孤獨與疲倦。 ⠀ 家鄉的遼闊感適合幻想，沿著北上的列車、跟著成長的單程票，天空也慢慢變窄，林達陽剛上台北念書時，感受到城市間的懸殊：「我一直很想把高雄那種天寬地闊、巨大面向世界的情境解釋出來，小時候經過公園二路，一路騎到西子灣，兩邊是打鐵街，那是比較緊密的陰暗巷子，旁邊都是金屬輪船機具的味道，騎腳踏車穿過這些味道，最後看見了海，巨大的海洋。」 ⠀ 高雄的舊駁二、廢倉庫、通往澎湖的船，少年看著藍天很高、四方開闊，讓動物一起住進了他的平行宇宙。在他筆下，渺小的人也像當時面對巨大世界的徬徨青澀：「剛開始寫這本書，對未來的想像是有一點憂傷的，還不像現在的苦是實際的。」那個時候，林達陽三十出頭，拖曳著青春暗暗的殘影：「那種憂傷是面對高於自己的生命、去想人為什麼存在、我會變成怎樣的人，每一天都在離開原本的自己一點點。」 ⠀ ⠀ （3-1，未完待續） ⠀ ⠀ #蜂蜜花火 #林達陽 #BIOS ⠀ ⠀ @bios_monthly 採訪：李姿穎 Abby 撰稿：李姿穎 Abby 攝影：王晨熙 hellohernyboy 插畫：陳關文 Guan Chen 責任編輯：溫若涵

- 就這樣。 台鐵待遇 - 等別 待遇 - 高員級 約44,010元 員級 約36,575元 佐級 約34,320元 - - 福利事項 內容 - 終身工作保障 工作穩定踏實，不會遭遇民間企業隨時裁員、放無薪假的危機。 福利制度完善 比照公務員有1.5個月年終獎金，還有專業加給、各項補助津貼。 改善家人生活 結婚生育、子女教育等皆可申請補助金，能照顧全家人過更好生活。 退休生活無虞 適用公務人員退休法，享有退休金，不用擔心老來沒錢養活自己。 職涯發展建全 有固定升遷制度，職涯發展有可預知的未來前景。 - - - （以上資訊截取網路） - - @instagram #四月熾烈紅