高市府工務局疑涉「假派遣、真雇用」規避雇主責任
　　
先說結論：這個案子，不論是招標機關，或是得標廠商，兩方都涉嫌「掛羊頭賣狗肉」，已經明顯違反法令。
1.請工務局必須說明，是否如廠商徵才公告內容，得標的公司人員需派駐市府工作？(請出示雙方合約)
2.承上，若需派駐，等於是市府的臨時人員，改由派遣公司僱用，再由派遣公司派至行政機關提供勞務，即規避勞動法令運用派遣人員，典型的「真雇用、假派遣」的脫法行為
3.「桔子」營業登記項目並沒有「IZ12010 人力派遣業」，而他們卻把公司員工「派遣」到市府。
　　
前天提到媒體報導，簡煥宗議員3月23日在其臉書質疑「高市府最近有個標案內容要求，得標公司需派1至2人進駐四維行政中心，進行社群行銷的工作。從今年四月開始上班」。工作內容是「管理社群媒體，要協助公關新聞稿的撰寫，還要會操作各式各樣的相機及周邊設備功能，甚至要協助處理相關行政工作」。
　　
桔子公關顧問有限公司(以下簡稱桔子)則是在3月20日在臉書張貼招募公告，貌似「包山包海」的業務，每個月薪水2萬4千元。坦白說，若真是充當反罷免的網軍打手，薪資價位並不具有吸引力。
　　
高市府工務局3月24日聲明：「指該項標案為養工處例行性業務活動標案」，「目前招標程序仍進行中，該公司僅為本案投標廠商，且全案尚未決標，關於該公司於社群網站及人力銀行所發之徵人訊息僅係其為內部需求自行招募人力，望各界切勿捕風捉影，防疫期間更需政府與人民同心協力，勿讓不實指控浪費媒體及社會資源」。
　　
巧合的是，工務局隨即於3月25日進行「109年度工務建設宣導活動案(開口契約)」決標作業，26日發布決標公告。
　　
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讓我先來整理一下時間序
109.2.20，工務局發布「109年度工務建設宣導活動案(開口契約)限制性招標公告」
109.3.5，開標日，共有「桔子」、鳳凰國際公關顧問有限公司、凱匯國際企業有限公司三家公司投標。
109.3.20，桔子在臉書張貼徵才公告。
109.3.23，簡煥宗在臉書質疑市府透過公關公司招募反罷韓網軍(簡並未指明廠商代哪一個局處徵才)。
109.3.24，數家媒體跟進報導此案。工務局回應，該案尚在招標階段，未決標，徵人訊息係該公司為內部需求自行招募人力。
109.3.25，工務局「109年度工務建設宣導活動案(開口契約)」決標。
109.3.26，工務局發布「109年度工務建設宣導活動案(開口契約)」決標公告。
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依據政府採購法的規定，在決標之前，仍在招標作業中，「桔子」20日發布徵才訊息，顯然已經跟市府完成議價，也談妥了接受委辦的內容。
　　
工務局跳出來回應，形同招認這是該局的標案。工務局推稱是廠商內部需求自行招募人力，請問，廠商在徵才公告說明「配合標案派駐政府機關人員」，工作地點「高雄市政府四維行政中心」，「趕快投遞您的履歷」、「邀請您一同加入桔子公關大家庭」。
　　
換句話說，「桔子」把人員招募來，卻派駐在市政府工作，這無疑是「人力派遣業者」。
　　
「桔子」是家資本額僅50萬元，地址登記在鳳山區民興路上，營業項目是「管理顧問業、藝術品諮詢顧問業、一般廣告服務業、產品設計業、市場研究及民意調查業、圖書出版業、藝文服務業、演藝活動業、會議及展覽服務業」。
　　
「桔子」營業登記項目並沒有「IZ12010 人力派遣業」，而他們卻把公司員工「派遣」到市府。
　　
這就是常見「真雇用、假派遣」的脫法行為，濫用派遣制度規避雇主應負擔之相關責任。
　　
工務局在2月20日的招標公告敘明「廠商資格」：「政府登記合格之一般廣告服務業、活動設計、執行、會場佈置之相關行業」，並非是找人力仲介業者接受「勞動派遣、勞務外包或勞務承攬」委辦案。
　　
這個案子，不論是招標機關，或是得標廠商，兩方都涉嫌「掛羊頭賣狗肉」，已經明顯違法相關勞動法令。
　　
全案應該要移送廉政署或檢調查辦。
　　
附帶一提，工務局在決標公告寫明「決標金額係以預估條件估算之預估金額；估算方式：依往年實作數量估算」。又，該案也有做後續擴充，總執行金額上限為新台幣3,951,620元整，擴充期間至111年2月28日止。
　　
「依往年實作數量」這句引起我的好奇，繼而去翻查過往的標案，工務局之前確實曾發包「105年度工務建設宣導活動案〈開口契約〉」，決標公告提告的「估算方式：預估活動場次為20場」，得標廠商是「凱匯國際企業有限公司」(也參與投標109年度工務建設宣導活動案)。
　　
105年得標的凱匯當時有無派駐人力在市府工作，不得而知，而凱匯的營業登記項目包括「IZ12010 人力派遣業、JZ99050 仲介服務業、I701011 就業服務業」，如果人員的工作地點同樣在市政府，廠商雖也有協助工務局「真雇用、假派遣」規避法令之嫌，但該公司確實可以從事相關的服務，相較下，違法情節較不嚴重。
　　
標案連結網址
109年度工務建設宣導活動案(開口契約)
招標 https://web.pcc.gov.tw/tps/tpam/main/tps/tpam/tpam_tender_detail.do?searchMode=common&scope=F&primaryKey=53079037
決標 https://web.pcc.gov.tw/tps/main/pms/tps/atm/atmAwardAction.do?newEdit=false&searchMode=common&method=inquiryForPublic&pkAtmMain=53048764&tenderCaseNo=10905SB004
　　
105年度工務建設宣導活動案〈開口契約〉
https://web.pcc.gov.tw/tps/main/pms/tps/atm/atmAwardAction.do?newEdit=false&searchMode=common&method=inquiryForPublic&pkAtmMain=51779844&tenderCaseNo=10505SB003

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#養工處
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#假派遣真雇用
#政府帶頭規避責任
#違法派遣

全世界最有意義的工作，在你手裡。

每年大概不下一百的粉絲或讀者，私訊跟我說自己要換工作、轉職、出國，原因在於確認了自己的工作很”無意義“。

但當我追問，怎麼無意義，為什麼無意義時，對方都回答不出來，我就在想，這世界上是否真的存在絕對無意義的工作？或許有，那如果有的話，那可能也存在著世界上最具絕對意義的工作吧？

但我想了好久，想不出，哪些工作是具有絕對意義的，也就是說不是靠相比較之下，得出的正面意義的。

我才想起，我高中時，在全家便利商店打工，接連著不階段的連續在知多家咖哩店打工過、加油站打工、旅展sg打工、擺地攤的打工、街邊豆花店打工，每一項工作的結局都是痛苦的，因為我在那些當下都覺得這些工作重複性很高、概念皆為服務、都是體力活，所以立志長大後要坐辦公室，除了看起來比較高大上以外，更感覺是一些能用到腦的工作內容，好像比較有未來。

後來的故事就接到大家都知道的部分，大學畢業進了廣告業，又去了新加坡當過人力仲介和廣告業務與新創公司CEO，就是一個坐辦公室做到最頂規的榮耀了吧，要我拿著這份經歷回頭去給十年前在全家打工的自己看，好像滿可以炫耀的。

但她不會知道的是，我在這些工作中，也都完全在詮釋服務的概念，因此跟服務業並沒有差太多，我工作的重複性也非常高，只在於重複頻率不在於每日、或每小時，而是長一點的週期，像是廣告中的每個客戶的定期檔期、定期開會、定期新品推出的模式等等。就連我那年當了CEO，還是一樣，每天跟著業務出去跑、講一樣的話術、做一樣的事情，只是壓力和風險承擔的更多罷了。

你會說，那故事的後來，也就是現在，我都已經是一個品牌的創辦人、小小企業的經營者了，總能被定義為有意義的工作了吧，但依照過去的我和眾多想脫逃目前工作的粉絲口中的那種邏輯，我現在的工作內容重複與服務性質一樣高居不下、體力活也不小，我這就沒意義了嗎？

晚上十點直播過後，休息完，半夜繼續寫文章、發文，準備檔期產品與文案和行銷策略，這些東西是我創品牌以來每週都一再再重複做的事。

我們應該思考的是，為什麼這次，我不再想擺脫這件事，而這個思考方向，才開始讓這份工作有意義。依照這樣的邏輯，世界上每種工作，只要用這樣的方向，就能“開始”有意義。

一但那樣的思維（心態）調整後，就會開始有機會讓你獲得有意義的工作，這時候，對你而言具有意義的工作就出現了，而且是出現在你手中，你還不需花心力去追。

但是如何從工作內容與這些早就上手的事物中找出真正影響自己與未來的意義，我認為靠的是這幾項關鍵：

ㄧ.細節上的專精
工作的程序與細節上，你有沒有辦法做到極致的細緻，那個極致是前所未有的，是甚至連老闆都不曾期待的，若你發現且做到，主管與老闆真的會驚艷到不可思議（我就是這樣），你將不再是簡單無聊工作的工作者/執行者，而是創新者。你不但發現意義，還用其改變自己的角色。

這角色的改變或許不會在當下，就以獎勵式的反饋，讓你發現，但你的價值與行為模式，會在接下來的日子已其他形式彰顯並反饋回給自己。

二.垃圾事的結構
太多人都痛恨手邊工作的垃圾事，但在你痛恨的同時，可以花很多的心力去思考這事的來龍去脈與結構，例如服務客戶的程序與報告內容，你該拆解出這其中的浪費（資源、時間、心力）然後想辦法去跟過往與別組的同事比對，有沒有更好的方式，若有，就把這些變成你心給自己的工作內容，每日每秒想辦法運用邏輯再給出新的結構，有天你要自己創業、換公司、跟老闆不經意的聊天時，都該拿出來提議。

但要注意，這個提議，不是讓你去受矚目或對公司、體系做什麼改變，只是要讓老闆知道你有邏輯能力與心意，這樣，他就會在下次加薪、升職、公司有其他機會時想到你。

三.找下限
換另一個角度想這份討厭的工作，如果它讓你這麼痛苦，你持續地走不出痛苦度，那我的建議與做法是，再繼續讓它炸爛自己，炸到一個底線的時候，你會知道，你有多不適合這工作，更會大悟為什麼不適合，因此而找出自己的缺點，接下來的人生，所有的工作，只要會沾到你的這能力的邊，全部不准再接觸。

就像我當年在全家打工時，最痛苦的事莫過於一直需要去飲料櫃補飲料，我真的在工作了三個月後，還是完全記不得每個飲料的位置，盤點時，短期記憶永遠無法運轉，以至與每次都差點凍死在後面的冷藏庫、每天下班都會點錯庫存，至少我這輩子知道，我完全無法處理細節性質的工作。

所以其實，一個讓你知道這輩子不要再走的路，就算是死路，對你來說，還是有大概的意義的啊，那工作何嘗不是呢？

年終將至，想要再一次省思自己手上的工作時，不妨再多試個面向思考，可以怎樣把其有所轉圜的轉向具有意義的工作。

全世界最有意義的工作，在你手裡。

每年大概不下一百的粉絲或讀者，私訊跟我說自己要換工作、轉職、出國，原因在於確認了自己的工作很”無意義“。

但當我追問，怎麼無意義，為什麼無意義時，對方都回答不出來，我就在想，這世界上是否真的存在絕對無意義的工作？或許有，那如果有的話，那可能也存在著世界上最具絕對意義的工作吧？

但我想了好久，想不出，哪些工作是具有絕對意義的，也就是說不是靠相比較之下，得出的正面意義的。

我才想起，我高中時，在全家便利商店打工，接連著不階段的連續在知多家咖哩店打工過、加油站打工、旅展sg打工、擺地攤的打工、街邊豆花店打工，每一項工作的結局都是痛苦的，因為我在那些當下都覺得這些工作重複性很高、概念皆為服務、都是體力活，所以立志長大後要坐辦公室，除了看起來比較高大上以外，更感覺是一些能用到腦的工作內容，好像比較有未來。

後來的故事就接到大家都知道的部分，大學畢業進了廣告業，又去了新加坡當過人力仲介和廣告業務與新創公司CEO，就是一個坐辦公室做到最頂規的榮耀了吧，要我拿著這份經歷回頭去給十年前在全家打工的自己看，好像滿可以炫耀的。

但她不會知道的是，我在這些工作中，也都完全在詮釋服務的概念，因此跟服務業並沒有差太多，我工作的重複性也非常高，只在於重複頻率不在於每日、或每小時，而是長一點的週期，像是廣告中的每個客戶的定期檔期、定期開會、定期新品推出的模式等等。就連我那年當了CEO，還是一樣，每天跟著業務出去跑、講一樣的話術、做一樣的事情，只是壓力和風險承擔的更多罷了。

你會說，那故事的後來，也就是現在，我都已經是一個品牌的創辦人、小小企業的經營者了，總能被定義為有意義的工作了吧，但依照過去的我和眾多想脫逃目前工作的粉絲口中的那種邏輯，我現在的工作內容重複與服務性質一樣高居不下、體力活也不小，我這就沒意義了嗎？

晚上十點直播過後，休息完，半夜繼續寫文章、發文，準備檔期產品與文案和行銷策略，這些東西是我創品牌以來每週都一再再重複做的事。

我們應該思考的是，為什麼這次，我不再想擺脫這件事，而這個思考方向，才開始讓這份工作有意義。依照這樣的邏輯，世界上每種工作，只要用這樣的方向，就能“開始”有意義。

一但那樣的思維（心態）調整後，就會開始有機會讓你獲得有意義的工作，這時候，對你而言具有意義的工作就出現了，而且是出現在你手中，你還不需花心力去追。

但是如何從工作內容與這些早就上手的事物中找出真正影響自己與未來的意義，我認為靠的是這幾項關鍵：

ㄧ.細節上的專精
工作的程序與細節上，你有沒有辦法做到極致的細緻，那個極致是前所未有的，是甚至連老闆都不曾期待的，若你發現且做到，主管與老闆真的會驚艷到不可思議（我就是這樣），你將不再是簡單無聊工作的工作者/執行者，而是創新者。你不但發現意義，還用其改變自己的角色。

這角色的改變或許不會在當下，就以獎勵式的反饋，讓你發現，但你的價值與行為模式，會在接下來的日子已其他形式彰顯並反饋回給自己。

二.垃圾事的結構
太多人都痛恨手邊工作的垃圾事，但在你痛恨的同時，可以花很多的心力去思考這事的來龍去脈與結構，例如服務客戶的程序與報告內容，你該拆解出這其中的浪費（資源、時間、心力）然後想辦法去跟過往與別組的同事比對，有沒有更好的方式，若有，就把這些變成你心給自己的工作內容，每日每秒想辦法運用邏輯再給出新的結構，有天你要自己創業、換公司、跟老闆不經意的聊天時，都該拿出來提議。

但要注意，這個提議，不是讓你去受矚目或對公司、體系做什麼改變，只是要讓老闆知道你有邏輯能力與心意，這樣，他就會在下次加薪、升職、公司有其他機會時想到你。

三.找下限
換另一個角度想這份討厭的工作，如果它讓你這麼痛苦，你持續地走不出痛苦度，那我的建議與做法是，再繼續讓它炸爛自己，炸到一個底線的時候，你會知道，你有多不適合這工作，更會大悟為什麼不適合，因此而找出自己的缺點，接下來的人生，所有的工作，只要會沾到你的這能力的邊，全部不准再接觸。

就像我當年在全家打工時，最痛苦的事莫過於一直需要去飲料櫃補飲料，我真的在工作了三個月後，還是完全記不得每個飲料的位置，盤點時，短期記憶永遠無法運轉，以至與每次都差點凍死在後面的冷藏庫、每天下班都會點錯庫存，至少我這輩子知道，我完全無法處理細節性質的工作。

所以其實，一個讓你知道這輩子不要再走的路，就算是死路，對你來說，還是有大概的意義的啊，那工作何嘗不是呢？

年終將至，想要再一次省思自己手上的工作時，不妨再多試個面向思考，可以怎樣把其有所轉圜的轉向具有意義的工作。