物聯網的資安攻防大戰！臺灣該如何見招拆招？

110/09/22
曾繁安
科技大觀園特約編輯
資策會資安科技研究所王仁甫策略總監專訪

5G 科技讓萬物聯網的新紀元已經來臨，代表著機器與機器溝通，人類過上全自動化的超便捷生活不再是夢。但這同時也意味著科幻電影中，邪惡駭客組織攻占重要機關的主機系統，引發一連串資安問題，甚至攸關社會國家安危的重大事件，也可能在現實中發生！
科技帶來的便利與風險並存的這個世代，來聽聽資安專家——資策會資安科技研究所王仁甫策略總監的精彩分享，一起思考 5G 物聯網下面對的資安挑戰。

一起跟資安達人瞭解 5G 如何翻轉我們的生活！

「16 年前一個月黑風高的夜晚，博士班學姐的一通電話，讓我踏上資安這條不歸路……」

問起投入資安領域的契機，王總監用打趣的口吻開場。當時在學姐的建議下，他參與了設計國内第一個資安指標的工作，從此開啓與資安的不解之緣。自稱「資安界 56 哥」的王總監，雖非一般人熟悉的另一位仁甫兄，但他對科技資安研究的敏銳觀察與豐富經驗，肯定令人甘拜下風。

他談到，4G 網絡的發展令網紅經濟崛起，你我都不曾想像『點讚、訂閲、打開小鈴鐺』會變成一種常態。而接下來的 5G 物聯網，將帶來更大的轉變與衝擊。

為什麽比起 4G，5G 有「大頻寬、高速率、低延遲」的特性？這是因為目前 4G 所在電磁波區間（約 450 MHz ~ 3800 MHz）已塞滿用戶，讓網速變得越來越慢，因此人類便把腦筋動到頻率更高的毫米波頻段（約30 GHz ~ 300 GHz）。增加了 5G 的區段，就像從塞爆的車流中，移到空曠的新路上。而頻率越高，頻寬也越寬，這條道路不止空曠而且比原先的更寬闊，於是訊息的傳遞能暢行無阻，理論上可比 4G 快一百倍！

「5G 最重要的，就是可以達成邊緣運算（Edge Computing）。」

王總監舉例，自動駕駛和遠距醫療還未普及，是因為傳統仰賴的雲端運算（Cloud Computing），傳輸訊息的速度不夠快，且成本高。雲端運算可以比喻作中央集權制，凡事都要經過朝廷皇上批閲議決，效率自然較低；但邊緣運算就像地方分權，讓數據可以直接在收集端附近實時處理和分析，無需先上報到雲端進行存儲、管理和分析運算，節省了上傳等待運算的時間，也減輕網絡和服務器的負擔。

在高速公路和手術檯上，微秒之差就是生死關頭。而 5G 搭配邊緣運算，大大提高的數據傳輸速率與極低的延遲，讓自動車之間可以維持安全的相對距離，遠端控制的手術刀可以精準無差地落在正確的部位。

也有賴於 5G 科技，需要大量運算資源的人工智慧（Artificial Intelligence，AI）也可以實現。這些發展促成物聯網（Internet of Things, IOT）的建立，機器和機器之間可以達成溝通，整合各方數據資訊，迅速有效率地完成各種指令。小至個人智能家居，大至工廠機械、重要基礎設備如水壩、發電廠等等，都能踏入數位自動化的新境界。

越方便就越危險？機器與機器的連接也要小心

不過，5G 的特性也改變了用戶與網絡間的關係。傳統 4G 是直鏈狀的系統，由電信商自上而下提供網絡，再經由應用程式界面（Application Programming Interface，API）提供服務給用戶，存在一個封閉式的層級關係。但速率快、訊號覆蓋範圍較小的 5G（注1）， 則是由邊緣端、應用裝置及用戶組成，數據傳輸相互往來的三角形體系，不再有上下權限差別的限制。為了形成物聯網提供更多應用，5G 網絡也變得更對外開放，被駭入的風險也會提高。

研究專長為駭客行爲的王總監提到，如今網絡犯罪的作案手法越來越多元。過去搶匪洗劫銀行，還要擔心實體鈔票金條太重，扛不動。現在駭客只要動一動手指，就能利用惡意程式讓銀行的上億元瞬間消失；或使用勒索病毒，鎖定廠商的資料庫，再以巨額款項要挾，否則就把重要生產機密銷毀或公諸於世。

「5G 應用得越深，危害的情境就越高。」

未來 5G 物聯網可能面對的兩大資安威脅，包括用戶 IP 可能被駭入後，可能被用作惡意中繼站或跳板繼續攻擊另一方，讓受害者同時也成了加害者。再來，當物聯網涉及的層面越來越廣，假如被不法分子入侵掌控的是自駕車、基地台，甚至是重大國家基礎建設如水壩、發電廠等等，造成的損失傷害不堪設想！

網絡戰資訊戰開打，台灣如何接招還擊？

從個人角度，平時養成謹慎小心的習慣，不隨便亂點不明連接，隨時留意最新的網絡犯罪手法，是保護自己的不二法門。但在通訊科技發達的今時，第三次世界大戰很可能就在網路上發生，資安可是攸關國家安危的重大議題。

自 2016 年起，台灣便喊出「資安即國安」的口號，而王總監也參與在草擬「資安即國安」1.0 與 2.0 戰略的工作中。在1.0 戰略中，首要步驟就是將資安鐵三角（資訊安全、通訊安全、國家安全）正規化。政府也修訂相關法規，將資訊和網際空間延伸為國家主權的一環，並把駭客攻擊與竊取智慧財產，納入情報蒐集的工作，才能為網絡戰做好準備。

「守護要自己來，就需要有人才。沒有資安人才，就沒有基礎的資安；沒有錢投入，也不會有資安人才。」

王總監强調，一個國家的資安要做好，最重要的就是資源與人力的投入。如果國内資安產業沒有妥善發展，資安人才缺乏，就必須仰賴國外的產品。若系統程式都不是由自己人開發，而是假手於他人，便難以確保檢測過程的可靠性，往往等到資安事件發生後，才驚覺漏洞的存在。因此，政府也編組了多支專業團隊，培訓資通電軍與資安產業人才，為國内資安把關。

而「資安即國安 2.0」的重點，除了規劃新設數位發展部、成立專責的資通安全署，就是主動式防禦（注 2）——與其乖乖等著被人打，不如自己先請外部團隊攻擊自己，作資安測試，去找出資安漏洞和弱點！舉例來說，業界為了找出系統防禦上的漏洞盲點，常會委外進行紅隊演練（Red Teaming）。就像在進行軍事演習，紅隊扮演進攻方，以無所不用其極的方法嘗試入侵，同時驗證藍隊防守方的偵測與回應能力。這樣的演練成本可不低，一次就要三五百萬臺幣起跳。

但台灣不用付錢，就有免費的資安攻防演練！王總監如此笑言。這是因為，在全球最常受駭客攻擊的國家排行榜上，台灣可是位居前列。根據網路資安商 Fortinet 的報告，2021 年第一季台灣遭受到超過兩百萬次的駭客攻擊，平均每分鐘就會遭遇逾 15 次的攻擊！所謂危機就是轉機，這些源源不絕的攻擊，也讓台灣深具適合發展資安產業的龐大潛力。王總監認為，資安產業要像台灣未來的台積電，扮演護國神山般的角色。

想投身資安產業？不需要獻出心臟，只要有一顆熱忱的心

「投入資安產業不要限科系，但是要有一顆熱忱、學習的心。」對於有心想往資安領域發展的年青人，王總監給出這樣的建議。

雖非資訊科學出身，但大學的工程背景，讓王總監有了程式語言的基礎。後來他取得經濟學、法學雙碩士，前者使他瞭解產業界的趨勢走向，法學則令他知曉資安重合規性與合法性的重要。在科技管理與智慧財產權領域的博士論文中，他則從社會學、科技研究的方法分析駭客行為。他表示，跨領域的學習可以讓他從更廣濶的視角，釐清各方問題之後，找到痛點，來提供更好、更全面的科技與資安政策。

王總監指出，這一代除了要與人溝通，還要學會與機器溝通，所以掌握好程式語言的邏輯基礎是重要的，因此王總監所在的資策會資安所，除了研發研發資安監控平臺，將研發的成果技轉給業界，同時他也擔任台灣駭客協會(HITCON)理事和社團法人臺灣校園資訊安全推廣暨駭客培育協會(TDOH)理事，推展培育資安人才的各項活動，未來希望能舉辦小朋友駭客營，讓孩子在小學階段就能接觸和體會程式語言是有趣的。他也勉勵年輕人，能力好的可以負責找漏洞和抵禦攻擊，站在資安攻防戰最前線；即使程度不夠拔尖，也可肩負資安維運的工作，在各自的崗位上適才所用，都能為守護資安和國安，盡一份心力。

根據光速等於波長乘以頻率（c = f × λ）關係式，我們知道頻率越高的波段，波長越短，穿透能力強。所以 5G 電磁波訊號遇到障礙物時，會想强行穿越而非「繞」過，繞射能力弱，造成散失的能量大。因此 5G 雖然有著高速率、低延遲的優勢，弱點就是訊號覆蓋範圍小，故需要設置夠多的基地台方可實現，而電信服務商會提供用戶建設專網——既不同於覆蓋範圍大的公網，而是擁有特地目的、獨立運作的網絡系統。

此外，主動式防禦也包含三要素：歸因、阻斷、減災。歸因便是找出攻擊的背後原因，釐清駭客的犯案動機，才能對症下藥。再來，對惡意程式來源進行阻斷，往後才可以減少再次被入侵的風險。

附圖：王仁甫
和台灣知名藝人同名同姓的王總監，説話風趣幽默，整個採訪過程充滿笑聲。圖／台灣資安大會
邊緣運算架構
邊緣運算架構與傳統雲端架構不同的地方是，資料將改放在網際網路和本地網路之間的邊緣運算層作處理，等資料變少了，再將處理後的資料回傳雲端。
攻擊
台灣平均每分鐘就會遭遇逾 15 次的攻擊，源源不絕的攻擊讓台灣深具適合發展資安產業的龐大潛力。圖／pexels

資料來源：https://scitechvista.nat.gov.tw/Article/C000003/detail?ID=0853796d-0b42-4a72-a0cb-ed70ddad9f77&fbclid=IwAR2H03H3PtQ6JhtQIy6KpMaz78iFa7NBgfizoTzEbAGba_58W6guaSHYBkg

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其實對於智慧手錶我觀望了好長的一段時間
從安安剛上小學時，就陸續有許多廠商邀約試用
當時一直覺得沒有迫切的需求，因此一直未入手
直到二哥離開家裡去外地上學，週間手機都會被學校收走禁用，再加上這學期因為疫情，很多的安親及才藝班都禁止家長進入教室去接送
才開始覺得的確有很多時候需要跟孩子聯繫上！

前一陣子他們兄弟試用了這支Ｈerowatch智慧手錶
使用後真的覺得，這支手錶解決了很多想要聯絡孩子又聯絡不上的時刻，也減少了爸媽很多的擔憂與不安

孩子漸漸長大，總是會有需要獨自外出的時間
但對於還沒有自制力的孩童，給他們智慧型手機多半都還無法控制
因此智慧手錶的出現真的是大大解救了爸媽的焦慮
不但可以讓孩子有限度的自由與自主，又可以在家長的規範下使用
爸媽可以針對孩子的上課時間設定禁用時段以及功能的鎖定
讓小朋友白天上課及課後安親不會因為玩手錶而分心

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由台灣團隊專為兒童設計研發的防水智慧兒童手錶Herowatch
以培養獨立自主的小英雄為設計目的。
可以取代手機與寶貝做聯繫，不再讓孩子緊盯手機螢幕
超長待機時間三天，可拆式電池秒讓手錶變為100%電量。
手錶有鬧鐘、可以額外下載app、家長APP提供Google圖資定位、免費視訊電話、遠端關懷看看/聽聽
語音及文字、貼圖訊息溝通方式
透過HeroWatch讓家長與小孩溝通零距離！

目前我們家實際使用三周左右，的確解決了很多需要連絡孩子的時刻
像是接送下課時可以提早先傳訊息請孩子下樓或是到門口等
碰上塞車或是臨時有事情會晚點到的狀況也可以第一時間留言給孩子讓他們不要緊張。
另外像是之前去蘭城時，我們全家都會各自活動
常常會不知道孩子到底跑去哪裡
有了智慧手錶馬上就可以聯絡到，通知他們幾點集合或吃飯時間
除了這些日常的聯繫外，有時候真的碰上緊急時刻孩子也可以馬上連絡到家長
像之前朋友就跟我說他們小朋友下課時不知道為什麼沒有被安親班接到
自己在校門口等了很久，還好身上有智慧手錶可以聯絡上爸媽

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有需求的朋友務必要把握限量名額#粉200 #黑150 #藍150

✔團購價＄3890元
內容物包含：智慧手錶x1 + 螢幕保護貼x2 + 充電頭x1 + 網卡x1

✔(網卡原使用期6個月, 王妃粉絲加送1個月, 共7個月使用期，從10月開始算)

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#智慧手錶特點
📒大錶面，圖像清晰直覺好使用
因為是給小朋友使用的智能產品，我覺得圖像的直覺設計很重要
即使是中文字還沒有認很多的小一新生也可以很輕鬆的看圖使用

📒可自由設定禁用時段及功能鎖定
上課時間更專心
智慧型手機的普及和便利，讓許多家長開始考慮讓孩子也擁有一台方便通訊
但孩子的年紀還處於需要引導、自制力低、無法正確分辨是非的階段
過於的便利反而會成為影響孩子成長的隱憂
🔗 #上課禁用：設定禁止使用的時間，在上課期間讓孩子專注於課堂不分心。
🔗 #手錶管理：設定可使用的功能，孩子可以在家長的管控下適當的使用。

📒可拆式電池
若是真的不小心忘記充電，還可以趕快用備用電池
我自己會將兩顆電池都預先充滿電，如果當天真的忘記充電
還有一顆可以趕緊裝上接續使用

📒200萬畫素雖然不到超高解析
但日常通話視訊及小孩紀錄生活的拍照非常足夠使用

📒奈米科技塗層防水，可抵禦運動汗水、洗手等狀況，但無法整隻手錶泡進水裡潛水、游泳喔

📒孩童定位
google圖資定位。家長只要開啟手機APP就可以隨時看到孩子的位置

📒資安安全
近幾年大家越來越重視通訊資安問題
尤其很多中國品牌，只能使用中國當地服務
不少機種預載是高德地圖而不是Google Maps
Herowatch兒童智慧手錶的網路安全規範與銀行網銀是一樣等級資安規範
保護孩子的資料不會被儲存於大陸

📒遠端看看/聽聽
在不打擾小朋友生活的情況下
家長可以透過APP遠端看看小朋友在做甚麼，以及聽到孩子周遭的環境音
撥出後手錶會自動接起，手錶端不會聽見聲音或顯示畫面
因此可以在不打擾的狀況下，看看或聽聽小朋友現在在做什麼
對於小一新生的家長我覺得這個功能非常貼心
尤其今年因為疫情家長都無法跟著進入校園
這時候可以透過兒童手錶看到/聽到孩子狀況，讓家長可以安心不少

📘通話 / 視訊 / 語音訊息，與孩子聯繫零距離
不僅僅只有通話功能，HeroWatch同步可以開啟視訊通話，留語音或是圖像、文字等訊息給孩子。手機有的Herowatch一樣都沒少！

📘隨時SOS緊急求助，按七秒就會收到緊急來電（需使用電信業者的通訊卡）
可設定三組電話號碼，緊急時孩子只要長壓開關鈕七秒，手錶就會自動依設定順序撥出號碼。緊急時刻幫助孩子！

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另外針對比較多人有疑問的部分一次來解答
🔐Q1.待機時間可以多長，之前有使用別家一天不到就沒電了
A.官網說明是寫待機72小時(三天)，但因為每個人實際使用的頻率不同
我們家使用大概可以撐兩天，另外開團也會額外贈送一個替換備用電池
如果沒電或是當天忘記充電可以直接更換另一顆電池使用

🔐Q2.家長會需要額外買一支跟小朋友聯絡嗎?
A.不需要喔，家長只需要手機下載APP綁定孩子的手錶。
就可以透過手機APP定位及聯絡孩子
家裡有多位孩子也可以同時綁定在APP裡，同時管理

🔐Q3.需要綁電信公司門號嗎?
A.不一定要綁門號喔，可以看自己本身需不需要用到電信服務
開團下單會直接贈送半年份的台哥大網卡。(沒有手機通信功能)
跟孩子聯繫是走網路服務。
半年到期後可以選擇續約600/年
或是換成各電信公司的兒童卡都可以喔!

🔐Q4.學校可以帶通訊的手錶嗎?
A.因為每家學校的規定不一樣。
建議可以先問問學校導師，因為這支手錶家長可以設定禁用時間
所以白天他的功能就只有一般手錶的功能。等到下課後才有辦法通話喔

🔐Q5.戶外的收訊清楚嗎?
團購附贈的是半年台哥大的網卡，走的是網路服務。
因此只要是在手機網路收訊好的地方收訊都蠻清楚的喔!
如果擔心網路不穩也可以考慮自己辦電信公司的兒童卡
就可以用電信公司的通訊服務聯繫

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Ⓜ️若有訂單、付款相關問題，請詢問以下
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【投資高雄正是時候：韓國瑜下台後投資案大爆發】

近期，因習慣性造假面臨關台危機的中天，正不斷製造「#韓國瑜被罷免後高雄人後悔了」的假新聞。


但這樣的假新聞，也無法抹滅一個事實：韓國瑜的施政一塌糊塗，其中經濟政策更全盤失敗。將這樣的草包趕下台，無疑是高雄人的正確選擇！


#陳其邁上任後廠商高雄投資加速

在陳其邁上任後，核准、宣布或擴大投資高雄科技公司，就有台灣默克、穎崴、穩懋、長華、緯創以及華新科等。其中穎崴投資32.5億、長華30億、華新科72億、穩懋更是2年來高雄最大的投資額，高達850億。至於預計2021年開始配地的橋頭，則有智崴集團、華宏新技、長行生技、日月光、國巨、太普高、鑫科、鑫科材料等業者已簽署投資意向書，園區蓋好不愁沒有廠商。


如果你有印象，應該記得，韓國瑜的任內，完全沒有這樣的光景。光是穩懋一案，已經就超過韓國瑜吹噓過所有要進駐高雄廠商投資額的總額還有剩。


圖中，我們列出這幾年來高雄超過百億的重大投資案，許多在2018年前就已經談妥。在韓國瑜任內，其實也有日月光的大型投資，當時是以「某不具名封測大廠」出現在2019年6月的媒體報導中。為什麼韓國瑜絲毫不提此案，沒有收割為政績強力放送呢？ 原因很有趣，該廠其實是參與「#歡迎台商回台方案」，由經濟部宣布投資計畫，而韓陣營選總統時完全否認有「台商回台」這件事，因此根本不敢拿來當政績。


於是乎，在韓國瑜大吹特吹的愛情產業鍊、愛情摩天輪、F1、賽馬場，一堆沒聽過外國廠商要來高雄投資全部落空之際。日月光K13廠還真的在2020年8月，陳其邁當選後兩天動工，對比韓國瑜的各種泡沫產業，還真的諷刺至極。


其實，高雄之所以出現大好投資光景，並非陳其邁多厲害，而是全球局勢劇烈變化下的契機。從2019年至2020年9月，在經濟部提出的「台商回台2.0」 、「根留台灣企業」與「中小企業」3大投資方案中，共有78家廠商投資高雄，預計投資金額已逾1千8百億元，其中又以半導體產業、電子零組件等高科技製造業占比最高。

#中美貿易戰與資訊戰改變世界格局

我們就以投資850億的穩懋來看，穩懋是世界最大的「三五族半導體」代工廠之一，不同於矽晶圓，砷化鎵等三五族半導體具有高效能、使用頻率範圍大，以及耐高溫、抗輻射等特性，廣泛應用於手機通訊元件，例如接受訊號的PA（功率放大器）晶片。然而，其製程較為困難，生產廠商相對較少。


穩懋擴廠的原因，其實就來來自5G需求。5G手機上的PA元件可達4G手機兩倍，基地台亦是另一項需求，使得PA晶片在進入5G時代後用量倍增，然而，世界上主要的PA元件的廠商都是Fabless公司，都需要代工廠生產。


因中國的代工廠製程較為落後，因而中國手機業者依賴對外採購，上半年，由於美國制裁加速美中脫鉤，中國業者轉向台廠下單，使得穩懋等台廠賺了一波。但在美國近一步收緊華為禁令下，任何使用到美國技術的台廠，也不得輸出中國，那麼台廠怎麼辦呢？


還好，美國決心封殺華為並籌組美日韓歐5G聯盟，加快訂定自己的技術標準，因而華為失去的世界市場，可能就被蘋果、三星等品牌吃下，只要台廠技術繼續領先，這些手機廠仍然要搶台廠產能，失去華為的影響並不大。這也是美中脫鉤下可能形成的「一大（美）一小（中）兩極世界」格局，也是穩懋維持樂觀，繼續在台灣擴廠的理由。

#韓國瑜的政策逆風所幸很快逆轉

中美脫鉤，美日等國撤出中國，供應鏈重組，這是2018年現端倪，19年就已經明顯的格局。然而，當時韓國瑜的經濟政策卻是：「經濟靠中國」、「南南合作（和中國南部掛鉤）」、「92共識」，並以這樣的方向來競選總統，這樣一陣大逆風，也讓高雄差一點跌入深淵。


所幸，韓導的總統夢很快破碎，雖然在他治理下，高雄經濟變成六都最爛，唯一負成長。但還好經濟部主導的台商回台計畫仍然進行，2019年台灣因投資明顯增加經濟成長率躍上「台韓新港」所謂四小龍第一，2020年更因武漢肺炎與供應鏈重組拉開差距。韓陣營由於無法認定政策失敗，一來在新園區開發與協助投資上動作蹣跚，二來就算面臨被罷免，也不敢宣傳台商回台「政績」，顯得格外尷尬。


而在韓國瑜被罷免，陳其邁透過補選上台後，高雄的經濟政策完全對接中央，不但挖來經濟局技術處處長羅達生擔任副市長，由他主導「橋頭科學園區專案推動小組」加速建廠進度，經發局更參考經濟部的「投資台灣事務所」模式，打造「投資高雄事務所」，為重大投資案設立專案經理，「針對每一個投資案，一案一案地追」。與其說是經發局主導，更像是和經濟部模式無縫接軌，讓大型招商可以在地方中央合力下加速。


#高附加價值產業投資逐漸增加

雖然很多鄉民可能會說沒有台積電免談，然而，在人才等要素居於後進的高雄，在錯過了台灣的資通產業轉型浪潮後，招商已有一代人的時間居於弱勢。高雄雖有電子產業鏈，但許多廠商產品附加價值較低、研發能力不足或不在高雄，也使得高雄在地薪資水準相較較低，這是年輕人一直的痛。


上市櫃公司的薪資支出已經相對透明，根據公開資訊觀測站，就能看到該公司過去薪資。我們以較能反應一般薪資水準的中位數來看，晶圓廠穩懋、華邦電，當然不如台積電，但也已較製程技術相對低的被動元件、軟板等電子零組件廠高，這樣的廠商進駐高雄，所能給予的薪資是高於大部分在地廠商的。


而以和「護國台積電」相關的產業鍊來說，高雄有許多化工廠生產半導體產業鍊之原料，日資在其中佔有相當比例。讓化學產業高值化，減少低產值高污染的產品，增加研發比重，就是需鼓勵的方向。同理亦發生在金屬產業衍生出的軍事、航太、海洋、醫材產業上。


當大方向正確，市府應著重的，更是積極與中央合作擴大高等教育與研發機構之支出和僱用人數，讓高雄產業能有「自我更新」能力，而非淪為生產終端。罷免韓國瑜後，高雄正往正確的方向走，從來沒有後悔，只有能走多遠多快的問題！

立法委員林佳龍今日在交通委員會，針對行動寬頻業務釋照規劃，質詢國家通訊傳播委員會主委石世豪及交通部郵電司司長鄧添來，要求NCC在未來頻譜規劃、轉移及拍賣標金運用上應有更積極的政策思考。

林佳龍表示，儘管之前經他多次針對4G釋照問題進行質詢，並舉辦公聽會後，NCC已有新的頻譜規劃方案宣布。但此議題影響範圍甚鉅，攸關國家競爭力、國內電信產業內容及消費者需求等各方面，政府應有更清楚的政策目標，避免執行時造成各方角力，以致理想規劃無法施行。

針對NCC頻譜規劃的新方案及其配套措施，林佳龍也進一步質疑表示，若依NCC所提出，未來每一移轉頻譜使用權，在一定年限內都必須達成人口涵蓋率一定比率以上的規範，是否能有效降低頻譜釘子戶或頻譜蟑螂等狀況產生仍待評估。石世豪主委則承諾將會以整體市場發展趨勢及現有技術的限制做通盤考量。

林佳龍指出，依據現行的電信法第四十八條，目前台灣頻譜使用權交易的既有法律機制，仍是由官方單方面統籌調度使用，與歐盟確立的具體內涵有明顯差距。為避免商人以投資獲利心態介入，政府應摒除政治機制，規範限制未來頻譜交易僅能就使用需求進行微調，不能讓售給完全不經營本業的投資者，以審慎應對頻譜轉讓可能造成頻譜蟑螂的情況。

林佳龍也再次強調，未來頻譜釋照的標金應該做到專款專用。目前4G頻譜拍賣標金，主計總處預算匡列了三百億，但依過去3G頻譜拍賣收入約四百八十九億的經驗，4G拍賣收入要達成六百億的目標並不困難。林佳龍希望，將標售金額專款專用作為政策目標，用以投入行動寬頻相關軟硬體的整體建設，立法院及行政部門應協力支持。

林佳龍認為，提高對於潛在經營者的規範標準，雖然可能影響未來頻率釋出拍賣的價格，但若以保障消費者的觀點出發，仍必須以更高標準將標金收入用在防災義務及減少數位落差上。政府也應積極發展具一致性的政策目標，設定取捨順序，以提供經營者更為方便的環境，並妥善保障消費者權益。