《更改國高中上課時間之網路提案》 作者｜張婉歆 校正｜魏翌涵 ❙ 網路提案更改國高中上課時間 2020年12月12日於「公共政策網路參與平台」上，有網友提案將國高中上課時間改為9：30到5：00，讓學生有更充裕的睡眠時間，使讀書的效率提升。此提案不到兩周就達成了5000人連署門檻。教育部對此回應，將召開兩場公聽會並邀請提案人及各十位民眾一同參與，聆聽民意後再決定。不過目前因疫情影響，兩場公聽會都將無限制延期。 - ❙ 本提案中贊成方的想法 支持者認為延緩上課時間可有效使睡眠時間增加，大多數人表示7:30到校確實過早，且因通勤關係需要更早起床，導致學生在上午第一、二堂課無法專注，甚至有打瞌睡的情形。 也有人表示，放學後需要到補習班繼續上課，到家時間已是10點，又需讀書、完成作業，往往已經12點，隔天5、6點就需起床，睡眠時間嚴重不足。 - ❙ 本提案中不贊成方的想法 認為現行上課時間不需更動，睡眠時間的長短應與自律較為相關。部分人表示他們的睡眠時間足夠，且沒有上課打瞌睡的問題，不需依靠延遲上課時間以增加睡眠。 更多意見指出若此提案執行可能出現的問題，有人擔心如此安排只會造成課程進度上不完、原訂於早自習時間的考試需要利用其他時間考，導致最後需要額外加課，或延後放學時間，導致學生更晚回家，進而更晚睡覺，造成惡性循環。 而上課時間的更改也會造成家長困擾，且容易遇上上班的交通高峰，增加上學危險性及不便性。 有些意見則認為延後至9點半上課過晚，刪掉早自習時間（8點上課）即可，也有意見認為應延至8點半。 - ❙ 作者想法 我認為延後上課時間與增加睡眠時間兩者並沒有完全直接的關係，除了上述意見中，延後上課時間可能導致需要加課，反而更晚下課等等外，延後上課可能對部分人養成“明天可以晚起，那今天就可以更晚睡”的心態。 且提案目的為希望學生睡眠充足，應是為學生健康著想，相較於如何才能睡更晚，如何早睡是更應關注的問題，而早睡的問題便牽扯到補習班及課後活動等等。 其中包括台灣現行教育制度的問題，為何會有眾多學生選擇放學後多花時間到補習班上學校應教的課程。 而其他國家的上課時間大多少於台灣，多是因為教育體制本就不一樣，若台灣希望大幅更動上課時間，也許需要在教育體制上做出改變。 這個提案還有很大的討論空間，若真的要實行也應需更多配套措施，妥善解決其延伸問題。不過追根究柢，我認為最重要的還是學生自己掌控時間的能力，若空有更多時間卻不妥善運用，便只是浪費時間罷了。 現今因疫情影響而在家學習，少掉了通勤及早自習時間，如同變相的8點上課，正好可以趁此時檢視自己是否能在較晚上課的情況下，更妥善的安排時間，並擁有更充足的睡眠。

#時事星期五資訊不落伍  〔12/5-12/11一周大事〕  #政時事   ❶ 婚內墮胎須經配偶同意？ 衛福部國健署啟動修法  依照優生保健法第九條的規定，懷孕女性假若符合數種情況（如：遭性侵成孕、遺傳疾病、醫學問題、生心理受影響...等），可依其自願進行人工流產。  假如該名女性未婚，墮胎時則可以援引第九條第六項的條文，主張自己因「懷孕影響心理健康、家庭生活」而自行決定墮胎；但假若該名女性已婚，在第六項的條文上卻多加了一個但書：也就是得經過配偶的同意才能墮胎。  換而言之，假若配偶堅持不行使同意權，已婚女性就只能將孩子生下來。  這樣的法條規定明顯剝奪已婚女性對於自己的身體自主權，因此在公共政策網路參與平台上就有民眾提案要求廢除優生保健法第九條第六項的但書，並已達成連署門檻數。  對此衛福部國健署也已經召開會議逐條討論，預計將於明年三月時提出草案進行修法。  ❷ 以色列外交再躍進 摩以關係正常化  在美國的居間斡旋下，以色列和摩洛哥於12月10日達成了同意雙方關係正常化的一項協議，雙方將建立全面的外交關係，並恢復官方接觸。  摩洛哥也成為今年8月以來繼阿拉伯聯合大公國、巴林及蘇丹後第四個與以色列關係正常化的國家。  此外，經阿拉伯聯合大公國官方媒體報導，自8月阿聯與以色列簽署亞伯拉罕協議後，阿聯外交部也於上週宣布核發觀光簽證給以色列公民，為雙方關係正常化後的最新進展。  此外，兩國也已經簽署直航與免簽協定，以及投資保障、科學與技術協定等。  ❸ 東協國防部長線上會議 南海爭議再成焦點  東南亞國協國防部長線上會議於 9 日舉行，本次會議重點包含新冠肺炎疫情和南海問題。  由於中國與東協各國於南海主權問題上仍存有爭議，中國近日頻頻於南海區域加強海洋活動，以及五月初中印邊界發生的對峙衝突，會後各國共同發表《聯合宣言》，呼籲區域國家避免採取「使局勢進一步複雜化的行動」，重申自由航行的重要性，並期望中國能透過國際法來解決爭議問題。  越南國防部長也提出跨國犯罪對區域和平已造成一定的威脅，強調東協成員國應共同合作，對抗問題。  #經時事  ❶ 破紀錄！2020 碳排減 7 %  Global Carbon Project 在年度報告中指出，由於疫情因素，各國實施封城、隔離等措施，2020年的全球排放的二氧化碳為 340 億噸，比 2019 年的 364 億噸減少 7 %。  地面運輸約佔總碳排的五分之一，而受限於各國疫情實施的隔離政策，民眾較少搭乘汽車或飛機，是今年碳排減少的主因。  至於各國的碳排放量，美國減少 12 %，歐洲 11 %，中國僅 1.7 %。專家推測，由於中國碳排以工業為主，再者，由於中國很早實施封城措施，因此第二波疫情沒有其他國家來的嚴重。  另外，報告也指出，長期的碳排趨勢仍受到各國振興等經濟政策影響，若沒有一個具體全球性的綠能轉型計畫，碳排減少也可能僅是曇花一現。  ❷ 台阿所得稅協定明年生效 促進雙方經濟成長  外交部發言人歐江安於10日證實，我國日前與沙烏地阿拉伯簽署《避免雙重課稅及防杜逃漏稅協定》，為台灣與中東地區國家簽訂的第一個租稅協定，也是與其他國家簽訂的第34個國家，可看出我國財政部持續努力營造我國完善的租稅環境，吸引外國資金。  而最近期生效的租稅協定則為與捷克於2017年簽訂、2020年生效的所得稅協定。  此租稅協定將於2021年1月生效，可以消除所得稅在雙方國家中重複課稅的問題，進一步降低雙邊直接投資、經貿交流活動之間的障礙，以及創造就業機會、促進雙方經濟成長。  而我國與沙烏地阿拉伯貿易密切，2018年為我國出口額的第9名。  ❸ 想拆解臉書帝國？美國再提反壟斷訴訟  美國聯邦貿易委員會（FTC）與46州檢查長組成的聯盟在本週三（9日）分別對 Facebook 提起反壟斷訴訟，指控其多年來透過收購等手段阻礙市場競爭、壟斷電子廣告，傷害到消費者的利益。  FTC 在一年多來的調查後提出訴訟，其中特別著重在Facebook 2012年10億美元的 Instagram 收購案與2014年190億美元的 WhatsApp 收購。  透過訴訟，FTC 期望法院能裁定強制拆分、並強制 Facebook 在未來有超過 1000萬美元的收購案時需先會同政府部會。  值得一提的是，這兩個收購案當年也都是經過 FTC 核准才成立的，所以許多專家並不看好這個訴訟。  華爾街日報即指出 Instagram 在被收購是只有13名員工、近乎無營收的公司，而 WhatsApp 主要使用者也不在美國本土，兩者當初都不是 Facebook 的直接競爭者。  反壟斷訴訟通常都要耗時數年才有結果，然而政界的反對聲浪已打擊 Facebook 的發展。  💫風傳媒ｘ華爾街日報訂閱連結在首頁網址 👉 @p.e.800