[爆卦]中央一級機關是什麼?優點缺點精華區懶人包

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在 中央一級機關產品中有179篇Facebook貼文,粉絲數超過112萬的網紅文茜的世界周報 Sisy's World News,也在其Facebook貼文中提到, 1001新加坡聯合早報 *【金正恩有意恢復朝韓熱線 指美對朝“敵對政策”更惡劣】 朝鮮領導人金正恩向韓國釋放善意,表示有意在近期恢復中斷了許久的朝韓熱線,不過卻指責美國對朝鮮採取更惡劣的敵對政策。分析指出,由於朝鮮和美韓各有盤算,半島局勢仍是迷霧重重。 https://www.zaobao.com...

 同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,中資疑慮與機敏系統 怎麼因應標準之外的手法 我在今年3月19號的時候曾經質詢,大同的中資疑慮,大同承辦不少公文系統,追蹤、維護等等,我也特別提醒有一級情報機關的公文系統,仍由大同公司來承攬。當時相關單位回覆,只要有1%的中資都應該避免,但到今年10月13號,金管會第四度抓到違法中資持有大同的股權5....

中央一級機關 在 歷史哥HistoryBro Instagram 的最佳解答

2020-10-17 07:26:34

【記者的教育不能等】 傳染病防治法第17條俗稱「霸王條款」, 中央流行病疫情指揮中心一級開設之後,對於傳染病防治的權力全攬,地方政府只能盡自己的權責去做。 所以記者大人,球在誰的手上看清楚了嗎? #順時鐘錯了嗎 #高雄立即展開六大緊急措施還叫做消極嗎 冰&衛編 https://reurl....

  • 中央一級機關 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 的最佳貼文

    2021-10-01 10:30:58
    有 106 人按讚

    1001新加坡聯合早報

    *【金正恩有意恢復朝韓熱線 指美對朝“敵對政策”更惡劣】
    朝鮮領導人金正恩向韓國釋放善意,表示有意在近期恢復中斷了許久的朝韓熱線,不過卻指責美國對朝鮮採取更惡劣的敵對政策。分析指出,由於朝鮮和美韓各有盤算,半島局勢仍是迷霧重重。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20211001-1198951

    *【朝中社稱朝鮮成功試射新研發防空導彈】
    朝中社1日說,朝鮮週四成功發射了一枚新研發的防空導彈,距離朝鮮上一次試射僅過了兩天。路透社引述該報導說,朝鮮國防科學院在9月30日進行的試射旨在確認其導彈發射器、雷達、綜合作戰指揮車和作戰性能的實際功能。勞動黨中央委員會書記朴正天觀摩了當天的試射,朝鮮領導人金正恩似乎沒有到現場。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20211001-1199019

    *【金與正獲任命朝鮮國務委員會要職】
    朝鮮領導人金正恩具影響力的胞妹金與正獲任命最高政府機關朝鮮國務委員會擔任要職。這是金與正參與朝鮮政府事務以來受委的最高職位。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210930-1198867

    *【德國政黨結盟談判可能在10月中旬開始進行】
    繼德國社會民主黨(SPD)以微弱優勢贏得周日的全國大選,德國總理默克爾所屬的基督教民主聯盟(CDU)副領導人表示,德國各政黨應該在10月中旬前明確誰將參加正式的聯盟談判。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210930-1198862

    *【美中恢復中斷多時防務磋商 美稱雙方進行坦率深入討論】
    美國與中國國防官員恢復了中斷多時的防務磋商。美方說兩國官員進行了“坦率、深入”的討論。五角大廈發表聲明說,國防部分管中國事務的副助理部長Michael Chase與中國人民解放軍國際軍事合作辦公室副主任黃學平少將週二和週三通過視訊,共同主持了第16次美中防務政策協調對話會。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20211001-1198953

    *【強化半導體供應鏈與監管大型科技公司 美歐深化合作遏制中國非市場行為】
    美國—歐盟貿易和技術委員會發表聲明,承諾在半導體供應鏈安全、審查可能具有敵意的外國投資、敏感兩用技術的出口管制、人工智慧等多個領域展開合作。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20211001-1198950

    *【國際運輸業者警告:全球供應鏈瀕崩潰】
    新型冠狀病毒疫情自前年底爆發以來重挫全球物流,多個國際運輸組織向出席聯合國大會的各國領袖發公開信,警告若各國不恢復運輸工人的行動自由,並讓他們優先接種世衛認可的疫苗,全球供應鏈將面臨崩潰風險,預計今年底人手流失更多,供應鏈受壓更嚴重。
    https://www.zaobao.com.sg/wencui/political/story20211001-1199026

    *【英國汽油零售商協會:全國27%加油網站乾涸】
    英國汽油零售商協會表示,儘管旗下司機已增加了燃料交付量,但英國加油站仍出現“前所未有”的需求,且還出現員工受虐的情況。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210930-1198887

    *【調查: 受疫情與長期燃油短缺影響 委內瑞拉約四分三人口陷赤貧】
    最新調查顯示,委內瑞拉約有四分之三人口陷入赤貧。持續四年的惡性通貨膨脹和長達八年的經濟衰退,已使該國紙幣變得幾乎一文不值,甚至當垃圾丟棄。
    https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20211001-1198949

    *【中國國網北京電力推出付電費獲優惠券計畫】
    國網北京市電力公司公佈,十一期間將有電力超過2500名運維保障人員對各類電力設備開展巡視保障,全力保障北京城市運行和百姓生活安全可靠供電。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210930-1198876

    *【馬國公務員11月1日前須完成疫苗接種 否則將受紀律處分】
    馬國公共服務局說,如果公務員拒絕接種,按1993年公務員(行為與紀律)條例,將受到紀律處分。目前公務員的接種率達98%,少數還未註冊接種者共有1萬6902人,僅占1.6%。
    https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20211001-1198944

    *【黑龍江新增本土確診10例】
    中國黑龍江省新增本土確診病例10例,其中哈爾濱市香坊區一例、阿城區一例、巴彥縣八例,其中無症狀感染者轉確診一例。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20211001-1199036

    *【澳洲維州疫情急劇反彈 單日新增病例首度破千】
    澳洲人口第二大州維多利亞的冠病疫情急劇反彈,主因是民眾違反限聚令。州政府官員承認,防控疫情工作遭受重大挫折。維州週四通報新增1438起冠病確診病例,不僅創下單日染疫數紀錄,也是該州首度單日病例破千。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20211001-1198955

    *【胡志明市放寬防疫措施 准更多商業與社交活動重啟】
    越南最大城市兼商業中心胡志明市開始放寬實施了四個月的防疫限制措施,允許更多商業和社交活動重新啟動。本月1日起,胡志明市工業園、建築工地、商場、理髮院、酒店可恢復運作,餐館也可提供外賣服務。
    https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20211001-1198948

    *【路透:普華永道將允許美國全職員工永久遠端辦公】
    普華永道會計事務所(PwC)決定讓美國員工以遠端辦公為一項永久安排,為迄今支援全職員工遠端工作的最大雇主之一。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20211001-1199032

    *【南非總統將封鎖等級降至最低一級】
    南非總統拉馬福薩將該國的封鎖等級下調到最低一級。這是南非本月以來第二次放寬防疫限制措施,希望能趁著夏季假期到來設法提振經濟。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20211001-1199023

    *【新馬邊境封鎖 越來越多親屬申請跨境定居獅城】
    冠病疫情導致馬新兩國限制邊境出入長達一年半,許多越堤族選擇在新加坡定居工作,隨著生活漸趨穩定,近期從馬來西亞家鄉接送小孩和長者前往新加坡居住的現像增多。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210930-1198890

    *【俄羅斯死亡病例連續三天刷新紀錄】
    受Delta冠病變異肆虐,加上疫苗接種率低迷,俄羅斯週四(30日)通報新增867起死亡病例,連續第三天刷新單日最高紀錄。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210930-1198886

    *【菲律賓部長:經濟需至少10年才可恢復大流行前增長】
    菲律賓官員表示,菲律賓經濟將需要十年以上才能恢復到大流行前的增長水準。他警告,未來兩代菲律賓人將為冠病所造成的經濟危機“買單”。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210930-1198880

    *【美國國會通過臨時撥款法案避免政府停擺】
    美國眾議院9月30日(週四)投票通過一項臨時撥款法案,確保聯邦政府有足夠資金繼續運轉到12月3日,暫時避免因資金耗盡而“關門”。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20211001-1199020

    *【岸田文雄與河野太郎 日本政治的變與不變】
    岸田文雄在自民黨總裁選舉第二輪投票中取下257票,擊敗取得170票的河野太郎,成為第27代總裁,預料亦將接替菅義偉成為日本第100任首相。對於自民党資深成員而言,這是穩定的一次勝利;但對於河野太郎的支持者,這不免是變革的一次錯失。
    https://www.zaobao.com.sg/wencui/political/story20211001-1199028

    *【讀賣:前奧運部長將出任新財長 麻生任自民黨副總裁】
    日本讀賣新聞報導,日本新財政部長預計將由68歲的前奧運部長鈴木俊一出任。該報導指現任財長麻生太郎料將成為自民黨副總裁。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20211001-1199043

    *【法國前總統薩科奇非法使用競選資金案罪名成立 被判1年徒刑
    巴黎一家法院裁定法國前總統薩科奇非法使用競選資金罪名成立,被判處一年有期徒刑。薩科奇代理律師表示將提起上訴。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210930-1198895

    *【泰國洪災至少七死一失蹤 政府與專家:不會重演2011年慘況】
    受熱帶風暴電母(Dianmu)影響,泰國東北部和中部地區一周來持續出現強降雨,有30個府遭遇洪災,至少七人遇難一人失蹤。政府和專家出面安撫人心,強調按照當前災情、水壩水位以及現有抗洪設施,相信不會重演2011年特大洪災400人死、200萬戶家庭受災的慘況。
    https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20211001-1198946

    *【印度:富國1000億美元承諾不足於助發展中國家應對氣候變化】
    印度首席經濟顧問在聯合國氣候變化大會(COP26)召開前表示,由於貧窮國家的碳排放比例較高,而富國承諾幫助這些國家應對氣候變化的資金必須遠遠超過1000億美元。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210930-1198893

    *【挪威宣佈2023年關閉北極冷岸群島最後一個煤礦】
    挪威將於2023年關閉在北極冷岸群島(Svalbard)的最後一個煤礦。其運營商表示,挪威在那裡一個多世紀的勘探工作將告一段落。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210930-1198892

    *【菲防長:中國一前外交官曾反對 菲美檢討共同防禦條約】
    菲律賓國防部長洛倫扎納稱,中國一名前外交官曾向菲方表明,反對菲律賓重新檢討與美國實施了70年的共同防禦條約。
    https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20211001-1198947

    *【美俄外交官日內瓦舉行閉門會談】
    俄羅斯和美國的外交官在日內瓦舉行了閉門會談,這是繼美國總統拜登和俄羅斯總統普丁6月的峰會之後,世界上最大的兩個核國家之間的最新一輪討論。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210930-1198882

    *【報告:歐盟應提高稀土永磁產量 減少對華依賴】
    歐盟資助的一個機構週四表示,歐盟應每年投資多達2億歐元,以提高特種稀土磁鐵的區內產量,並減少對中國的依賴。稀土是生產電動汽車電機和風力渦輪機的關鍵材料。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20211001-1199046

    *【緬甸軍政府為緬元貶值和經濟衰退承擔責任】
    緬甸軍政府發言人表示,緬甸目前的經濟問題是由“外部因素”和兩波冠病感染引起。他表示,軍政府承擔全部責任,並正在努力解決這些問題。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210930-1198878

  • 中央一級機關 在 蕪菁雜誌 Facebook 的最讚貼文

    2021-09-09 14:17:50
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    台灣之光!!!🏆🏆🏆恭喜 翁啟惠前院長!

    翁啟惠,前中央研究院院長,是出生臺灣嘉義的化學家,專長生物化學、有機及合成化學,他的以酵素技術大量合成複雜多醣體及醣蛋白更是世界首創。現任國家生技醫療產業策進會會長、斯克里普斯研究所研究員、中研院特聘研究員、國立中山大學榮譽講座教授,亦為中央研究院院士、美國人文與科學學院院士、美國國家科學院院士。2014年在有關醣分子合成及醣蛋白的傑出研究獲得沃爾夫化學獎[2]。2015年獲得英國皇家化學會羅賓遜獎;2021年再獲得威爾許化學獎[3]。

    2006年擔任中央研究院第9任院長、2011年獲提名連任,2016年因浩鼎案而辭職,2018年浩鼎案一審獲判無罪,士林地檢署決定不上訴後無罪定讞。

    國民黨為了行政治鬥爭,不惜拉下一個優秀院士,雖然宇昌案及浩鼎案兩案最後都無罪簽結,卻耗損一位優秀科學家長期的心力跑這些無謂的訴訟。如翁啟惠這樣優秀的人才,放棄國外高薪,回台灣奉獻研究,絕對是為了一顆愛台灣的心。#兩次捲入官司訴訟,#時間點剛巧都與台灣總統大選有關。

    #國民黨及部分台灣人民
    #需要給翁院士一個道歉

    台灣人民,我們要注意這種事情已經一再地發生。擁有識讀能力,是我們該做到的!

    ⚛️宇昌案
    2011年12月12日,在2012年中華民國總統選舉前30天,中國國民黨馬英九政府由行政院經濟建設委員會主委劉憶如出面指控宇昌案涉及不法,翁啟惠發表聲明認為目前輿論對民進黨總統候選人蔡英文不太公平[8],不久後翁表示該聲明不一定是針對蔡英文,所有參與的人都有責任呈現事實,幫助社會了解前後過程。2012年1月14日總統選舉,蔡英文敗選;同年8月14日,特偵組 #查無不法事實, #簽結此案[9]。

    ⚛️浩鼎案
    主條目:台灣浩鼎生技
    2016年3月23日,時任中研院院長翁啟惠捲入浩鼎案,當時他人在美國,同月28日透過電話請辭、29日再提書面辭呈但皆不被獲准,4月翁啟惠返台後聲明會留任至總統圈選下一任院長,因為考量到院長辭職會使副院長、院內的一級行政主管都得一起離開行政職,而且原定其任期至同年10月18日屆滿,下一任院長的遴選作業已在進行,為避免院務推動出現空窗期,授權三位副院長代理其職務,待選出新院長後最快在一、兩周內辦理提前交接,然而5月10日總統馬英九核准他在3月29日提的辭呈,下一任院長留待即將上任的新任總統蔡英文圈選。

    2017年1月,士林地檢署依貪污罪起訴[10]。7月,被監察院以涉及8項違失通過彈劾,送交公務員懲戒委員會處理。[11][12][13]2019年4月3日,被公懲會以8項違失成立2項記申誡,分別是以浩鼎股東鄭秀珍名義和女兒持有浩鼎股票未依法申報,還有中研院和浩鼎的合作案未依利益衝突迴避處理原則可能使其直接或間接獲利,其餘則為事證不足或無違失[14];同年7月,翁啟惠向公懲會聲請再審[15][16],但被審判長石木欽駁回[17]。2020年,翁啟惠再度向公懲會提再審,但仍遭駁回[18]。2021年3月10日,監察院「司法及獄政委員會」,依照監察院「訴願審議委員會」和「廉政委員會」的決議,再行釐清說明,認定翁啟惠無財產申報不實,亦無違反公職人員利益衝突迴避法[19][20]。

    翁啟惠本人發表聲明指出,當年的起訴、彈劾,及公懲會因此做出申誡,都是基於錯誤事實,已嚴重傷害名譽。在上屆及這屆監察院分別於2019年及2020年經過「訴願委員會」詳查,皆確認沒有不實申報財產。中研院也從未認定他有違背任何規定。他聲明表示,此次監察院在收到陳情後,願意依據彈劾後所發生的新事實及新證據,重新檢視,還予清白,致上誠摯的謝意[21]。在另一份委任律師的聲明則強調,監察院訴願會是公務人員財產申報事件的最終認定機關,特定監察委員不服其決定,仍繼續以片段事實做主觀推測,甚至對外發言,令人遺憾。[22]

    2018年12月28日,士林地方法院一審判決翁啟惠、張念慈無罪,在翁啟惠借名購得3000張浩鼎股票部分,合議庭認為翁啟惠長期透過張念慈理財已經以自由資金購買1460張浩鼎股票(以每股110元,至少1億6000萬),雖然事先向中嘉尹衍樑借錢,但並非「無償贈與」,更不能說是賄賂。[23]2019年1月4日,法院裁定準許翁啟惠解除境管。1月21日,檢方就浩鼎案決定不上訴,#全案無罪定讞。

    來源:維基百科

  • 中央一級機關 在 媽媽監督核電廠聯盟 Facebook 的最佳解答

    2021-08-12 13:01:17
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    從福島核災受災者的角度出發.....【投書】東京奧運稱得上「復興五輪」嗎?被遺忘的311重建視角(08/12/2021 報導者The Reporter)

    文字 : 陳威志

    因COVID-19而延期一年的東京奧運,在8月8日閉幕了。這種傾國家之力舉辦的國際賽事,常被視為國威的展現,傳達某種慶賀的訊息。然而,正因如此,日本國內一直存在不少質疑與反對聲浪。

    疫情方面的疑慮只是其一,許多人都忘了有關東日本大地震重建的問題。當初申辦奧運時,日本政府揭示的宗旨就是「向世界展現日本從大震災之中振作起來」(日語稱「復興五輪」),希望「東奧帶動重建復興」。對此,福島核災災民與支援重建的民間團體等有識之士,從申辦時就質問至今的正是:福島核災的後續還未妥善處理,豈是展現國威、舉國歡慶的時候?

    核災損害仍根結社會底層:土地未除汙、災民陷貧困⋯⋯

    10年了,核災尚未結束,災民的苦難還在繼續。避難指示區已大半被解編,但其依據的輻射劑量標準卻是災前的20倍,且除汙無法徹底,長居仍具健康疑慮。農、林、漁、牧等一級產業,所依賴的自然環境、土地受到輻射汙染、破壞,既有的維生方式遭到阻斷,以上諸種原因使得整體返鄉者少。
    311隔天就進入福島採訪記錄,至今拍下數萬張照片、出版多本攝影集及兩部紀錄片的資深戰地記者豐田直巳形容:「進入浪江町等地之後,我驚覺那和我過去曾造訪的戰地沒什麼兩樣,差別只在敵人是看不見的輻射。」福島在地農民菅野正壽先生也同樣用戰爭做了比喻:「戰爭都沒有奪走我們的故鄉,但核災卻讓我們有家歸不得。」

    更棘手的是,選擇不返鄉的災民,因為故鄉已非避難區,所以喪失了法定意義上的災民身分,他們因此也和住居未被劃入避難區、但擔憂輻射長期影響而自主避難的民眾一樣,都變成「擅自避難的人(勝手に逃げた人)」;本來獲得的經濟救助、住宅提供等都被陸續終止,導致貧困等問題叢生。由此可見,形式上的避難區縮減,並不表示避難者減少,更不表示福島重建復興已大半完成。所以支援災後重建的民間團體才說,核災影響逐漸被官方隱形化,幽微而難以察覺。

    福島電廠除役再延期、124萬公噸核汙水恐排入太平洋

    而關鍵的福島一核電廠的除役,也是難題不斷。歷經10年才好不容易進展到取出爐心熔毀的核燃料熔渣(燃料デブリ)這個步驟,但遇上疫情,所以又被延宕。官方承諾的「2051年以前完成除役」,恐怕得再延期。

    與此相關的,為了幫核燃料熔渣降溫而產生的核汙水後續該如何處置。暫放於廠區內大水槽的核污水,至今已累積124萬公噸6960立方公尺(截至2021年2月18日),以奧運泳池用水量體積標準約2500公噸計算,相當於498座以上的奧運標準游泳池水量,即將無處可放,即將無處可放。日本官方宣稱,核汙水經過處理後將與一般核電廠所排的氚廢水無異,所以計畫2023年排入太平洋,以解決燙手山芋。
    但後來媒體又揭露,廢水中含有鍶90(Strontium-90)等危險的放射性物質,不僅福島漁民和超過半數日本人反對,國際間亦有韃伐。即便民間團體也備有具體可行的替代方案,卻仍未見轉圜餘地。

    由上述可得知,日本民眾質疑日本政府如何藉東奧呈現重建成果,也不是沒道理。

    奧運聖火路線納入福島重災區,卻避開荒蕪景象

    福島核災的重災區,被下令全町撤離的雙葉町,10年來不斷除汙,但輻射劑量還是壓不下來,至今水田裡還堆放著大量除汙廢土,龜裂的柏油路縫雜草叢生,以前人聲鼎沸的商店街,如今彷彿變成廢棄房屋的倉庫。然而此次東奧,雙葉火車站前的一個小區塊,卻被解除避難指示,並規劃為聖火傳遞路線,這看在災民眼中,無疑呈現中央所做的重建並非站在基層民眾角度思考,只是急著做出一個樣子,以宣稱「復興有成」。

    根據《路透社》報導,雙葉町居民大沼勇治說,聖火傳遞要來這,也應該要經過如今已變成廢墟的地方,這樣外界才能知道我們失去了什麼,光看被整理過的,並無法知道實際狀況。大沼的家離福島第一核電廠約4公里,他小學時參加核電標語比賽得到優勝,他構思的「核能是象徵光明未來的能源」被做成看板,掛在町內的重要幹道上;災後他很自責,也希望保有這塊看板以作歷史教訓,但公所無視他的請求,仍將看板拆除。

    另外,福島縣浪江町的居民也對媒體表示,東奧使得營造業的人事成本與建材價格等漲價,缺工缺師傅,蓋間房子要等2~3年,對他們來說,東京奧運不僅沒帶動地方發展,甚至排擠重建的經費與人力。同樣地,遭遇海嘯侵襲的宮城縣多賀市市長菊地健次郎也表示,中央籌備奧運、蓋新場館,使地方重建的預算補助等縮水。反對排放核汙水入太平洋的磐城市漁會理事柳内孝之更批評,整個感覺就是把重建當成申辦奧運的一個話題與題材罷了。正是在上述背景下,讓受災三縣(岩手縣、宮城縣、福島縣)的民眾離心離德,深深覺得所謂「復興五輪」,僅只是公關話術。

    不過,東奧當然也不是完全沒有展現復興重建的意志。東京奧委會承諾,大會期間的電力使用,要百分百使用再生能源,其中太陽光電的部分就是計劃跟福島縣購買。福島核災之後,福島縣大力發展再生能源,一方面是對核電依賴的反省,一方面也希望成為再生能源的先驅地,以帶動復興,此舉跑得比中央還前面──2018年以後,自民黨政府才設定要將再生能源變成主力電源的目標──東奧的這個決定,可以說是對地方政府的肯定。

    體現於能源政策的官民落差:非核家園民心所向,卻未被執政黨接納

    而不僅福島對核電痛定思痛,日本全國民意也是這個趨勢。311之後的好幾年,日本都有6~7成的民意反對續用核電,到了今年2月,NHK的民調結果依舊顯示,67%的人希望非核家園,3月《京都新聞》聯合各地方報紙做的全國性民調更顯示,有82%的民眾要廢核。10年了!日本社會依舊想廢核。問題是,民意有反映在政策上嗎?

    事實上,福島核災之後,當時的民主黨政府曾決定要推動2039非核家園的政策(2012年9月通過內閣決議),但卻因為自民黨回鍋(2012年12月)而被腰斬,無法進一步訂出具體的能源計畫。這幾年,台灣常聽到「日本人恐核、懼核,但沒有選擇廢核」,但這是誤解。主張廢核的民主黨政府之所以下台,很大因為是民眾對311複合災害的救災的不滿情緒堆積,以及消費稅增稅與經濟政策不得人心。

    事實上,該次選舉幾乎所有主要政黨都主張日本應該走向非核家園,差別只在時程;另一方面,自民黨則是以「穩健減核」的說辭來含糊帶過,換句話說,正確的理解應該是,「日本民眾想要非核家園,但此項民意未被執政黨接納」。

    台灣之所以會有「基於現實,日本也不得不要繼續用核」的說法,很有可能也是出於對日本曾有兩年(2013年8月~2015年8月)零核電運轉的去脈絡解讀。簡言之,把台灣情境套在日本狀況上解讀,以為那是中央政府一次下令所有機組皆停而造成,並且其後因為遇到供電困難所以選擇重啟機組、續用核電。

    但實際上,日本核電廠並非國營,政府基本上不能直接下令停機。真正的來龍去脈是,福島核災後,核能管制機關為強化安全對策,而著手擬定更嚴格的新核安標準,但新的辦法一直到2013年7月才出爐,所以311之後依既定程序停機、實施定檢的機組必須等新辦法出現,才可以申請重啟動。而且,新辦法定案後,不是馬上可以提出申請,為符合新規範,還需要花錢花時間來建置新設備,零核電機組運轉的兩年空窗期,是這樣造成的。

    「復興五輪」,真正復興了誰?

    不過,就如同「復興五輪」的實際與其所宣稱的有差異一樣,自民黨的續用核電政策,並不順遂。自民黨重新執政之後,主張2030年的核電發電佔比維持在20%~22%,但所必要的核電機組重啟動並不順利,因為要符合核災後的新核安基準需要大把鈔票,若不划算,有的電力公司就乾脆除役。311之時,日本可用機組有54座,於今其中已有21座(包含福島第一核電廠的6座)已宣布除役。

    日本的核電機組重啟需要有所在地縣長同意,現在雖還有11座審查中,但並非所有核電廠所在地的縣長都正面看待,因此存有不小變數,同時亦可能面對民間發起的訴訟(如四國的伊方核電廠3號機),而出現通過審查、卻無法運轉的狀況。

    311發生前,日本核電發電量佔30%,但2020年只剩4.3%,僅10座可用(完成重啟動審查),核電實質上減少大半,一些中立派的日本學者已指出,自民黨的目標恐難達成。

    災民心中可能都在問,把辦東奧的經費拿來協助災民的生活重建,而不是投注在那些大而無當的硬體建設不是更好?何苦繞了那麼大一圈來宣稱是「復興五輪」?奧運,是運動員帶領運動迷與做為主場國民舉國歡騰的聖典,也是帶動國家經濟的大型商機。然而,疫情下的東奧,被迫在無觀眾的狀態下舉辦,激戰時無法聽到滿場的加油聲,勝利者也無法聽到民眾即時的歡呼與喝采,舉國歡騰的程度有限。不過最令人擔憂的是,這個史上花費最高(158億美元)的奧運,阻礙了真正的重建,不僅無法復興東日本,還將繼福島核災之後,追加更多債務給下一代子孫。

    完整內容請見:
    https://www.twreporter.org/a/opinion-tokyo-2020-olympics-forgotten-311

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    2020-11-12 17:30:00

    中資疑慮與機敏系統 怎麼因應標準之外的手法
    我在今年3月19號的時候曾經質詢,大同的中資疑慮,大同承辦不少公文系統,追蹤、維護等等,我也特別提醒有一級情報機關的公文系統,仍由大同公司來承攬。當時相關單位回覆,只要有1%的中資都應該避免,但到今年10月13號,金管會第四度抓到違法中資持有大同的股權5.87%。而跟傳統不一樣的方式,是在散戶市場裡面去購買,所以碰到這樣的狀況,現在大同還有兩個在履約中的標案,國防部現階段有沒有什麼因應作法?
    相關單位回覆我,查大同公司並不是經濟部投審會公告的陸資來台,但我想強調的,就是這種新型態,無法以投審會的標準界定是中資,而是從散戶市場購買到5.87%的股份。
    所以現在有兩點需要處理:
    第一、現在還在履約中的東西應該要拿出因應辦法。 尤其是針對電訊發展室公文系統和資通電軍公文系統的案子,都是在今年12月30日到期;國防部應立即拿出辦法因應。
    第二、 這種非傳統方式,並非投審會現行標準可界定,經查察之後發現,他以新型態手法持有違法中資,我們現在沒有因應的處理方法,需要研議新的辦法。
    希望相關單位跟金管會索取資料,10月13號金管會第四度抓到違法中資持有大同股票,且不是前三次抓到的龍峰集團,然後我們訂定出新的辦法,希望一個月內能有相關的追蹤與回覆。

    國家軍事博物館 籌建之路很曲折
    國家軍事博物館從2015年宣布要籌建,因為北市府要求重新做環評,所以今年才剛剛拿到建照,而今年新建工程的標案就經歷三次的流標。而2022這一年,看到預計的工程預算編列了21億,占了總工程費的接近63到65%,在傳統公共工程裡面很罕見。那麼前置規劃現在到底做到什麼程度?我們現在其實沒有實際動工,卻在2022年預計要花費很高的預算,接著2023完工。相關單位回覆我,目前已經確定軍博館2023年沒辦法完工,大概會延到2024年底。
    目前的狀況,這個案子一直流標,其實也沒辦法討論確切工期,我特別注意到過去的投標狀況,在第二次投標時,其實是有事務所投標,而第三次則是沒有投標廠商。
    那第二次為什麼沒有做起來呢?因為廠商想做國防部沒有要求的「國徽天花板」,因為這設計預算暴增而宣告破局。此外,這個事務所過去跟中國有密切來往的紀錄,那我想這部分也扣合我前面提的議題,或許並非是中資的廠商,但過去活動的記錄以及交往的對象,會讓人有疑慮,甚至曾經在其主辦的演講活動海報上,把台灣納成中國的一部分。或許我們可以去設想一下,未來怎麼去應對、規範這樣的狀況。
    相關單位回覆我,會共同來做研究,做相對應的設想。這些都來自於民眾的陳情,很擔心台灣因此被滲透,我希望大家一起努力,消解民眾的憂慮!

    2020-11-11,外交及國防委員會,國防部 張哲平副部長,國防採購室 鄭文正主任。
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  • 中央一級機關 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最讚貼文

    2020-05-01 12:52:53

    自從紓困案開始慢慢釋出後,我的服務處排隊要諮詢紓困的電話、人龍,可能比前陣子排口罩還要多,大家都很關心。對於嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興預算案,各部會有很多的紓困方案,但同時也收到民眾反映、向辦公室陳情,「太多太複雜、資訊不流通、不夠快、不夠明確、電話忙線,或是地方說還沒有正式明確的規定」等。
    我認為除了中央和地方兩邊的訊息要對得上、資料要一致之外,我們還需要便捷、有效率、足夠親切的線上資源來協助民眾。

    【單一窗口】
    盡量讓民眾一個窗口就能解決所有疑惑,朝整合跨部會的單一諮詢窗口。
    【增加網站便利性】
    衛福部 1957 福利諮詢的網頁,有提供包括社會保險、勞工相關、各類福利等等多項資訊,但目前並沒有放上這波紓困的資料,這樣其實滿可惜的。
    【提供最佳方案建議】
    我們看到政府很多部會網站都建置了「防疫、紓困、振興」專區,提供懶人包、Q&A、圖卡等,就是希望讓民眾可以快速從網路上找到自己需要的訊息,這部分當然要肯定政府的努力。但我們從使用者的角度出發,希望可以找到符合自身需求的「最佳方案」。是不是可以嘗試建置「微型的一條龍服務」,幫民眾整合他們需要的方案、提供解答,就像電信門市幫你算最優惠的方案一樣,協助民眾判斷跨部會、多方案的申請,對他們最有利的選擇。
    疫情除了經濟需要紓困,我們的心靈也需要紓困。
    台灣經歷過很多災難,也有很多救災經驗,不過這次的武漢肺炎與過去的災難型態有點不一樣。地震、森林大火,我們稱為「天災」,恐攻、重大刑案等,我們稱做「人為災難」。
    而有種災難叫做「 生物災難 」(biological disaster)。
    生物災難特性是持續的時間長、影響久,也不知道什麼時候開始與結束,好像看不到終點,因此越來越焦慮。當我們在救援時,災難也還在持續發生,災難會給社會巨大的損失、破壞原本的運作,對人的身心靈產生重大負面影響。且生物災難是慢性的,涵蓋的層面更大,而台灣過去的確只有面對 SARS 的經驗。
    【心理急救】
    經歷過921、八八風災的臺灣,都曾讓「災難精神醫學」這個議題被拿出來討論。但無論921或是重大風災,都與這次我們所面對「不知何時才會結束」、「一邊救災一邊發生災害」的武漢肺炎,就是我們所謂的「生物災難」不一樣,生物災難沒有明確的結束時間點。
    所以我們對於一般災難的治療模式,已累積了相當的經驗,但用在目前的狀況,可能就不一定適合。就我們目前治療的模式,有參考也有要調整的地方。WHO 和美國精神醫學會都強調「心理急救」(Psychological First Aid)的概念,其原則是準備、觀察、傾聽、聯繫。
    助人者在受到訓練後,就得對(災害)受難者提供實質的幫助,而不是直接的治療。這個協助是什麼?不外乎有資訊給予(現在狀況如何?我們安全嗎?你的家屬的狀況?)、陪伴支持(傾聽需求或鼓勵)、資源連結(針對需求提供實質協助,例如:金錢紓困、生活需求),重點在於:藉由即時的伸出援手來緩解焦慮。
    【脆弱群體辨識】
    我們要辨識在災難下,暴露程度不同的「受災族群」,包括患者、被隔離者、防疫人員、其親友與接觸訊息疲轟炸者。另外,本身有精神疾病、曾經有創傷、受虐等經驗、自己或家人有成癮問題、社經地位不利等族群,更容易受到影響。因此,助人者如何具備「敏感度」,將資源的分配,優先投放給這些群體,並給予特別的關懷,這是在資源有限的情況下,應該先聚焦的地方。
    舉例來說,對這次執行敦睦艦隊任務的海軍官兵、或是第一線醫事人員、空服人員,一些遭受創傷性打擊的案例,需要給予主動的關懷、有效鼓勵和支持。特別需要注意,他們有可能被獵巫、排擠或被歧視。
    越戰催生了美國對創傷後壓力症候群(PTSD),希望政府可以派遣專業人力處理,結合衛福部和民間的資源,主動提供各類復原所需的支持,包括個人諮商、支持性團體等,應該要開始準備。比如可使用社區的組織與能量,像是社區的頭人、社區的活動、講座座談會,減少社會的驚惶,和群體間的排擠拉扯。想辦法讓每一個人能夠主動關心、聯繫、提供資源,甚至生意方面的支持。希望短期之內提供心理急救;中期則使其能不受歧視地回到崗位上與恢復正常生活。當社區發現有確診病患或疑似案例,大家總不免開始標記甚至是污名畫當事人,造成人與人之間的疏離,也讓對於當事人是二度傷害。因此希望我們可以有所作為,來建立韌性的社區。
    【假消息傷害心理健康】
    另外, 就NCC所提供的數據,截至 4 月 20 日的統計資料,「於指揮中心通知廣電媒體澄清錯假訊息並說明改正作法,協助轉請廣電媒體回應、加強自律」這項業務總次數目前是「1 次」,看起來台灣都沒有什麼假訊息,但真的是這樣嗎?
    目前訊息的傳播不僅只有有電視媒體,「自媒體」是另一大宗。比如: LINE、臉書、youtube、Google、PTT 等社群平台,未來期望對於自媒體、傳統的媒體都盡可能減少假訊息的傳遞狀況。目前社會人心惶惶,我希望假訊息,不要成為社區心理健康的「防疫破口」!
    【自主健康管理的醫療工作者給薪疑義】
    日前接獲陳情,中央流行疫情指揮中心在 2 月 26 日發函,主旨寫道「符合自主健康管理條件之工作人員,暫勿前往機關上班」,這些人員包括:「申請赴港澳獲准者」、「通報個案但已檢驗陰性且符合解隔離條件者」、「社區監測通報採檢個案」、「自國際旅遊疫情建議等級第一級及第二級國家返國者」。但是,因為在這期間出國,而返國後需要隔離採檢,尊重這份公文沒有去機構上班的人,雇主認定不屬於他們的責任,因此不給付薪資。但在 3 月 19 日,衛福部說 26 日公文中的「暫勿」文字,只是「建議」,因此人員在管理期間適用的假別和薪資,應該由院所自訂請假規範。
    在這段期間因為遵守 2 月 26 日指揮中心公文的「暫勿」規定而沒有去上班的醫療工作人員,因為 3 月 19 日的公文認定為「建議」,這些受影響的醫療工作人員,他們的假別算是事假、病假、還是防疫隔離假?導致他在這段期間因自主健康管理所請的假,有的並沒有被給付薪資。一樣是配合政府政策,正常工作的醫事人員,可以有機會得到相關的獎勵,但自主健康管理,依規定沒有入院上班的人員,卻被變相扣薪,我主張應該讓這類醫事人員能回復權益,讓乖乖遵守規定的醫療人員不要被變相懲罰。蘇貞昌院長也對此表示肯定,團隊也會持續關注。
    在此謝謝為疫情拼命努力的所有單位人員,也向受疫情影響的民眾們,說聲辛苦了。或許沒辦法一次到位,但我們會持續努力、持續發聲,持續修正與服務,一起迎接更好的明天。

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