今天是立法院新會期的第一天，下午經濟部電價審議會也即將公佈最新電價。電價審議小組成員、凱達格蘭學校副校長許忠信教授特別來到立法院與我一同召開記者會，指出電價公式的五大缺失（新聞稿：goo.gl/QEKLnh）。

除了檢討公式缺失之外，根本的解決之道是徹底改革電力市場，進行能源轉型正義，把目前吃大鍋飯的電力黑箱攤在市場機制的陽光下，才能促成電價合理化。

為因應未來電力市場的自由化，台電將先會計分離、再做到廠網分離，呈現內部各部門的營運績效差異，鼓勵效率的提升。

特別是提供穩定供電的輸電、配電部門，員工的人數最多，以往卻被當作花大錢不賺錢的成本部門，與發電廠分離之後，不論來自國營或民營的電力，將可收取輸送電力的合理費用，電網的價值和員工的努力獲得市場計價。人事費用也攤在陽光下，把肥貓和冗員揪出來，保障勞工的權益，並給予應有的獎勵。

電業法修正通過後，目前電價的政策補貼也將回歸各部會編列預算，去除台電的營運包袱，公司若有虧損不再有任何理由。

由於國內能源絕大多數來自進口，國際燃料價格波動是電價漲跌的主要決定性因素，應加速推動自主的再生能源，以維護國家安全。

Google等國際大廠來台設廠，面對消費者的減碳要求，但台電無法提供純粹綠電，電價計算公式也混雜交叉補貼。電力市場改革，要反應出綠電的真實價格，也應將煤炭等汙染能源的外部成本內部化，並以能源配比限制擴張。

電業法修正草案是這個會期的優先法案，雖然行政院的版本還沒核定，不過我的版本已經完成連署，之後將會送入立院一併審查，確保台電不會民營化、電業不會財團化、電業收益回饋地方政府，打造一個進步、健全、自由的電力市場。

中華民國醫師公會全國聯合會
聲明

寧補不足、遑論加薪

昨(19)日媒體報導健保署挹注104億經費，用於調高醫院及基層診所150項醫療服務項目的支付點數，媒體標題居然是「為醫護加薪」。104億這數字乍看不少，事實內情則非如此。以基層診所診察費為例，此次只有每日前30人次調升12點(換算「點值」大約10.8元左右)，和今年勞動條件改變造成的成本增長，根本無法相提並論。
健保醫療服務只要超過總額，一律打折給付。每年醫院折付達200-250億，基層診所每年折付亦達80-100億元。換言之，以診所為例，平均每家診所每年被扣減80萬元，這就是外界很難理解的『總額支付制度』，也是造成內、外、婦、兒、急診五大皆空的主因之一。
民國91年健保全面實施『總額支付』以來，每年所有『成長率』都用來填以上的爛帳。此次只是首度將兩年前(103年)的成本增加費用(西醫醫療服務成本指數)，切出來補嚴重偏低的診察費，醫療困境完全不變，醫界實無所謂「加薪」的感覺。本會特此提出說明，以澄清外界誤解。
本會強調「醫療服務成本指數」的計算，過去長期與健保實際醫療服務成本脫節，甚至曾經計算出違反醫療實際成本的「負成長」結果，造成整體總額成長率不公不義。因此全聯會歷經8年奔走呼籲，終於在104年檢討相關公式指標時獲得修正，將長期失真的人事成本等指數得以校正，這是回歸正義，並非「天上掉下來的禮物」。
對於健保署此次同意從成長率中提撥一定金額先調整部分支付點數的做法，醫界予以肯定，顯然健保署已重視醫院及基層診所長期支付點數偏低的事實，但媒體報導讓外界誤認為『醫護加薪』，顯然與事實不符。
隨著人口老化等因素，國內醫療支出不斷攀升，年增率早已破7%，然而台灣健保每年總額成長率都只能限縮在4%左右，本會認為臺灣健保支付醫師診察費等支付標準，長期受到健保總額不足的影響，支付標準名列世界倒數幾名，平均只有國外的3分之1到5分之1，在此醫療環境險峻的困境下，政府應有義務一肩扛起調整醫師等醫事人員人力成本給付重擔，主動調高支付標準，實不宜混淆視聽。
本會強調，長期以來，醫院及基層診所為共體時艱，在健保總額不足之下，每年吸收三百億的健保財務缺口，仍然提供充足完善的醫療服務。但台灣醫療手術、檢查費用低廉，世界聞名，在總額打折下更是雪上加霜，造成四大皆空，是不爭的事實。全聯會更希望政府正視這個問題。

新聞聯絡人
蔡秘書長明忠 / 0918-112-298
發布時間/105年4月20日15時

【創業知識庫】要準備多少資金才夠？（上）
對有意創業的朋友而言，首先要建立一個企業生命週期的觀念。一個企業從創立開始，都會經歷創建期、成長期、成熟期及衰退期，不同階段都有其資金需求（可參閱下表）。對於創業主而言，每個階段所需的資金如何籌措、金額是多少，這些在初期就要先行試算。然而，究竟要準備多少錢，沒有標準答案，要視經營行業類別及企業規模而定。有的只需開個小型店面，有的則需要租賃廠房添購機械設備。因此，在資金規劃上要依照自身的計畫來做試算，在此先預估「創建期」所需的資金即可。
舉例來說，若是要開設餐飲店，店面的租金與押金、裝潢、廚房用具、餐具、收銀機與銷售點管理系統（POS）、空調、員工薪資、廣告行銷、達到損益平衡點（BEP）前的周轉金，乃至急用預備金等，每個項目需要多少金額才夠？怎麼樣有效率地將有限的資金花在最有效益的地方？這些問題在實
際創業前都必須先有規劃。掌握損益平衡點先求不賠錢，再來求賺錢。所謂的損益平衡點，就是每個月要做多少生意才能不賠錢的金額，簡易的計算公式如下：
【損益平衡點＝固定成本÷﹝1－（變動成本÷銷貨收入）﹞
註：買賣業及服務業中﹝1－(變動成本÷銷貨收入)﹞可用毛利率代替。】
舉例來說，假設小胖餐飲店的產品平均售價200元，材料成本100元，房租每月10萬元，人事成本10萬元（即員工5人，每人月薪2萬元），行銷費用每月1萬元，水電瓦斯雜費每月4萬元，則每個月的損益平衡點為：
（10萬＋10萬＋1萬＋4萬）÷﹝1－（100÷200）﹞＝50萬
簡單來說，在上述案例中，小胖餐飲店每個月初估要做到50萬元，才能損益兩平，也就是營業額要達到50萬元才能不賠錢。那麼50萬元的目標要如何達成呢？若以每個月營業25日來推估，則每天要做2萬元（50萬元÷25日＝2萬元）才能損益兩平；若以平均客單價200元來計算，則代表一天要有100人
來消費才能損益兩平。所以從每日客流量統計，在營業時段中，能否達到100人的最低基本要求，就是這個開店計畫能否實現的根本。這裡要提醒創業主，除了每月的營運能否越過損益平衡點，進而產生獲利外，先前投入的包含裝潢、設備、廚具等開辦費用能否回收？要多久才能回收？所編列的回收計畫務實與否？尤其是若採用借貸方式取得的資金，能否如期還款？這些都是要評估之處。

資料來源：創業圓夢網-創業教戰手冊 創業台灣篇

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