教科書沒寫的歷史

余杰︰二十世紀美國最重大、最持久的神話，就是羅斯福「新政」將美國從大蕭條中解救出來。羅斯福新政的「成功」讓人們相信，自由市場的觀念過時了；美國人需要的，是新的政府管控、社會保障和政府支出項目；分權的觀念也過時了，美國需要一個集權的總統，權力集中才能辦大事——近八十年之後，歐巴馬新政與之一脈相承。

2018年2月由美國政治學聯盟（American Political Science Association）、對歷任總統提出0到100分的評價，每四年調查一次。調查結果顯示，排名前三的總統繼依序為林肯（Abraham Lincoln）、華盛頓（George Washington）、羅斯福(Franklin D. Roosevelt）。

今年由於黑命貴運動，華盛頓被打成奴隸主，連銅像都被推倒拆毀；解放黑奴、最受尊敬的林肯則被《紐約時報》的「1619 Project」形容為懦夫和利己主義者。以後的總統排名可能就是小羅斯福第一了，這個將右派原本的自由主義剽竊包裝左派，從此稱為「自由派」。若不論歐巴馬，美國史上最「自由派」的總統就是小羅斯福。

富蘭克林·羅斯福的遠房堂兄西奧多·羅斯福是第26任美國總統，故在一般稱呼富蘭克林·羅斯福為「小羅斯福」。小羅斯福從1933年至1945年間，連續出任四屆美國總統，且是唯一連任超過兩屆的美國總統。自從華盛頓在1796年拒絕就任第三任期以來，美國總統連任只限兩任一直是不成文的傳統，直到羅斯福擔任總統後第22修正案才打破。

小羅斯福的神話就是1932年3月7日開始的「新政」，將美國解救出經濟大蕭條的泥塘，不管是各國教科書、歷史大多如此描述。但事實果真如此嗎？

真相是︰若非二戰爆發，小羅斯福的「新政」不僅無法拯救美國，還將經濟大蕭條延長七年。1941年羅斯福以「租借法案」使美國轉變為「民主國家的兵工廠」，隨後參戰，大批年輕人從軍，也使得美國國內產業大幅擴張，實現充份就業，並為非裔和婦女製造了新的機會。

對「新政」持反對意見的經濟學家如哈洛德‧柯爾（Harold L. Cole）與李‧歐尼昂（Lee E. Ohanian）認為羅斯福的「新政」造成大蕭條延長了七年。新政實際上造成大蕭條持續了更久，他們在研究中的結論是，新政的勞工與工業政策沒有如羅斯福總統及其經濟規劃者所期望的、將經濟從大蕭條中拉升，反而新政的政策是大蕭條持續的重要因素。企業聯盟壟斷式的政策，是疲弱復興背後的關鍵因素，而放棄這些政策時正好是經濟強勁復興的1940年代。

美國保守派的看法，小羅斯福的「新政」是朝向社會主義國家的政策。反對新政的人士，尤其是自由意志主義者，認為新政代表的是一種新的而廣泛的社會主義試驗。「新政」的部分政策被美國最高法院判定違憲。

現今朝向左翼社會主義的民主黨正是由小羅斯福的「新政聯盟」重組而來，民主黨的左翼政策其實始於小羅斯福，包括大政府、政府干預、計劃經濟、政策向「弱勢族群」傾斜等。

1932年小羅斯福被提名為民主黨總統候選人。他在獲得提名時說道：「全國各地的人們，把政府的政治哲學紛紛擾擾拋諸腦後，在此期待我們的引導以及更公平的機會來共享國家財富分配...我向你們保證，我向自己保證，為美國人民尋求一個新的政策...這不僅僅是一次政治造勢，這是一場戰鬥的集結號」。

競選期間，羅斯福和民主黨動員了各式各樣的社會階層，如窮人以及勞工組織、少數族裔、城市居民以及南方白人以建立「新政聯盟」。在競選期間，羅斯福的「我向你保證，我向自己保證，為美國人民尋求一個新的政策」口號，後來被寫進他的立法綱領並被新政聯盟所採用。當時的總統共和黨人胡佛因經濟大蕭條焦頭爛耳，使羅斯福輕鬆當選第32任總統，繼而連任4次。

小羅斯福的「新政」不僅大而無當，他也是現今自由世界被共產主義蠶食的原兇。珍珠港事變，山本五十六率航母艦隊「偷襲」前，小羅斯福已獲得情報，但並沒通知駐夏威夷的指揮官，僅暗中調離航空母艦和重要船艦出港「執行任務」，然後向日本宣戰。

1943年12月，「三巨頭」美國總統富蘭克林·羅斯福、英國首相溫斯頓·丘吉爾、蘇聯獨裁者約瑟夫·史達林在德黑蘭的歷史性會晤，決定了︰

1. 成立聯合國代替國際聯盟。
2. 蘇聯可得波蘭東部一些土地作報酬。
3. 通過了在1944年5月1日以前在歐洲開闢第二戰場的決定，即諾曼底登陸。
4. 蘇聯承諾，在對德戰爭結束後，參加對日作戰，但要求以獲得整個庫頁島為回報。

1945年2月4日至2月11日期間，同樣的「三巨頭」會議，使蘇聯及各國共產黨得以控制中歐、東歐以及亞洲許多國家。原因是羅斯福和史達林的好交情，和羅斯福對於共產主義試驗的濃厚興趣。

為了說服史達林對日作戰（其實完全不必要），羅斯福允諾蘇聯控制滿洲。史達林將中國東北提供給共產黨做為地盤，將繳獲自日本關東軍最精良的武器乃至美國供應給蘇聯武器中的剩餘部份來武裝中國共產黨軍隊，這正是共產黨坐大進而席捲全中國的轉折點。

今日川普為免世界被共產中國赤化，辛苦整合民主自由國家圍堵中國，始作俑者正是小羅斯福。余杰老師的精彩論述請點進網站閱讀。

1941年珍珠港事變發生後，美國和中國加入同盟國，於是，大英國協、美國及蘇聯的領袖被稱為「三巨頭」，擔任同盟國之中的領導角色。而自從1937年盧溝橋事變起便一直處在對日戰爭的中國和三巨頭，在當時被美國總統羅斯福稱為「世界權力的託管人」，後來亦被稱做同盟國的「四警察」或「四大國」。

1941年12月，美國總統羅斯福為同盟國想了一個名字，叫做「聯合國」（United Nations）。1942年1月1日，身為四大國的美英中蘇作率先在《聯合國共同宣言》上簽字，成為現代聯合國的基礎，而在1943年的「莫斯科會議」裡頒布的《四國普遍安全宣言》，更讓「四大國」的地位獲得進一步的確定。

不過，在展望戰後局勢方面，英、美兩國間卻存在著根本性的分歧。英國首相邱吉爾期望戰後的世界是由英、美主宰，但美國總統羅斯福設想的新世界卻是歐洲帝國壽終正寢，改由美、英、蘇、中四國一起掌舵。

當時蘇聯正在崛起，日益成為美國戰略思想的中心，美國的軍事專家擔心蘇聯若戰敗，或與德國媾和，意味英國亦會戰敗，美國即使動員全部兵力投入歐洲戰場，也沒有把握取勝，故美國軍方認為和蘇聯的鞏固關係，對於在戰爭中獲得勝利是必須的。

召開「開羅會議」的構思，源自「莫斯科會議」。1943年10月，英美中蘇在莫斯科舉行四大國外長會談，美國認為這次會談確認了四大國聯合行動的重要性，會上美、英、俄、中共同簽署繼續合作的聲明，發表戰後共同建立國際機構宣言。

中國因為得到美國的支持，亦得列名。美國國務卿科德爾·赫爾極力遊說蘇聯把中國攬進四強，蘇聯與日本有互不侵犯條約，原本感到為難，且蘇聯和英國不承認中國為強國，但最終都接受美國的遊說，接納中國為1943年11月1日「莫斯科宣言」的簽字國；宣言內容為四大國堅持作戰到底直至勝利的誓言，特別否定了與敵國單獨簽訂和約的意圖，要求各國為德國的無條件投降而戰，對其三方佔領，並在戰後為國際安全合作。

1943年11月1日，美、英、蘇商定三國領袖會議，羅斯福電邀蔣介石參加，史達林指出蘇聯未對日宣戰，不便與蔣介石會面，以免激怒與蘇聯訂立互不侵犯條約的日本。另一方面，蔣介石也不是很願意和史達林見面，因為他不滿日蘇中立條約及蘇聯援助中共，於是要求先單獨會見羅斯福，如果不能安排這個會晤，那麼寧可推延會見。

最後，四大國之戰略會議一分為二，改於兩地舉行，美英兩國領袖羅斯福與邱吉爾先在開羅會晤蔣介石，然後再至德黑蘭與史達林見面。邱吉爾因擔心羅斯福偏袒中國，作出太多承諾，會影響歐洲戰場，要求先跟羅斯福舉行預備性會談，但羅斯福害怕此一舉動會引起中國和蘇聯的猜疑，所以婉拒此要求而直接前往開羅開會。

羅斯福一面示意邱吉爾，在與蔣介石、史達林會面前他們二人另有討論機會，一面又邀請邱吉爾和蔣介石同時來到開羅。開羅地方治安欠佳，會晤地點又為敵人所知，羅斯福的顧問曾建議改在喀土穆或馬爾他開會，但兩地都無法提供合適住所，邱吉爾堅持去開羅，表示當地由英軍保護，安全有保障，並派英軍一旅，在開羅安置高射砲和雷達網以作防禦。

1943年11月23日至26日，中美英三國領袖在埃及首都開羅的米納飯店（Mena House Hotel）召開戰略會議，史稱「開羅會議」（Cairo Conference），出席領袖包括中華民國國民政府軍事委員會委員長蔣中正（其夫人宋美齡亦隨之出席）、美國總統羅斯福，與英國首相邱吉爾。會議內容主要為商討反攻日本的戰略與戰後國際局勢的安排，以及制定盟軍合作反攻緬甸的戰略和援華方案，並於會後公布開羅宣言，要求日本無條件投降，歸還一切侵佔的土地，塑造戰後東亞的新局勢。

在拍攝合照時，羅斯福為了提高中國的地位，特地安排蔣介石坐在他和邱吉爾的中間，不過蔣堅辭，執意坐在最旁邊，於是羅斯福便坐在蔣介石左側，然後邱吉爾坐在羅斯福左側，同時，羅斯福還邀請蔣夫人同坐，讓她坐在邱吉爾左側，最後形成了我們熟知的開羅會議之四人合照畫面。

開羅會議對於中國在政治上的意義十分重大，它確立了中國成為世界四強的地位。另外，雖然許多決議和承諾在會後並未實行，且行動計劃一再延期和更改，不過最終仍達成了中美英三國聯手反攻緬甸之目的。

而在開羅會議結束之後，另一個三巨頭會議緊接著在伊朗首都德黑蘭召開。

1943年11月28日至12月1日，美英蘇三國領袖在德黑蘭的蘇聯大使館舉行戰略會議，史稱「德黑蘭會議」（Tehran Conference），出席領袖包括美國總統羅斯福、英國首相邱吉爾，與蘇聯總理史達林。雖然三位領袖各有打算，但仍在會議上達成了向納粹德國發動第二波攻擊的共識。

德黑蘭會議結束之後，美英蘇三國共同發表聯合公報「伊朗宣言」，其重要內容有三：一、重申三國合作以貫徹戰爭最後勝利之決心。二、確認伊朗主權之獨立與領土的完整。三、同意發動第二戰線（法國北部地區登陸作戰）的決心。此外並協議：一、蘇聯在德國投降之後，對日宣戰。二、發動土耳其對德宣戰。三、策動南斯拉夫之狄托援助游擊隊。

在德黑蘭會議中，蘇聯向美英提出關於美英蘇三國之合作、戰犯之處理，以及戰後歐洲問題的善後等三件大事，均獲得美英之同意，可說是蘇聯在第二次世界大戰中，外交上的一大勝利。之後，蘇聯順利地操縱戰局，除了利用美國打倒德國之外，又利用美國急於結束戰事的心理，得到了雅爾達密約之種種好處。

三巨頭會議，討論今年的比賽以及演出計劃。
大家準備接招啦！

香港今日社論2021年03月24日(100蚊獅子頭)
https://youtu.be/P7n0K1OhQCM

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明報社評
英國牛津大學與阿斯利康製藥（AstraZeneca）合作研發的新冠疫苗（下稱牛津疫苗），最近爭議不斷，繼歐洲10多國一度停用後，美國監管機構昨天突然表示，阿斯利康最新公布的美國臨牀測試結果，懷疑用了「過時資料」，可能影響疫苗有效率的完整性。早前牛津疫苗在歐洲鬧出的「血栓疑雲」，雖有多宗「針後亡」個案，惟無科學證據是疫苗所致，世界衛生組織認為情况並無異常，各國可以繼續安全使用。相比之下，美國監管機構的說法卻頗不尋常，令人對藥廠是否「造數」谷高有效率產生懷疑，甚至留下「造假」印象，有可能嚴重影響藥廠聲譽及疫苗的公信力。

蘋果頭條
早已融入「大灣區」的香港警隊，終可名正言順成為「大灣區警察」。消息指，「粵港澳大灣區警察協會」已在中央批示和香港特區政府支持下成立，上月在珠海度假勝地淇澳島進行揭牌儀式。逾3.8萬名香港警務人員均自動成為會員，並獲代為支付首年100元人民幣會費。香港警隊內部近日流傳「粵港澳大灣區警察協會」的資料。消息指，「粵港澳大灣區警察協會」源於香港警隊受「黑暴」運動影響，在中央批示及香港特別行政區政府支持，成立協會以聯繫粵港澳大灣區警察。

東方正論
本港鼠患嚴重，累計15宗大鼠戊肝傳人個案，佔全球逾九成，國際金融中心淪為鼠病之都。鼠患指數創10年新高，食環署滅鼠不力，卻大撒冤枉錢，用納稅人血汗錢作捕鼠試驗，最近又在街市推出先導計劃，但只聞樓梯響，昨日更遭立會議員連環炮轟。食環署肩負滅鼠重責，但交出成績慘不忍睹，不用看數字，單看滿街滿城老鼠出沒，便知食環署失職怠惰。

星島社論
環球政治局勢變幻莫測，令在美上市中概股紛紛「回家」。中國互聯網三巨頭之一的百度（9888）乘勢回歸，集團創始人、董事長兼首席執行官李彥宏接受訪問時表示，過去八年公司針對自動駕駛及相關技術的投入逐步加大，現時投入的絕對值亦很大，以去年為例，集團的整體研發投入達二百億元人民幣。不過，投資高峰期仍未來臨，未來投入力度會更強，預計當L3級別或L4級別（駕駛員基本不需參與操控）的自動駕駛普及後，公司已經有能力做到收支平衡。

經濟社評
港府昨日表示，考慮再擴大新冠疫苗優先群組，16歲以上全可接種。本港要達至群體免疫需時，讓更多人合資格接種，緩減未來超級傳播風險，屬情理之中。年輕人社交頻繁，容許他們打針，肯定有助遏疫，亦能騰出空間迎接新針劑，但當局仍要小心規劃，以免出現短缺或其他意外。特首林鄭月娥指出，視乎情況再擴大接種群組至16至29歲人士。籌劃打針的公務員事務局局長聶德權亦表示，將盡快擴大群組，16歲以上皆可打針是最終目標。

維基名人錄 32 - 輪椅上的巨人羅斯福 [廣東話]
https://youtu.be/cgDMNhfiUd0

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富蘭克林·羅斯福(FranklinRoosevelt)1882年01月30日出生於美國紐約。1900年至1904年就讀於哈佛大學，1905年轉入哥倫比亞大學法學院，參加了紐約律師考試合格後即輟學。1910年任紐約市參議員，1912年連任。1913年任海軍副部長。1921年8月休假期間患脊髓灰質炎症，仍為民主黨積極分子，由其妻代為參加會議。
　　羅斯福努力促進民主黨內城、鄉兩派的團結。1920年作為詹姆斯·米德爾頓·考克斯的競選伙伴參加總統競選失敗。1920年至1928年在紐約任律師。1928年任紐約州州長;由於對農民實行減稅，大得人心，1930年連任。1932年競選總統，提出“新政”計劃，以壓倒多數選票獲勝。在他統治美國時期，總統手中的實權空前加大。1933年就職時，美國大多數銀行紛紛倒閉，工業生產水平比1929年下降了56%，失業人數達1300萬，農民極為貧困。羅斯福在就職演說中表達了他對復興國家經濟的決心。因而懷抱各種不同政見的人都成為他的同盟者，其“新政”得以順利實施。羅斯福使其政府成員在地理上、政治上均保持平衡，其中有自由派民主黨員，也有保守派民主黨員;有三位共和黨員，還有一位女部長。他的立法計劃面向廣大選民，設法幫助美國經濟中主要的利益集團，並爭取共和黨員的支持。其具體措施包括建立農業調整總署，提高農產品價格，恢復農業繁榮;向大中企業貸款，刺激商業;建立專門機構，對失業工人提供救濟和就業機會。1936年競選總統時，羅斯福得到農民、工人和一般下層社會人民支持。第二屆執政期間，儘管小有挫折，其新政中許多改革仍然受到大多數人歡迎。
　　1939年9月，德波戰爭爆發之後，羅斯福不得不發表正式中立聲明並實施中立法。在9月21日國會召開的特別會議上，羅斯福企圖用禁運政策曾給美國帶來的災難—1814年國會大廈被焚來說服國會廢除禁運條款，同時聲稱“當然，向諸位回顧這點只不過是覆述歷史罷了"。經過國會內外的激烈辯論，國會通過中立法修正案，取消軍火禁運條款，實行限購自運原則(現金購買，運輸自立)。羅斯福隨即予以簽署。
　　1940年5月，英法聯軍遭德軍打擊而潰敗。羅斯福要求國會追加國防撥款，加強戰備。為了獲得共和黨人的支持，羅斯福任命亨利·史汀生為陸軍部長、弗蘭克·諾克斯為海軍部長。大戰期間，美國曆任陸軍部長為哈利·伍德林(1937年~1940年6月)、亨利·史汀生(1940年6月~1945年9月)。歷任海軍部長為克勞德·斯旺森(任至1939年)、查爾斯·弗雷斯特爾(1944年繼任)。在英國面臨危亡的時候，羅斯福開始向英國提供武器裝備。
　　1940年競選總統時，羅斯福和另一位候選人均表示美國不介入國外戰爭。但主張對希特勒採取強硬手段者均支持羅斯福，結果羅斯福獲勝連任第3任總統。他提出的租借法案在國會通過。這一法案使美國可在財政上對英國及其盟國給予援助。1941年8月，他和英首相丘吉爾會於軍艦上，併發表聯合新聞公報，宣佈《大西洋憲章》，包括民族自決、擴大經濟機會、消除恐懼與匱乏、海上自由、裁軍等內容。
　　1941年12月7日，日本突然偷襲珍珠港，太平洋戰爭爆發。美國國會應羅斯福之請求，於12月8日開會，四小時內通過對日宣戰的決議。12月11日，德、意對美宣戰。參戰後，羅斯福動員了全部工業積極從事軍事生產。此時美國的軍工生產約為德、日之總和;1944年則達到軸心國生產之兩倍。戰爭期間，他將精力專註於戰略問題，與盟國磋商未來之和平規劃。1943年1月宣佈軸心國必須無條件投降這一原則。他認為戰爭與和平之維護有賴於與蘇聯保持友好關係。1943年羅斯福、丘吉爾與斯大林在德黑蘭會晤。羅斯福與斯大林相處頗為融洽。1945年2月，三巨頭再度在克裡米亞的雅爾塔會晤，那時歐洲戰場戰爭已近尾聲。美國預計日本能再戰1年半左右。原子彈雖在製造，但美未曾預計其威力能達到後來實際發生的巨大程度。羅斯福及其軍事顧問急欲爭取蘇聯在亞洲出一臂之力。斯大林許諾了對日作戰。羅斯福、丘吉爾也在遠東向蘇聯作出讓步。羅斯福希望建立一個有效的國際組織，即聯合國，以維護戰後和平。他原擬參加預定於1945年4月27日在舊金山開幕的聯合國成立大會。但自1944年以來健康情況每況愈下。1944年在總統競選中，羅斯福曾發揮其最後活力，戰勝杜威州長，第四次連任總統。任職後不久即赴溫泉休養。
　　1945年4月12日羅斯福在佐治亞州的溫泉因突發腦溢血去世。其遺體安葬在海德公園。按照羅斯福的遺願，美國設立羅斯福圖書館保存羅斯福的公私文件，供後人研究。
　　作為政治家，他在美國曆史上既最受人尊敬，也最被人憎恨。他的政敵認為他淺薄、無能、狡猾、獨裁;而其擁護者則稱他是美國經濟的救星，認為他是全世界民主政治的保衛者。一般人都承認：作為政治領袖，他獲得廣大人民的支持，在他的政府中容納了各種觀點的領袖人物。許多專家認為：儘管偶爾有混亂現象，總的說來，羅斯福政府的行政效率畢竟是很高的。

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　　1939年9月，德波戰爭爆發之後，羅斯福不得不發表正式中立聲明並實施中立法。在9月21日國會召開的特別會議上，羅斯福企圖用禁運政策曾給美國帶來的災難—1814年國會大廈被焚來說服國會廢除禁運條款，同時聲稱“當然，向諸位回顧這點只不過是覆述歷史罷了"。經過國會內外的激烈辯論，國會通過中立法修正案，取消軍火禁運條款，實行限購自運原則(現金購買，運輸自立)。羅斯福隨即予以簽署。
　　1940年5月，英法聯軍遭德軍打擊而潰敗。羅斯福要求國會追加國防撥款，加強戰備。為了獲得共和黨人的支持，羅斯福任命亨利·史汀生為陸軍部長、弗蘭克·諾克斯為海軍部長。大戰期間，美國曆任陸軍部長為哈利·伍德林(1937年~1940年6月)、亨利·史汀生(1940年6月~1945年9月)。歷任海軍部長為克勞德·斯旺森(任至1939年)、查爾斯·弗雷斯特爾(1944年繼任)。在英國面臨危亡的時候，羅斯福開始向英國提供武器裝備。
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　　1945年4月12日羅斯福在佐治亞州的溫泉因突發腦溢血去世。其遺體安葬在海德公園。按照羅斯福的遺願，美國設立羅斯福圖書館保存羅斯福的公私文件，供後人研究。
　　作為政治家，他在美國曆史上既最受人尊敬，也最被人憎恨。他的政敵認為他淺薄、無能、狡猾、獨裁;而其擁護者則稱他是美國經濟的救星，認為他是全世界民主政治的保衛者。一般人都承認：作為政治領袖，他獲得廣大人民的支持，在他的政府中容納了各種觀點的領袖人物。許多專家認為：儘管偶爾有混亂現象，總的說來，羅斯福政府的行政效率畢竟是很高的。