台灣在各大都市執行許久的鐵路立體化綜合規劃，卻引來日本顧問的質疑。鍾慧諭解釋，日本顧問對於台灣花大錢把鐵路「搬上搬下」的規劃感到疑惑，因為像日本、歐洲等鐵道大國都未執著於鐵路立體化，而是掌握進出車站的人流來做商場開發，徹底發揮交通節點的商業效益。
　
日本鐵路系統歷經國鐵民營化為JR鐵路公司的過程，鍾慧諭分析，JR營運注重於開發車站，增加車站內外的商業吸引力，把車站大樓翻新成為複合式商場及商辦大樓，鐵道則仍保持在原地，如國人熟知的東京、大阪、京都、新宿等車站都為此例，讓她不禁想問：台灣昂貴的鐵路立體化，到底帶來什麼效益？
　
李克聰分析，鐵路高架化或地下化後離開平面，意即鐵道路線將難以擴充，而台鐵又有區間、莒光、自強號等車輛分級，排班調度及列車彼此避讓的條件也會變差。他並指出，台鐵立體化台中段、高雄段通車後車站數也隨之增加，讓台鐵各車次行車速度變慢、競爭力變差，進而影響民眾搭乘意願，恐怕讓台鐵基層同仁的士氣更低。以日本為鏡，來觀察台鐵營運上的問題，請看《新新聞》深入報導。
　
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https://new7.storm.mg/article/3888512

上周六，我才剛提到關渡大橋在道路設計上的缺陷。沒想到隔沒幾天，一名薩爾瓦多籍的高姓女子在台南永康，遭從內車道切出的水泥預拌車側撞，頭部倒地重創送醫不治。
　　
這起令人遺憾的交通死亡事故，再度讓人討論台灣 ＃諸多缺陷的道路設計。
　
網路上，許多人把矛頭指向 ＃是否設置左轉專用道，以及 ＃大車視野死角的改善。
　
藉著這個機會，我帶大家來看這兩個議題。
　
首先是 ＃車道設計規範不足 的問題。
　
根據交通部公路路線設計規範，將台灣公路做出行政系統，交通功能，地域特性分類，並對其排出公路等級與設計速率還有車道寬度，處理的是＃最低要求規定。
　
再來，根據內政部的市區道路及附屬工程設計標準，才有汽車道寬度、快慢車道設置的規定。
　
這裡面至少有兩個問題。
　
其一，交通部的設計規範只處理最小值與建議值，＃規範具體參數的市區道路標準反而模糊。
　
其二，＃公路設計規範分屬交通部公路總局與內政部營建署，非常怪異。
　　
來看看交通安全模範生的日本怎麼做。
　
根據「道路構造令」第三条（道路の区分）：
　
日本將道路分種分級，明確的規範上至高速下至鄉間公路的分類分級，並且明確的規範了計畫的交通量，以及特殊裝況的處理辦法。
　
同時，也明確規範各種各級的設計速率，車道劃設寬度，中央分隔島的寬度，路肩劃設等......甚至規劃了多少設計速率的道路，在其轉彎處要設置多少長度的緩和區間、視距等。
　
以台灣最常見的三級市區與四級路平原區(省道縣道鄉道)，設計速率最低為60的主要公路與次要公路為例。

對照日本第三種第二跟三級的道路，日本除了明確的規定了車道寬3.25公尺與3公尺外，對於中央分隔島的規定也明確地訂出了1.75m，緩衝區50m，視距大於75m的規定。
　
從是否設置左轉專用道的議題，我們看到的根本問題是，＃不只設計規範不足，＃地方政府更是各自為政。
　
結果就是，各種不合理的道路設計層出不窮，事故不斷發生。
　　
再來，我來談談 ＃大車視野輔助系統，為什麼無助於降低大車肇事？
　
根據道路交通安全規則第39條-1的汽車定檢項目第二十六款：
　
自中華民國一百零九年一月一日起，大客車與大貨車應裝設合於規定之行車視野輔助系統或以下 ＃任一裝置，自中華民國一百零九年九月四日起，新登檢領照總重量逾三千五百公斤至五千公斤且全長六公尺以下之小貨車，亦同：
　
（一）左右兩側視野鏡頭及可顯示車身兩側影像之車內螢幕。
（二）於車輛右側裝設一個外部近側視鏡並於車輛右前側裝設雷達警示系統。
（三）可顯示車輛四周影像之環景顯示系統。
　
根據公總的資料，全國裝設登記率99.6%，但並未能降低大車交通事故。去年大型車導致死傷的事故達12,499件，比2019年成長6.4%。
　
為什麼會這樣？因為這是一套不好用、不想用、效果差的視野輔助系統。
　
從法規上，並未強制要求駕駛安裝 ＃主動警示系統，多數司機也反應難以使用。再根據運研所的調查，右轉時會使用者僅二成一，更有八成駕駛人使用情形欠佳。
　
這種殘缺的輔助系統，如何降低大車事故造成的傷亡？

今年4月8日，日本達成53年來首次的全國交通0死亡事故。在平均每天有8人因交通事故身亡的台灣，什麼時候，我們才不用教小孩「馬路如虎口」呢？
　
什麼時候，生活在台灣，才不用每天追悼交通事故的犧牲者呢？
　
什麼時候，除了享譽國際的防疫成果，我們也能告訴世界的夥伴，在台灣騎車很安全呢？
　
讓身故薩爾瓦多女騎士回國安葬募款：
https://bit.ly/3eGrBEd

[台鐵-人老、車老、技術老- 不能懶的過去媒體整理]
挑出些整理出來的重點
⭐運安黑洞 宜蘭線的危軌：用貨車軌道去跑高速車 ,貨車速度低，早年行駛這些彎道並不會有問題，現今客車車速提升，安全問題就浮現了
⭐台鐵日前完成全線482公里邊坡檢測與分級，共29處處於「不穩定」狀態
⭐“台鐵財務失速列車：1人當2人用，每天一發車就賠400萬〉”
維修缺零件、軌道落漆、負債節節升
⭐“事故遠因：缺乏自有技術”
⭐台灣淪為「鐵道殖民國」，被外國當成買車買設備的冤大頭，政府再以票務補貼做政策提款機，一步步演變為負債千億的賠錢巨獸
⭐“台灣鐵道暨國土規劃學會為這次事件下了一個註解：「長期被軌道強權殖民的台鐵」。”
⭐“「台鐵很喜歡看著型錄買東西，但不知道自己應該要的是什麼？該做什麼事？」台灣國土暨鐵道學會理事長吳易翰以這段逸事，說明台鐵的問題。”
⭐台鐵財務現金嚴重不足，但只要政府擔保借錢，台鐵就倒不了，現況就像得了「慢性病」，死不了、也好不了，所有短期方案都只是「貼ok繃」暫時止血而已，真的想要解決，需要結構整體性的調整，「問題在於閣揆更迭這麼快，有誰願意花大筆預算處理一個有膿瘡的傷口？」政府沒有決心改革，只祭出短期救急方案，「持續把罐頭踢到前面的路上，」台鐵持續老化，誤點會愈來愈重，積弊只會持續累積。
⭐人才問題-近10年來考進台鐵不乏一流大學畢業的高材生，寧願留在第一線跑車，不願意輕易接手管理職務。」原因很簡單，擔任司機員雖然日夜顛倒、輪班跑車，勤務加給就多出2萬5千元左右，但被「拔擢」成為主管，可能就只剩3千元的主管加給，兩相比較之下，收入瞬間少了2萬2千元，「萬一業務出錯可能像這次柳副總（柳燦煌）一樣背上官司，只有頭殼壞掉才會想當主管。」

今天看到新聞真的很痛心，對於任何的家屬分離都是悲傷的事，搶救人員還有家屬辛苦了，和加油，但長期的台鐵議題也再度浮出檯面，這邊沒有要檢討哪個政黨的不是，這是個大家的長期歷史共業，也不是幾個人下台，幫主管背黑鍋起訴，就能處理好的事情，畢竟市井小民只希望付錢能有安全的交通服務，想到下週要下去花蓮我心也怕怕。

挑選好媒體真的很重要，這邊挑選 報導者 The Reporter，長年努力蹲點，寫出深入研究台鐵主題，每篇不下1000-10000字，但深度就是專業看了就知道有沒有，幾個體檢報告跟大家分享

【體檢篇】重現被消失的行政院報告，揭露台鐵殖民化危機
https://www.twreporter.org/a/taiwan-railway-examination-report-disappeared-crisis?fbclid=IwAR1IyVMKUcn8smdZikLUMxgFmbkYmvnwG1qr5qDWoKypMZ9Rj64CGqxQzOc

運安篇】安全黑洞迴圈：台鐵軌道愈修愈不平、30年只建了半套ATP
https://www.twreporter.org/a/taiwan-railway-examination-report-transportation-safety

體制篇】台鐵財務失速列車：1人當2人用，每天一開門就賠400萬
https://www.twreporter.org/a/taiwan-railway-examination-report-financial-manpower-shortage

官場篇】檢方的殺手眼淚：起訴2主管仍「辦不了」台鐵官僚體系
https://www.twreporter.org/a/taiwan-railway-examination-report-bureaucracy

台鐵斷軌層出不窮！新市路段19公分破裂！（公共電視 - 有話好說）
https://youtu.be/sMnxIQJ-jgA?t=102

台鐵局長下台負責!普悠瑪事故促改革!（公共電視 - 有話好說）
https://youtu.be/g9ZZHu8iRhE

#質詢日記 #20190408

#監視器採購
我們警局的監視器，前3年有保固，第8年可以報廢。但問題就出在使用了3〜8年的機子。根據資料，高雄市3年內的監視器數量是2,278台（10%），3〜8年的是14,721台（62%），8年以上的是6,627台（28%）。以監視器平均使用年限是5年來算，如果有30%以上的監視器是壞的，也不令人意外。

8年以上可以淘汰的監視器有6,627台，但今年市政府編列3,000萬要更換678台，也不過汰舊換新10%。沒辦法換新，那重點就是維修！

所以今天質詢的重點是：如何確保廠商在機器壞掉時，廠商能夠盡快維修。過去的採購方式是由市警局統包（包含設備及維修），但因為是全高雄市監視系統的大標案，很可能是外縣市大廠商來投標，維修再轉給高雄下包商，於是就會出現維修時的資訊傳遞落差。

現在的作法好一些，設備由總局統包，維修則由各分局發包。我請教警察局長，如何確保監視器採購品質？設備過去的維修紀錄是否有如實記載？如果用維修紀錄來作為設備品質及維修服務的判斷，是個很簡單的指標。李局長認同這樣的概念，並承諾廠商的維修紀錄會作為未來採購評選的參考。

另外，如何跟民間裝設的監視器座公私合作，針對市府監視器的配置缺口，去媒合民間鄰近的監視器來輔助車禍、事故的調閱，李局長也承諾會這樣來進行。監視器的問題，是市民有感的，我會繼續去追蹤。

#保護行人路權

2017年底〜2018年初，高雄曾經推動加強取締不禮讓行人的汽機車違規，一個月舉發的案件數高達32,000件，代表高雄市的行人路權真的很糟糕，包含機車騎上人行道、汽機車不禮讓過斑馬線的行人 ….我請教李局長，這樣的執法是否會繼續推動，李局長承諾會繼續推動，並且要求對於公車及大車轉彎時蜂鳴器的使用。

相對台北已經在58個路口加強執行，當車輛轉彎時，需與行人需保持3公尺距離，若違規者將開罰1200到3600元。高雄在禮讓行人路權的執法上，還需要更加強，另外我也會要求交通局必須檢討某些路口斑馬線的劃設位置，必要時斑馬線必須往路口後方退縮，讓汽車轉彎時，有更充分的緩衝時間可以禮讓行人通過！

還有騎樓及人行道被占用的問題👉https://npptw.org/1YpIm4

#消防員救護勤務

高雄市的消防員，平均一個人要服務1,763位民眾，已經遠遠超過1,500人的服務基準量。而消防員在夜間的勤務，最繁重的是救護車的載送工作。新加坡在四月開始，已經開始實施消防救護車不載送「非緊急病患」。我要求消防局檢討目前的作法，在分級檢傷4、5級時（非緊急），授權現場EMT-P 高級救護技術員有自主判斷權，情況許可下，得請民眾自行處理，不再用消防救護車運送。黃局長回應，目前做法是分級檢傷4、5級時，若民眾要求消防救護車載送，需自費1700元，避免消防資源被濫用。

#政府的數位治理

我請教研考會，目前高雄市只有研考會下的資訊中心，如何協調各局的資料交換及介接，讓市民在申請補助及場地租借等等措施時，有簡單的介面可以使用？對市民來說，要申請書件時，用一個單一平台登入系統就可以申請，不需要再去書面申請或電話查詢。研考會李主委回覆：已經在研議成立資訊科技局，但時程未定。我再問，在資訊科技局成立前，市府什麼層級來擔任整合的角色，李主委回覆：研考會會負責。

我提出，如果研考會負責個高雄市政府的數位治理，那層級必然不夠，我要求研考會主動向副市長提出，成立跨局的資訊整合平台的必要性，並且必須由市府一級主管來主政！

關於政府數位治理，先前討論請看👉https://npptw.org/TsnzXL

#三民東區的活動中心不足

民族路以東、建工路以北到覆鼎金這個區域，是三民區人口密集區，但活動中心卻連一個都沒有，要辦集會、講座、運動、社交活動等找不到場地，甚至有里長要找鄰長開會，卻無場地可用。我要求民政局盤點此區閒置空間，媒合公共空間，讓里長及市民有活動場地可以申請借用。