【生活法律小常識】

「免職」與「撤職」

民眾在新聞報導中會看到某公務員因案遭免職或撤職，但「免職」與「撤職」的區別是什麼?相信許多人都霧煞煞。

按「免職」與「撤職」同屬行政罰，係因公務人員違反行政上法定義務而生，是對公務人員行政責任的追究，均發生去職效果，剝奪公務人員的身分與職務，都屬最重的行政處罰。

「免職」
依公務人員考績法規定，對於違反法律規定之公務人員，由主管行政機關所課予之處罰，其課責之途徑主要有隨時考核與定期考核兩種，隨時考核是指專案考績之一次記二大過，以及平時考核之記一大過，記過與申誡處罰，定期考核則指年終考績與另予考績考列甲、乙、丙、丁四等之情形，其中一次記二大過或考列丁等者，均生免職效果。具懲罰性質的免職，依公務人員考績法規定，屬懲處處罰中最重的處罰，乃行政機關之處罰；懲處對象以具任用資格之常任文官為主，即僅對事務官為之；被免職者，雖已免除現職，但並無停止任用期間之限制，故可至其他機關任職。

「撤職」
依公務員懲戒法規定，對於違反法律規定之公務員，由公務員懲戒委員會所課予之處罰，其處罰種類依其輕重程度分為六種，其中撤職是最嚴重的處罰，除撤其現職外，並於一定期間停止任用，其期間至少為一年。撤職屬於懲戒處罰中最重的處罰，乃司法機關的處罰；懲戒對象包括受有俸給之文武職公務員及其他公營事業人員，包含政務官及事務官。

基於「一事不二罰」、「不得重複處罰」的法理，「免職」與「撤職」兩者互有排斥性，所以只能擇一行使，如已移送懲戒，則不再懲處；如已懲處者，原則上亦不移送懲戒，但如果情形特殊，亦非不可移送懲戒。當兩者重複時，以懲戒為主，亦即懲戒處罰具有優先性，撤職的位階高於免職。