🔺台南後壁及學甲非法掩埋爐碴
全台多地違法掩埋廢棄物，多出現在中南部縣市，尤其以台南非法掩埋爐碴、底渣最為猖獗，假再利用之名，行廢棄之實。為阻止合法再利用名義，包裝非法棄置的污染行為，時代力量陳椒華委員持續追蹤廢棄物違法棄置案各案進度，從台南後壁、學甲及東山案，到屏東鍇霖案及桃園大溪國有地案。
　
🔹後壁爐碴案台南市政府堅持未超標
去年年初，台南社大環境行動小組發現後壁一處農地遭鉻污染，玉米生長不良、部分區域寸草不生。發文揭發後，環保局卻表示該處水質無異常，台南農業局說農作物經檢測符合國際食品標準，台南市長黃偉哲更稱土地可正常使用。
　
去年接獲陳情後，陳椒華委員與林淑芬委員於四月初協助環團召開記者會揭露此案，台南市環保局卻回覆，應以廢棄物檢測方式進行檢測，不宜以土壤檢測標準規範。
　
在陳椒華委員要求農委會林試所到場採驗後，發現該土壤鉻鎳超標，又再度召開記者會，要求台南市長黃偉哲及環保署正視此案，並且應將該地 #公告為污染場址 。
　
一年多過去，後壁爐碴案已偵結起訴，但環保署的 #污染場址及棄置場址共同查詢平臺 仍未見該地受列管，台南市政府也未要求行為人依法清除及追討不當利得，總以檢調偵辦為由而不作為。

🔹後壁爐碴案偵結起訴 預估清理至少9億
台南市後壁區玉米田遭掩埋爐碴案，上週（ 2 日）台南地檢署宣布起訴污染行為人賴姓兄弟，以涉違反 #廢棄物清理法 罪嫌，偵查終結提起公訴。
　
在經台南地檢署調查後發現，賴姓兄弟未經許可，私設置爐碴堆置及篩分場，將大量 #氧化碴 及 #還原碴 等事業廢棄物堆棄於後壁嘉安段農業區土地，深埋 5 公尺深坑後，再以土方覆蓋掩飾犯行，掩埋總面積達 5.118 公頃，換算重量 #約12萬4788公噸 。事後轉手賣地給不知情人士，租給不知情農民耕作， #不法利得約6億元。
　
此案經台南環保局委外檢測現場廢棄物體積與屬性，估算清除處理費用依不同方案高達 9.4 至 39 億元，可見掩埋廢棄物總量之大。
　
陳椒華委員也呼籲黃偉哲市長別再漠視爐碴污染，應儘速 #比照學甲大灣段農地爐碴清理模式，要求賴氏兄弟於180天內將後壁農地裡的爐碴清除乾淨，讓農地回復原狀。
　
🔸學甲爐碴案追蹤
上週台南學甲「爐碴掩埋案」再度現勘備受關注，繼先前 #農地 遭業者非法掩埋爐碴後，又爆發 #工業用地 也發生相同情事。
　
去年九月至今，時代力量持續追蹤此案進度，跟當地里長及環保團體多次召開記者會，揭露不肖業者貸款買地、收錢埋爐碴、再賣地，毒害地方大賺黑心錢，並要求環保署、經濟部工業局及台南市環保局儘速清除爐碴，並追究違法業者的責任。
　
為求深入釐清污染情況，此次學甲工業區國有地現勘，現場開挖深達 3 公尺大洞，水泥鋪面下先看見泥土層，再來才是深埋的大顆粒灰色爐碴。檢測開挖土層鉻含量高達 3000 ppm，遠超過污染檢測標準的 175 ppm。

此外，當日地下水位為 1.9 公尺，爐碴深埋 3 至 4 公尺，可說爐碴根本是泡在地下水裡的，違反再利用限於地下水位 1 公尺以上的規定。而且經檢測地下水pH值高達 12.3 ，已是強鹼程度。顯然爐碴已污染當地地下水及土壤，引起當地民眾擔憂。

🔸可溶毒物已滲入水源
上個月，學甲慈福里李新進里長巡查爐碴掩埋地周遭，發現原本清澈的溝渠，在雨後變成詭異奶油色。疑似台南連日大雨，使填埋在地表的爐碴溶出不明物質，加上土壤水份飽和，導致逕流進入附近溝渠。若遲遲不將爐碴清除，污染恐隨著水流擴散惡化，令人憂心。
　
早在去年，陳椒華委員就要求國產署，針對學甲工業區國有地爐碴掩埋處設監測井，以便於地下水污染的監測、調查與查證。其五、六月監測數據顯示地下水pH值居然高達 12.4，已非正常現象，在在顯示當地地下水已受到爐碴污染。
　
🔸台南環保局擺爛
二年多前，李新進里長檢舉此案時，就表明是「明祥馨公司開挖後再回填爐碴」，政府迄今都沒給交代。時隔兩年，8月協調會上，台南市環保局竟還表示，涉案業者還在調查中，且無視工業局去年9月函釋「爐碴不可填地再利用」，甚至以爐碴填埋區驗出 #地下水強鹼性是正常 、此為 #爐碴粒料再利用 ，試圖幫郭再欽和明祥馨公司的違法開脫，採樣後卻遲遲不認定為廢棄物，更未要求清理，引發里長和居民不滿。
　
🔥地下水成強鹼液根本不正常
爐碴掩埋地上游地下水監測數據，pH值約 7 左右，但學甲工業區地下水pH值卻高達 12.3 ~ 12.5 ，若依照「有害事業廢棄物認定標準」，pH值超過 12.5 的廢液，屬腐蝕性有害廢棄物。也就是說，學甲地下水不只為強鹼液，更是「腐蝕性廢液」！
　
台南市環保局認為設在爐碴填埋地的監測井，pH值一定會高於 12 是「正常」的。
　
對此，時代力量呼籲，台南市環保局別再模糊焦點，爐碴、爐石粉濫倒亂填，已明顯污染環境，應該解決眼前污染的問題，而非將污染結果視為理所當然。
　
🔥爐碴回填工業地根本違法
去年 9 月，工業局就函覆台南市環保局，明確表示「爐碴不能作為工程填地材料使用」，爐石粉更不是可再利用的事業廢棄物。且台南市地檢署為調查爐碴掩埋案，分別在去年 9 月和 11 月前往學甲工業區開挖，已證實該地爐碴填埋有三、四米深，但依《廢棄物再利用管理辦法》規定，爐碴產品在工業區只能用於鋪面，不能填地。
　
台南市環保局表示，開挖現場的「均質粒料」，是「爐碴再利用」，非爐碴廢棄物。
　
時代力量呼籲，台南市環保局別再新創名詞狡辯，來合理化爐碴違法填地，試圖幫不法業者開脫。台南市環保局說的「均質粒料」，事實上是爐碴混合爐石粉的粒料與粉料，並非符合再利用管理辦法的再生級配粒料，根本不是合格的再利用。
　
且爐碴產品依規定不能填地，應依《廢棄物清理法》認定為廢棄物，要求業者 #明祥馨公司 及其負責人 #郭再欽 負起清除處理責任，儘速將學甲工業區五處違法填埋的爐碴清除，一併追討不法利得，環保單位也應該積極徹查，向學甲居民與國人提出完整說明。
　
#爐渣
#爐碴
#違法掩埋
#廢棄物

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「我們要留給我們的下一代，什麼樣的地球？」

最近，全球各地飽受極端氣候之苦...
　
德國、荷蘭出現了暴雨，引發洪患；希臘、土耳其遭遇熱浪襲擊，野火延燒多日。就連在台灣的我們，也深深感受到氣候的極端變化。
　
幾個月前，台灣連日不下雨所造成的乾旱問題，各地民生用水備受限制，連帶影響科技業的製程及水力發電廠的發電，然而，近日卻轉變為超大豪雨，持續造成農損、物價上的劇烈影響。
　
這樣的極端氣候變化並非突發，未來，恐怕是我們必須面對的常態，聯合國氣候變遷小組更警告，「人類幾乎沒有時間抵抗災難，全球暖化的影響已經產生」。
　
在聯合國氣候變遷小組最近發佈了第六次評估報告（簡稱IPCC AR6），引發了國際間的強烈關注，這份歷經了 8 年多時間所撰寫的報告，當中有許多問題需要我們關注。
　
⚠️ 未來 20 年內，平均升溫恐破 1.5℃
　
冷氣開 26 度或 27 度有差嗎？有，而且影響相當大。
　
無論是對於生物物種、極地融冰、永凍土、海洋生態與珊瑚礁消失、水資源匱乏等，只要是 0.5 ℃，都已足夠造成嚴重的衝擊，牽涉的範圍更不只有生態，還包括整體社會與經濟，而且，物種或極地的消失，都需要數十年以上的時間來修復，甚至還多半都是不可逆的。
　
⚠️ 全球飽受極端天氣之苦
　
近幾年來，無論全球或台灣，都明顯感受到極端天氣的影響，像是短暫且強烈的暴雨、乾旱或是屢創新高的氣溫，都因此造成農作損失、缺水電等影響民生生活。然而，在未積極減碳的情況下，發生極端天氣的頻率只會加劇，報告中也提許，各國都需要更積極面對並做好調適措施，來應對這樣的氣候環境。
　
⚠️ 未來 100 年，全球海平面最壞情況恐將上升 2 公尺
　
從 1901 到 2018 年間，全球海平面已上升約 0.2 公尺，其上升速度比過去 3000 多年的任一世紀紀錄，都來得快。
　
在「理想」的情況下，2100 年海平面將會上升 0.28 到 0.55 公尺，然而，若是最壞情況，甚至可能上升到 2 公尺之多，身為海島國家的我們，將面臨第一線的衝擊。
　
　
面對這份氣候科學界的重量級報告書，台灣科技部、中研院環境變遷研究中心、交通部中央氣象局、臺灣師範大學地球科學系、國家災害防救科技中心發佈了回應報告。
　
🌡️ 未來氣溫持續上升，高溫天數將增加。全球暖化在最壞的情境下， 21 世紀中、末的年平均氣溫，可能上升超過 1.8 － 3.4 度，若是在理想減緩情境下，則可能增加 1.3 － 1.4 度。
　
此外，各地高溫 36 度以上的日數也跟著增加，最壞的情況下，21 世紀中、末，增加幅度約 8.5 日 － 48.1 日，其中，又以都市地區增加幅度更大；理想減緩情境下，增加幅度約 6.6 日－ 6.8 日。
　
🌞 夏季長度再增加。報告中指出，未來推估台灣的夏季長度，將從目前約 130 天，增長為 155 - 210 天，冬季長度從目前約 70 天減少為 0 - 50 天，這樣的數字，實在非常驚人。
　
☔️ 降雨部分，則是包括總降雨量、暴雨強度，最大連續不降雨日數，皆有增加的趨勢。
　　
綜合以上，都可以看出全球暖化的影響，台灣也將首當其衝。
　
報告上雖然呈現的僅是文字數據，但影響的卻是社會整體，包含經濟、災防、人民生命、環境生態上的種種問題，若此刻我們不積極地用政策進行改變，未來則是全體人民與下一代，來承受這樣的苦果。
　
因此，我們呼籲加速淨零轉型的腳步，不應該因為疫情有所耽擱，更應加速落實。
　
🌍 即刻修訂短、中、長期溫室氣體減量目標，明訂淨零排放目標
　
現階段《溫室氣體減量及管理法》所設定的減量目標，不僅與國際社會的 2050 淨零排放目標有極大的落差，整體氣候治理機制，也不足以因應此次 IPCC AR6 顯示控制暖化的情勢。
　
🌍 強化能源與交通運具轉型
　
台灣進口能源依存度約 97 %，能源自主率低，使台灣經濟國際能源供需失衡，在原油市場價格波動時，也容易受到衝擊；除此之外，現階段綠能路徑規劃在 2025 年發電結構調整，為 20% 的再生能源、30% 的燃煤、50% 的燃氣為目標，但，這樣仍不夠積極；運具方面，全球市場主要以低排放燃油或電動車。作為下一世代交通載具的主軸，這同時也是台灣必須積極正視及規劃未來發展的方向。
　
🌍 制定新建築低碳能源建築標準
　
我們認為，需立法規定新蓋建築物應符合低碳、高能源效率等，符合綠色建築的項目，甚至老舊建築翻新目標等，尚符合減碳趨勢。
　
🌍 制定能引導產業減碳的合理碳費
　
由於目前全球約有 60 多個國家或地方政府，以實施碳定價措施，近年各國政府勢必會加速其市場交易，若台灣不積極應對，恐怕將面臨台灣產業在全球競爭力上失去優勢。
　
🌍 極端天氣下預防熱傷害造成的勞權問題
　
極端高溫與極端降雨，往往衝擊到的都是第一線辛苦的勞工，甚至是國軍弟兄們，除了強化應對高溫對人體的衝擊外，更需要訂定熱傷害所造成的勞權問題，以保障勞工。
　
　
全球暖化帶來的影響，是全面且深遠的，因此，這不僅是單一環保單位的責任，而更需要所有部會積極應對的態度與執行決心，更應重視疫情過後，當社會回歸正常經濟運作時，任何制定的政策皆應符合永續發展目標，振興計畫也應該以綠色振興目標為前提。
　
期待未來，我們能在低碳轉型路徑上，有更多推進。
　
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📝 IPCC氣候變遷第六次評估報告之科學重點摘錄與臺灣氣候變遷評析更新報告：
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#國軍體側
#國軍鑑測
#健人挑戰系列

今(24)日林佳龍委員於社福及衛環委員會就台中低碳城市及空污問題質詢環保署長沈世文。林佳龍也當場問沈世文，有沒有承諾台中市中央補助低碳城市五十億元，沈世文回答目前沒有確定五十億元的補助經費，年底才會明確規劃出對低碳城市的明確財務規劃。

林佳龍委員表示，環保署於今年3月2日公告「空氣品質標準修正草案」，針對細懸浮微粒(PM2.5)增列標準值，台灣所有污染源須減量57%至37％，訂了就要執行。沈世文表示監測工作持續都在做，也正在訂定各種污染源新的排放標準。

林佳龍委員援引國際研究報告，認為汙染源所排放及造成的PM2.5對癌症及壽命都有影響，PM2.5每增加10微克/立方公尺，將造成權死因約4％-6 %的心血管死亡率及8 %的肺癌疾病的死亡率。依該研究辦告的研究係數，台中火力發電廠每年分別增加台灣男性全死因243.9人，女性則分別為145.9人。根據以上數據精算社會成本，並以一人身故取得3000萬元的補償計算，台中電廠每年造成117億元的社會成本。林佳龍要求環保署研議以計算PM2.5的社會成本，來增加空污費的徵收，或將此部分的費用納為健保費之歲入，並以成本效益的概念說服經濟部門。

林佳龍在質詢台上表示，根據環保署的業務報告，計畫推動高屏地區空污總量管制，但總量管制實施必須會同經濟部分期分區實施，似乎只是桌上畫畫牆上掛掛。沈世文答覆指定那些區域為總量管制區必須經濟部點頭。「空污法第八條總量管制條款」在李登輝總統任內公告，歷經陳水扁兩任、馬英九總統一任，至今仍未開始執行，林佳龍委員要求環保署應該積極要求政務委員邀集經濟部、環保署相關部會盡速協調訂定，並盡速回覆本辦公室。

http://www.citylove.org.tw/parliament/40-health/462-pm25.html