議員關心東新營造工程 縣府：解約結算
2021年04月30日
花蓮縣議會召開定期大會程序會 同意縣府56項提案列入議程
花蓮縣議會昨天上午召開第十九屆程序委員會第十八次會議，本次大會收到花蓮縣政府提案共計五十六案，程序會中最被關注及引發討論的議案有，一、花蓮縣花蓮市福德市場新建營運移轉案，議員對計畫範圍及相關招商型式的利用規劃提出疑問，請縣府儘速提供相關資料至議會。二、黃馨議員再次重申，請縣府就地方重大建設，應於規劃之初就要讓地方及議會知悉，勿等到辦理公聽會時才公告周知。三、有關土壤液化調查與風險評估計畫應該儘速調查，議員建請建設處提出說明，並建議建置網路資料庫供民眾查詢，針對風險潛勢區要有後續的應對改善計畫。四、有關文化經費運用，議員建議爭取室內黑盒子劇場建設補助，藝術推展輔導應以各鄉鎮平衡為原則。五、有關農業類案，強化水稻優良品種推廣與種源管理計畫、農民健康保險及農民職業災害保險者現地勘查補助計畫、花蓮縣推廣優質國產油茶實施計畫，議員提出應積極輔導所有鄉鎮，避免鄉鎮落差，且不應侷限水稻推廣，應擴及本縣特產龍鬚菜、韭菜、芋頭等。

臨時動議 提多項議題
程序會中，委員逐一審查縣府五十六項提案，經府方逐一說明後順利列入議程審議。臨時動議時議員提出的議題有，一、東新營造公司承攬本縣工程後續處理方式，建設處長說明目前縣府與東新營造公司的合約共七件，包括未開工、進行中和已完工三類，由於東新營造公司已被地檢署執行財產假扣押，本府已委託律師依照合約規定跟東新解約和結算，其他十三鄉鎮市如有東新營造公司承攬之工程均同樣辦理。二、新冠肺炎疫情肆虐全球台灣防疫不可輕忽懈怠，請議長增設議會開會場所之坐位透明隔板設施。三、副議長潘月霞提出有關部立玉里醫院床位遷移問題，恐致民眾恐慌及院內工作權益之相關問題，衛生局長朱家祥回應部立玉里醫院建築已過年限，屆時將有五百床位需移至部立溪口醫院，詳細執行內容會去做深入了解後，再向議會說明，並肯定玉里鎮民多年來能接納精神病患的玉里模式，未來玉里榮民醫院期待能成為教學場域，擴大花蓮中南區及台東北區的醫療資源。
針對潘副議長關切玉里醫院病友將遷往溪口精神護理之家等，玉里醫院社工科主任林俐說明，玉里醫院設於民國五十五年，建物已相當老舊，且長照法於一零六年實施後，公立院所要照護精神病友軟硬體設施都符合長照法及建築法等相關規定，至今年底，玉里醫院將有約一百位病友會移往符合法令規定的溪口精神護理之家，明年中，也會完成富里萬寧住宿型長照機構，讓南區民眾可以就近獲得照護。至於位於玉里鎮的院本部、祥和院區及新興院區，一一二年完成祥和住宿型長照機構，至一一四年完成院本部一百床、祥和院區五百床及新興院區五百床，合計一千一百床符合立案長照機構，成為全國精神住宿型長照機構的典範。

這次小編沒有參與收購，只賺了價差就跑。
原因就是 #怕股票跌了難脫手，#猜一寢具用品。#元宵猜謎

主旨：
公告本公司公開收購凡甲科技股份有限公司普通股，公開收購條件均已成就，且應賣有價證券數量超過預定收購最高數量

1.事實發生日：
110年2月25日

2.發生緣由：
公開收購人公開收購凡甲科技股份有限公司（代號3526，以下簡稱凡甲公司）普通股，公開收購條件並於110年02月05日均已成就，且截至民國110年02月25日13時31分累計應賣股數14,991,780股，已超過預定收購最高數量14,583,162股，爰依公開收購公開發行公司有價證券管理辦法第19條第2項第4款規定公告。

3.因應措施：公開收購人將持續公開收購凡甲公司之普通股至110年2月25日下午3點30分止。提醒欲參與應賣凡甲公司普通股之股東，請持證券存摺與留存印鑑至原開戶證券商處，辦理應賣手續。如有任何問題，請洽本次公開收購委任機構凱基證券股份有限公司，應賣諮詢專線：02-2389-2999或查詢凱基證券。

4.其他金融監督管理委員會證券期貨局規定事項：
應賣股數已超過預定收購最高數量，如無因假扣押、假處分等保全程序或強制執行程序，或出現其他轉讓之限制，使已應賣股份視為自始未提出應賣，且無其他經主管機關核准後得停止公開收購之情事，本次公開收購將於公開收購延長期間屆滿日後第5個營業日內(含第5個營業日)辦理應賣有價證券交割及收購對價支付事宜。

5.已交存但未成交之有價證券之退還時間、方法及地點：
本次公開收購凡甲科技股份有限公司普通股之預定收購數量為14,583,162股，應賣股數已於110年02月25日超過前述預定收購數量，應賣有價證券超過預定收購數量部分，公開收購人退還應賣有價證券時間、方法及地點如下：

(一)時間：
公開收購期間屆滿日(如經延長則為延長期間屆滿日)後第1個營業日(即110年2月26日)。如發生天災或銀行匯款系統異常等不可抗力情事時，公開收購受委任機構得至該等不可抗力情事消滅後執行之。

(二)方法：
應賣有價證券之數量已超過預定收購數量，在本次公開收購之其他條件亦均成就、且本次公開收購未依法停止進行之情況下，公開收購人將以計算方式依比例向應賣人購買。前述計算方式說明如下：

(1)計算各應賣人之優先收購數量：
將各應賣人之應賣股數為壹股至壹仟股(含)以下者，計入優先收購數量；各應賣人之應賣股數超過壹仟股者，以壹仟股計入優先收購數量。
(2)若各應賣人之優先收購數量之合計數未超過預定收購數量：
計算方式為優先收購各應賣人之優先收購數量後，按各應賣人之應賣有價證券數量扣除前述優先收購數量後之股數依比例分配至壹仟股為止全數購買；如尚有餘額，公開收購人將按隨機排列方式依次購買，故應賣人有股份無法全數出售之風險。前述比例之公式如下：
(預定收購數量–優先收購數量之合計數)/(應賣有價證券之數量–優先收購數量之合計數)(3)若各應賣人之優先收購數量之合計數超過預定收購數量：
計算方式為各應賣人之應賣有價證券數量依比例分配至壹仟股為止全數購買；如尚有餘額，公開收購人將按隨機排列方式依次購買，故應賣人有股份均無法出售或僅部分出售之風險。前述比例之公式如下：
預定收購數量/應賣有價證券之數量超過預定收購數量部份，由凱基證券股份有限公司之「凱基證券股份有限公司公開收購專戶」(帳號：(9203)059600-8)轉撥回各應賣人之原證券集中保管劃撥帳戶。

(三)地點：
凱基證券股份有限公司；地址：台北市明水路700號。

【避免情緒修法，提供酒駕相關立法資訊讓大家參考】

文長資訊多，先提醒！

因為昨天的酒駕肇事的新聞，我有看到很多朋友在我這邊和其他首長及民意代表臉書留言，大致上都是要求「嚴刑峻法」，這個方向我不反對，但修法怎麼處理到在各種狀況下，［行政裁罰可執行、法官願意判決］，這就是這麼多年來，為什麼修法進展不易的原因。

個人身為立法委員，我不願意像部分民代，看報問政，在眾人皆約可殺的時候，喊給大家爽，後續卻無法執行。

希望大家可以理解，峻法不必然帶來嚴刑，沒有裁量的嚴刑，可能造成冤枉，這不應該是現代法治國家需要的法律。

以下，是我目前用手機查詢，過去三年在我公佈議事問政［鄭運鵬專頁］中，有影片的質詢內容（很多在協商條文是的發言，我沒有逐筆放上去），提供給各位參考，讓大家比較了解台灣目前酒駕肇事的現況。

大致上，
1，在酒駕強制移送法辦之後，案件大幅降低一半以上。

2，酒駕無肇事，但移送法辦的案件，已經占了檢察官總案件數1/7到1/8，造成相當大的負擔。

3，酒駕的傷亡，駕駛人傷亡的數字高於被酒駕肇事受害者的人數。

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【遏止酒駕─酒駕專章、簡訟重罰】(2016年12月29日，會期最後一次質詢)

很多人沒發現到，台灣是「治安優等生、交通劣等生」，我國一年刑事案件死亡共841人，竟然有高達520人（61.8%）是因為因車禍被撞死（駕駛人死亡還不算數），非常恐怖，賀陳旦部長還認為低估台灣的交通狀況。

其實，交通事故死亡，酒駕只是一環，超速肇事也非常惡劣。但是，中華民國刑法是民國24年的產物，當時可能全中國還沒有幾台汽車，所以架構上根本沒有交通事故的概念。發展到現在，民意趨於嚴格，但是法律還是簡陋，大家一股腦要求移送法辦，因此造成了一年高達5萬多件的酒駕移送，台灣的檢察官卻只有1389人，不但效率差，法官也會輕判。

今天除了交通部，也邀請了法務部及警政署，因此，我把辦公室詹主任研究十多年的「刑法交通事故專章」的概念，提出來和行政機關討論，提出「酒駕專章、簡訟重罰」的四個建議，把所有所有交通事故肇事懲罰的基礎打好：

1、增訂刑法專章：建立交通事故處罰基礎。
2、依違法輕重給予不同處罰：單純酒駕、酒駕肇事、肇事逃逸等等，就有十多種態樣，如果加上超速、蛇行等其他事故原因，專章處理才能把各種不同的處罰層次區分開來。
3、檢察官應對肇事人定額財產保全：專章中，應讓檢察官可代為提出保全程序，對肇事者提出假扣押，受害家屬不需相對提存擔保款，保障賠償、避免肇事人脫產。我認為死亡一人1500萬、受傷一人500萬元以上，是合理的假扣押額度。
4、簡訟重罰、快速處分：訂定專章，目的在於減少檢察官的案量，無肇事者，可以即刻重罰，有肇事者分級重罰，累犯者加倍處分。

另外，我也要求警政署，未來除了酒駕臨檢，也可以將義交、義警、民防、巡守隊，酒促工作者，在飲酒場所協助宣導「酒後不開車」，預防重於治療，相信是更周全的方法。

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【酒駕裁罰多管齊下】
（2017年4月26日）

85年12月31日立法院三讀通過強制機車駕駛人及附載座人必須戴安全帽，85年當年車禍死亡人數為7077人。這修法政策，讓交通事故死亡人數大幅減少，104年人數為2922，一年減少死亡4千多人，可說是大功德一件。

目前交通事故死亡已經成多樣化，必須糾正交通行為，以進入第二波救人任務。目前大家注目的焦點，就是如何遏止酒後駕車，今天交通委員會審查議程共有15案，其中有11案有關酒駕。根據警政署得取締酒駕概況，死駕死亡人數有減少趨勢，從100年439人，到104年減少為142人，但是取締案件每年都維持在12萬件左右。

在處理酒駕已有成效下，但移送數量太大，應該分類處理，裁罰模組化，多管齊下，希望能在簡訟重罰下，有效減少酒後駕車。

模組1，刑法訂定交通事故專章。

模組2，逃避酒測最高罰鍰處以45萬。

模組3，酒駕累犯「罰鍰累計」，五年內累計，第一次9萬元，第2次18萬、第3次27萬以此類推，不設上限。

模組4，酒駕累犯「保費累計」，要求交通部針對強制汽車責任保險之加計保費改革，應向金管會爭取，酒駕違規之保費加計，不以前一年為限，至少採計公法請求權年限5年。

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【汽車酒駕罰九萬，列車酒駕罰多少?】
（2017年12月25日）

交通委員會這個會期最後一次質詢，是審查台灣鐵路管理局單位預算，賀陳旦部長親自備詢，我一開場就問部長：「汽車酒駕罰九萬，列車酒駕罰多少？」並且本題開放open book，可以立即查詢。
果然所有幕僚官員交頭接耳，馬上有人向部長打PASS，紛紛搖手：「沒有、沒有｣！

汽車酒駕罰九萬，並即將累計懲罰，但是影響更多旅客的列車駕駛酒駕，竟然毫無罰則！
(雖然我也能認同列車駕駛酒駕不常發生)

今年十一月新竹路段曾有火車駕駛員發生事故，後來發現駕駛員酒駕，內部調查原因是轉轍器操作有問題才發生事故，記大過處分後移送法辦，酒測數值比照公共危險罪，除此之外沒有任何罰鍰。

火車駕駛員酒駕或許百年難得一見，但必須讓社會感覺標準一致，大眾運輸駕駛應有相同、甚至更重裁罰。

再進一步看，目前除非吐氣超過0.25，才適用公共危險罪，但沒有任何罰鍰，只有內部懲處，相較道路交通管理處罰條例對酒駕的重罰，完全背離民眾的情感。

交通部日前開記者會要求所屬的公務員，若犯酒駕，處罰將重於其他公務員，這應該予以肯定。但是火車、高鐵、捷運比職業駕駛員更專業，要受訓、認證、考試，列車駕駛員社會地位很高，並且負責大眾運輸與旅客安全，軌道運輸不但有專用路權，還有鐵路專法規範，所以犯了酒駕，處分竟比一般駕駛人還輕，實在說不過去。

因此，我對賀陳部長建議，增訂鐵路法之列車駕駛駕罰則：

1，比照道路交通管理處罰條例第三十五條修法精神，增訂行政罰鍰、累計，甚至連坐處罰。
2，酒測方式，應從「上班前」，調整為「每次出車前」。
3，台鐵、高鐵、捷運、林務局、台糖，船舶及航空器等大眾運輸駕駛員通通比照。

希望再一百年也罰不到，但是宣示意義很重要！

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