【漲電價的成本，是百倍的辛苦與無奈】

關於漲電價，民進黨是這樣回覆的：

第一，檢討他人，不能反省自己。
民進黨立委說，馬英九時代漲了更多。
比爛？國民黨時漲電費是因為陳水扁執政末期的凍漲(詳見附錄)。國民黨選前沒有承諾不漲電價，而民進黨有，因此錯在違背承諾。而當年民進黨痛批國民黨漲價是土匪，現在何不同樣標準先自我檢討自己是土匪？

第二，算數作弊，企圖掩過飾非。
經濟部長說，電價平均漲幅3%，僅會影響ＣＰＩ年增率上升0.08%。
卻不知，主計處的計算方式，早在半個月前被揭穿是作弊行為。主計處調整消費者物價指數的公式，電價在物價指數的權重從現行2.2%，降低為1.27%。因此電價上漲，套入公式卻看不出物價有漲。民進黨的作為，不啻掩耳盜鈴。

第三，混淆數據，不知民間疾苦。
經濟部長說，電價調漲3%，如果用電量2千度，1個月影響的金額是113元，除以30天，1天影響的電費大約4元。因此商店影響不大。

首先，3%是平均的結果。住宅的電價上漲1.95%，但是1501度以上的小商家用戶，非夏月每度調漲0.2元，調漲幅度約為4.12%，夏月每度調漲0.28元，調漲幅度約為4.55%。因此，非夏季每度調漲0.2元，2千度電就上漲400元，怎麼可能是經濟部長口中的113元？就算我們只拿平均後的3%，每度電上漲0.0765元計算，2千度用電影響金額是153元，也非經濟部長所說113元。

其次，商家用電量只會兩三千度？經濟部長恐怕不食人間煙火。
小型製造業、代工，氬銲機、馬達等高溫環境下，冷氣不可少，萬度電是常態。餐廳的照明、冷氣、烤箱、冰箱、製冰機、冷飲機、洗碗機等設備樣樣都要用電，冷藏庫、冷凍櫃等固定耗電24小時必須隨時開，一間餐廳月用電從一萬度電到數萬度電都有。而且別忘了，店家有時候還必須提供客人充電的服務。

第四，推諉卸責，要求共體時艱。
經濟部長說，「若是利用這個藉口會影響物價的話，覺得可能希望大家要共體時艱。」
首先，「時艱」真是大環境影響嗎？說到底，是民進錯誤的能源政策造成。核四若在，台灣電價不至上漲如斯嚴重。

其次，成本是真實上漲，豈會是「藉口」？假設一個小吃店，保守估計一個月用一萬度電，成本上漲2000元，賣一份餐可能只利潤十幾元二十元，一個月要多賣一百份才能把電費補回來。這份努力百倍才僅只打平損益的辛勞與無奈，經濟部長無法同理心，反倒搶先說漲價是藉口，讓商家只能強硬吸收成本，不是另一種的推卸責任嗎？

商家「吸收成本」，苦。如不吸收，或反應物價，消費者苦。或削減員工，則勞工苦。薪水不增加，物價越來越高、生意越來越不好做，人民苦。

而四苦的局面、產生的連鎖反應，民進黨不會想不到，因為當年民進黨就是這樣罵國民黨的。

※※
附錄
回顧台灣的電價歷史

根據台電的「歷年電價一覽表」，2000年電價平均每度電2.1133元，2008年為2.3010元。2016年3月，台電電價費率審議會決議每度平均電價為2.5488元。而到2018年，經濟部決定，電價由2.5488元調漲為2.6253元，調整幅度3%。(https://goo.gl/4yufKX)

台灣電價上漲，可分為幾個因素。

短期因素，例如反應國際價格上漲。2007年以來國際油價大幅上漲，但台灣由於漲價會得罪選民，陳水扁後期實行「凍漲」政策，拿財政赤字和債留子孫補貼連續虧損的台電，補貼的價差，最得利者是台塑、台積電、鴻海、太平洋百貨等用電大戶的口袋。馬英九執政取消凍漲，符合國際價格，依照使用多寡付費，被民進黨罵「土匪」。不過當國際燃料價格下跌，台電也相應調降電價(如2015年)，在2014年曾退給民眾800元電費。(https://goo.gl/U740zt)

結構因素，是台灣自從1999年開放電業自由化，台電必須以高於市售價格向民營市場買電，一簽就是25年的合約，造成台電長期虧損，電價如何不漲？2012年由於電價上漲太厲害，能源局及台電希望九家民營電廠調降購電費率，被拒。當時公平會認定涉及聯合行為，重罰60億，2017年高等行政法院判免罰。(https://goo.gl/U740zt)

近年造成台灣電價上漲的元凶，是民進黨的能源政策。台灣的能源八成仰賴進口，也就是價格高低操之在國際，而非在我。但能夠操之在己的、便宜的核電民進黨棄而不用，先廢核四，未來要以綠代核，以氣代媒，成本每年憑空增加兩千五百億。(https://goo.gl/TPbwCi)

其他關於能源、核電等文章、書籍、影片請看：
https://goo.gl/P3RBmN

電業法草案周一開始審查 拚廠網分離、電業自由化!!

政院版電業法草案 預計九年內分拆台電事業體完成廠網分離

（經濟日報 記者林安妮／台北報導 05/25/2015）行政院政務委員杜紫軍明（26）日將審查電業法草案，依照經濟部規劃，台電未來必須在九年內分拆電廠，實現「廠網分離」。政院認為，這項自由化工程有助扶植民營電廠發展，也能把用電選擇權還給民眾。

政府推動電業自由化長達20年，不過，無論藍、綠誰當家，都難以成功修法，達到分拆台電、引入更多競爭者目標。今年，正值核四封存，加上台灣缺水缺電問題嚴重，經濟部認為自由化步伐再不跨，台灣電力的選擇空間將愈來愈萎縮。

依經濟部新版的電業法草案，未來電業法上路後，將強制台電在九年內分拆發電部門，落實廠網分離。至於拆出的電網，即輸配電部門，考量國內電網多已建置完成，將准許維持國營狀態。

經濟部官員表示，過去在財經政委薛琦、鄧振中時代，經濟部報送的分拆台電時程，最長寬限期都是訂為七年，但是因台電抱怨準備期太短，新版採五年分拆完成，若有困難可展延兩次，每次展延不超過兩年，意即九年內要強制完成分拆。

官員指出，為了讓目前九家民營電廠，及未來新取得執照的業者，能與台電拆出的大電廠競爭，經濟部還將成立獨立的財團法人電力調度中心，不偏袒的撮合發電業與用電戶，把電送到民眾家。

柯建銘版一拆四 要求一年完!!

（經濟日報 記者林安妮／台北報導 05/25/2015）政院版電業法草案重見天光，預估6月將在立法院與民進黨總召柯建銘版的電業法草案PK。據了解，柯版最大特色是採激進變革，要求台電廠網分離在一年內完成，全台電表都要換裝為智慧電表，且現有核電廠都要停止運作。

依據柯建銘版本，在電業法上路後一年，台電必須一拆為四，分為發電、輸電、配電與售電。不過，不論是政院版的分拆發電廠，或是柯版的「一拆四」，台電都說，要拆可以，但請先政策決定，台電截至上月底還有1,865億元的累計虧損，到底要「分拆」給誰？

此外，柯版要求電業法上路一年後，全台電表要換裝為智慧電表，此外，現有核電廠要停止運作。前者，經濟部認為太技術，會排擠日後可採納更新的智慧電表技術空間；後者又太政治，不宜入法。

台電也說，一旦准許民營電廠拉專線「直供」給用戶，對台電很不公平，未來可能會有很多民營業者到工業區附近蓋電廠，就近供電給工業用戶，因為近，電費會比較便宜，但是台電早年投入大筆經費蓋電網，連偏鄉也照顧到了，新法准許民營業者「挑肥揀瘦」，對台電不公平。

圖片說明：即將進入立法院審查的行政院版電業法修正草案重點。

原始資料來源：
http://udn.com/news/story/7238/923471

http://udn.com/news/story/7238/923474

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台電預算審查，
刪減台電購電成本25億元，
不讓I PP等九家民營電廠大賺，卻讓台電嚴重虧損，
轉而調漲電價得情況發生。

瓊瓔甜美報告

今日行政院李四川秘書長偕同公平員會送公平會新任委員人事到經濟委員會接受審查，昭順亦提出以下質詢：

一、公平會底對九家民營電廠之聯合行為，曾祭出史上最高罰鍰六十三億元，但實際罰則卻是高高舉起、輕輕落下，且聯合行為部分高等行政法院也判業者勝訴。外界質疑打假球聲浪不斷，公平會應當堅守立場，不可讓業者坐擁不當得利。

二、奶粉價格高漲不跌，日前衛福部、經濟部都曾找業者喝咖啡，但降價咖啡一杯接一杯，卻只有桂格奶粉調降6%。昭順要求公平會新任委員上任後，仍要持續關切奶粉價格，讓國內的所有家庭養育嬰孩能有合理價格的奶粉。

三、禽流感威脅禽類肉品及蛋類供應量，而臨近農曆春節，國人蛋類及禽類肉品需求大增，預期價格將會漲跌劇烈，公平會應立即成立物價控管小組嚴加監控市場價格，杜絕不肖業者哄抬價格。

公平交易委員會的任務為「維護交易秩序與消費者權益，確保自由與公平競爭，促進經濟之安定與繁榮」，昭順期許新上任的委員們能夠以此為己任，帶給我國良善合理的經濟環境。黃昭順溫馨服務網：http://www.chao-shun.org.tw/

立法委員林佳龍今（9）日在立法院經濟委員會質詢公平會指出，台灣高鐵自通車以來，已取代國內線航空與長程客運，成為壟斷台灣西部中長程交通的獨占事業，公平會對高鐵漲價不能再無作為。經濟委員會也通過林佳龍提案，要求公平會應針對台灣高鐵不當定價及調漲票價之行為立案調查。

林佳龍在提案中說明，台灣高鐵自通車以來，已成為壟斷台灣西部中長程交通、具有壓倒性地位之獨占事業。但台灣高鐵自營運開始，即濫用合約規定，以政府核定費率乘上120%作為自訂費率，並在連兩年獲利、轉虧為盈下，仍片面調漲票價，已有違反公平交易法第十條，「獨占事業不得對商品價格或服務報酬，為不當之決定、維持或變更及其他濫用市場地位行為」之嫌。林佳龍提案要求公平會應立即對台灣高鐵自訂費率及調漲票價之行為立案調查，並獲得經濟委員會無異議通過。

林佳龍也質詢公平會主委吳秀明，調查高鐵的結果何時可以出爐？吳秀明主委則表示，估計要三個月，應在年底之前。林佳龍要求，公平會應加速調查腳步，減少民眾忍受高鐵漲價惡果的時間。同時依照公平法第41條規定，獨占事業不當定價若遭裁罰，最高可罰到前一年度銷售金額的10%，以高鐵去年營收340億來算，最高便可罰到34億，政府並非沒有應對高鐵漲價的政策工具，公平會該負起應負的職責。

而針對近日民生物資漲價的狀況，林佳龍指出，經濟部對外表示將監測通路商物價變動狀況，若有違反公平法，將送公平會查處；公平會也公開宣示將主動出擊，調查中上游廠商是否有違規行為。公平會既已做出宣示，就應積極執行。

另外，針對公平會之前裁罰九家民營電廠63.2億遭行政院訴願會駁回一事，林佳龍詢問吳秀明主委，行政院訴願會稱公平會的處罰「草率」，是否可以接受？吳秀明主委表達不能接受。吳主委也說明，新的處罰金額會在11月中旬前出爐，林佳龍則希望公平會對罰金不要預設上限，類似吳主委先前「新罰金不會比63.2億元高」的發言顯有失當，公平會應嚴守自己的立場。