【高雄市長補選簡單評論】
　
１
以一場「補選」來說，拿到67萬票、「7成」得票率，這是非常高的數字
但現在統媒和泛藍政客不斷強調說陳沒有超過2018的自己，沒有超過2018的韓國瑜
反正就是拚命要貶低補選的正當性
　
啊現在就是2020，一直講2018是在哈囉？
補選本來就不可能衝高投票率，超過四成投票率已經很高了
再加上今年高雄市民投了這麼多次票，主要對手李眉蓁又不斷爆爆樂
比賽早已進入垃圾時間，市民們仍願意出來投票實在非常不容易
　
這成績對民進黨來說是一個壓力，代表選民睜大眼睛在看
人們有所期待
　
２
其實不管是得票數、得票率，可能都不是最好的指標
選舉應該要觀察的是「催票率」（得票數除以總選舉人數）
大家可能沒注意到，2018年的選舉，
陳其邁的催票率32.5%甚至還贏過桃園鄭文燦的31.8%，新竹市林智堅同樣31.8%，遠遠超過台南黃偉哲23.8%
當時的韓國瑜真的是超級強大
　
這次補選陳其邁的催票率29.2%算是非常好的成績了
　
再強調一次，不能拿不同選舉之間的票數來論正當性、權威性
頂多就是個參考
　
＊這邊要推薦強者同學的分析文：高雄市長補考，誰云過關？https://pse.is/T86HS

３
對陳其邁個人來說，2018年敗選之後，他的身段變得更柔軟許多
歷練了行政院副院長的位子，經過疫情的考驗，也算是證明自己的能力
不過接下來他除了在政務上必須非常認真推動之外
他本人在大型造勢場合的演講和表演，那個風格實在還是很不行
之後勢必要再練練
面對各派系之間的競爭則是另一個巨大的課題
　　
４
如果要講2018的話，那為什麼不講2018韓國瑜獲得89萬票結果被將近94萬票罷免？
這場罷免的結果真的是台灣地方自治史上的奇蹟
而且要講2018的話，韓國瑜89萬票結果現在補選李眉蓁只剩24萬多票，應該也要強調一下呀
　
事實就是，百年大黨連一個像樣的候選人都推不出來
李眉蓁連把政見講清楚的能力都沒有，念稿都念不對
甚至，連正常的政見可能都沒有
　
然而，在國民黨內，稍微正常一點的政客在自己的同溫層被凍死已經是常態
整個黨的論述方向早就都壞掉了
然後，主掌人才培訓機構革實院的人是羅智強
真的是草包的天下
　
５
話說回來，高雄的經濟問題其實滿大的，是整個產業結構的問題
是市場經濟下贏家輸家差距大的問題
是台灣的各地資源分配不均的問題（台北市長期拿走最大多數的預算，真的沒有資格去批評別人）
這些問題在選戰當中往往沒有獲得很好的討論
也不可能在短期內有好的解答
空轉兩年之後，可能又落得更遠
　
遠的不說，光是目前檯面上的幾個重大計劃（輕軌、科學園區etc）就一定會有很多利益衝突的可能
潛在優勢是接下來很有發展軍港和軍工業的可能性存在
但大家會不會有耐心呢？執政的人有沒有規劃和實行的能力呢？這會關乎高雄的長期發展
　
６
補選其實早就大勢抵定，沒什麼好談的
然而，從這幾次的選舉當中我們可以看到，台灣的品格教育以及性別平等教育，都有待加強
　
品格教育的部份包括論文抄襲事件
一開始爆料之後有人跑出來說只抄四頁不算抄
然後被爆料「整本抄襲」之後還可以理直氣壯
再繼續跳針早已澄清幾百遍的蔡總統論文
　
面對這種狀況，百年大黨選擇力挺到底，黨主席還是留美政治學博士、當到副教授
這種瞎挺背後所忽視的學術倫理問題，其實是非常嚴重的
除了抄襲外還有像是拍MV被說侵權之後的回應也是很扯…
　
韓國瑜在最後時刻現身，一下又搶走所有焦點
這次是鵝蛋和生小孩，再度是完全不知所以然的內容
但整個言論就是認定了女性最重要的功能就是生小孩
　
從2018到現在大家已經聽過太多這類荒腔走板言論
各種歧視言論和不尊重女性的言論
在在顯示這批人心中的價值觀念都已經陳腐到底
　
不過說真的，力挺的人們仍然非常多
光是總統大選當中的五百多萬票就很讓人心驚
　
７
說到歧視言論，柯文哲完全不遑多讓
而在這次補選當中，柯文哲的刻薄寡恩以及媽寶性格再度正常發揮
選完立刻開溜，連記者會都不願意出席
等同於是在比賽都還沒正式結束的狀況下，就宣告「那個已經沒用了」
最好笑的是，他開溜到台中的理由是要到台中掃街拜票
台中哪來的選舉.......
　　
吳益政雖然在當議員的風評不錯，但他在兩岸關係上的立場是極端統派
會贊同一國兩制的那種，跟新黨是一樣的
　
民眾黨就是積極搶攻泛藍市場，根本不是什麼理性中立的第三勢力
然而，這整個黨組織和團隊實在太差勁，主席和蔡壁如兩個人到高雄站台，
又處處以自我為中心，合照站中間，直播也站中間
　
更讓人嘆為觀止的是，選完了之後民眾黨的支持者、高層人物們，開始拚命罵吳益政
（吳益政是有其理性沉著的一面，例如他在記者會上面打臉蔡壁如的說法真的很有趣。但既然知道這些人都是這樣的水準，當初又何必答應受徵召呢？）
　
台北市長丟著市政不管，民調敬陪末座也無所謂，罵民進黨網軍操控就可以了
才剛選完總統大選就急著講說要投入2024選舉
找人合作卻總是一如往常地刻薄，用完即丟
大家還要給這個人機會嗎？
　
推薦閱讀：沈榮欽評論
https://pse.is/U9N6D
　
８
最後來引兩段葉高華老師在總統大選之後的分析（兩篇文章都非常好看而且長知識）：https://pse.is/SGP33
　
quote：第二次的政黨重組，我們可以看到年輕、都市、新中產階級大舉從國民黨剝離出來。民進黨吸收其中一部分，但無法全部吞下。因為許多出身藍色家庭的人仍舊無法忘懷當年對陳水扁路線的反感，投不下民進黨。於是，選票市場上出現一大塊很容易被「藍綠一樣爛」打動的空間。時代力量與民眾黨就是在爭奪這一塊市場。雖然蔡英文得票創紀錄，但是增加的那一塊——年輕、都市、新中產階級，對民進黨的忠誠度相當低。如果民進黨推出不適當的人選，這些人轉身就跑，沒在客氣的。而時代力量與民眾黨正虎視眈眈地想要網羅他們。由此可見，民進黨完全沒有得意忘形的空間。若不謹慎，難保不會重演2018年的慘劇。／
　
https://pse.is/SEADR
quote：年輕人幾乎不再把國民黨當成選項，但又渴望有其他政黨來制衡民進黨。因此，生態上一定得有政黨來填補制衡者的位置，這是新興政黨發展的大好契機。只不過，那生態位置還不一定專屬於誰。倘若新興政黨的表現讓人失望，年輕人也是很容易尋找其他替代品。／
　
現在台灣大部份的在野黨表現都是荒腔走板的，而且更麻煩的是，還有很多都是超級親中的。
如果民進黨不好好認真，那麼民眾懲罰了執政黨之後，結果就會是2018之後的那個樣子。
執政者能不好好認真嗎？

【國際情勢，近期要聞】2020.07.01-12

中國長江洪患、港版國安法、
日本九州土石流、普丁握緊權力、
非洲大象之死、全球疫情···

巫師地理陪你閱讀國際新聞，社會科時事
（洞察世界，親子與師生的討論議題）

[亞洲]
🇨🇳[中國] 中國南方豪雨成災，官方統計，截至9日下午2時，洪澇災害造成安徽、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州等27省（區、市）3020萬人次受災，140人死亡或失蹤。據央視網報導，目前約有2.2萬間房屋倒塌，25.1萬間不同程度損壞；農作物受災面積2667千公頃，其中絕收297千公頃；直接經濟損失人民幣617.9億元。官方11日預測，鄱陽湖出口水位可能突破1998年的歷史最高水位，因此當局計劃啟動「長江防洪最後一道保險」－蓄洪區備案。

過去4年，中國對新疆的控制生育運動正導致部分專家口中所謂「人口、種族滅絕」，因中國定期逼迫少數族群女性接受妊娠檢查，強制數十萬人裝設子宮內避孕器、絕育甚至墮胎。「超生」也是被關進拘留營的一大理由，育有3個以上孩子的父母親若付不出高額罰款，就得與家人分離。此外，美國海關人員在7月1日表示，已查扣一批人體毛髮製品，據信是由中國新疆再教育營內被迫勞動的穆斯林所製，可能包括兒童。整批貨物價值80萬美元（約新台幣2389萬元）、重達13噸，被查扣的僅是其中一部分，這批貨物出自新疆洛浦縣美馨髮製品有限公司。

🇭🇰[香港] 在「港區國安法」實施陰影下展開的「七一」系列遊行7月1日登場，約有370名示威者被捕，其中10人涉嫌違反港區國安法。7月3日則出現首宗依港區維護國家安全法提訴的官司，24歲男子被控在「七一」遊行當天騎乘插上寫有「光復香港、時代革命」旗幟的機車，一度衝向試圖截停他的一批防暴警員，導致多人受傷，被控煽動他人分裂國家罪及恐怖活動罪。

對於中國不顧國際反對，強推港區國安法，多國譴責中國威脅港人的自由及人權，削弱香港的自治權，美國更祭出制裁，決定撤銷香港特殊地位。港區國安法上路後，英國政府7月1日宣布，將對持有英國國民海外護照（BNO）的香港民眾放寬簽證權，把現行入境6個月期限延長至5年。美國眾參兩院相繼通過「香港自治法案」，要制裁損港自治的中國官員與金融機構，並在部分情況下強制美國總統施行制裁，法案將遞交總統川普簽署。加拿大則在7月3日暫停與香港間的引渡協定，抗議中國頒布港區國安法。

🇲🇲[緬甸] 緬甸北部一處露天玉石礦場7月2日不堪連日豪雨坍方，6公尺高的泥流大浪讓現場數百名礦工連喊逃命的時間都沒有。這座危險的露天礦場位於中國邊界附近，死者當中多數是在此尋求致富的移工。搜救人員夜裡在土石流災變現場搜救，累計已尋獲166具遺體。

🇯🇵[日本] 日本豪雨重創九州地方等地，目前已知至少造成65人不幸罹難，多處地區因道路中斷成陸上孤島。這次災情最嚴重的熊本縣內，球磨村渡地區的一所老人中心「千壽園」，因淹水造成14人死亡；球磨村內另有5人罹難，單一村落死者合計多達19人。NHK 5日上午透過直升機拍攝到八代市坂本町的地面上出現巨大的SOS字樣，靠近建築物的民眾看似揮手求救。

🇰🇷[南韓] 韓國首爾市長朴元淳9日下午與女兒通話後失聯，警方獲報後展開約7小時搜索，在北岳山一帶尋獲朴元淳遺體，初步判定為自殺。朴元淳失聯同時傳出前秘書指控他多次性騷擾，警方尚未調查確認告發者陳述是否屬實，但因嫌疑人已死亡，檢方只能以「無公訴權」不起訴處分。家屬10日公開遺書內容，他表示「對所有人感到很抱歉」、「我帶給家人的只有痛苦」，但未提及輕生原因。

🇸🇬[新加坡] 新加坡國會大選11日凌晨揭曉，執政黨人民行動黨勝選，蟬聯執政，但反對黨工人黨成功固守阿裕尼集選區與後港單選區，還拿下盛港集選區，共在93席國會中搶下10席。在2015年前一次大選中，在野黨贏得89席當中的3席。

🇹🇷[土耳其] 土耳其總統艾爾段無視國際關切的呼聲，在法院針對攸關世界遺產聖索菲亞定位作出重大裁定後2小時就簽署命令，使得這座擁有1500年歷史的建築又從博物館恢復成為清真寺，24日將開放祈禱。聖索菲亞改回清真寺有助鞏固總統艾爾段的伊斯蘭政治根基，但是圍繞此一建築的國內外論戰方興未艾，東、西方國家還有得吵。

[美洲]
🇺🇸[美國] 美國10日武漢肺炎確診再創下新高，新增超過6.9萬例，連3天刷新單日紀錄，也是10天內7度改寫單日紀錄。川普表示，數字偏高是因為全面篩檢。美國國務院發言人和另一名官員7日表示，美國將退出世界衛生組織，並於2021年7月6日生效。

🇧🇷[巴西] 巴西總統波索納洛確診感染2019冠狀病毒疾病（COVID-19），8日在記者會上宣布消息時，並未與記者保持衛生安全距離，甚至脫下口罩，巴西記者協會表示將提出告訴。

🇧🇴[玻利維亞] 玻利維亞臨時總統艾尼茲9日宣布，她的2019冠狀病毒疾病篩檢呈陽性反應；同時間，秘魯也有第2名部長確診。

[歐洲]
🇬🇧[英國] 英國在7月3日公布首批入境免隔離國家名單，7月10日起，從台灣、日本與韓國等武漢肺炎低風險國家入境的旅客都不必再受14天自主隔離政策限制，而中國、美國未在名單上。

🇷🇺[俄羅斯] 俄國的修憲公投完成投票，近8成選民投票支持修憲，僅約21%反對。修憲涵蓋206項改革，範圍涉及官員規定、退休年金，但最受矚目者仍是總統的參選資格，67歲的現任總統蒲亭（Vladimir Putin）可再角逐兩屆總統，有望掌權到2036年。

🇳🇱[荷蘭] 荷蘭身分證再過幾年將不再註明性別，教育文化部長范恩格秀文（Ingrid van Engelshoven）表示，這是因為性別屬於「沒有必要」的資訊。據法新社所見，范恩格秀文在給國會的信函寫道，從2024/2025年起，身分證上將刪除性別欄。

[非洲]
🇧🇼[波札那] 非洲國家波札那（Botswana）自5月以來，已發現超過350隻大象屍體，目前尚未確定死因為何，採檢結果還需數週才會出爐。保育專家麥坎（Niall McCann）表示：「大象在與乾旱無關的單一事件中大量死亡，這絕對是前所未見的情況。」他指出，這不僅是保育災難，也可能引發公共衛生危機。

上個禮拜我們提到，美國總統川普民調直直落，可能讓對手拜登躺著選都會選上，結果這幾天美國大選又出現超級戲劇化的轉折，那就是連川普的狂粉、美國饒舌歌手「肯伊威斯特」（Kanye West）也宣布參選。威斯特要選，我會考慮投給他喔。先不要講威斯特講過的話，是連川普都目瞪口呆，更厲害的是他老婆「金卡戴珊」（Kim Kardashian），金卡戴姍很多照片就是要突顯她的美臀，所以她當第一夫人這是表示大屁股要全球大流行了嗎?想選大家都可以選，這就是民主國家嘛！但最近有另一個國家，是真的「躺著選」，那就是俄羅斯。

俄國總統普丁（Vladimir Putin）推動的修憲公投，7月1日深夜落幕，公投案獲得78%選民支持、壓倒性勝利，已經掌權20年的普丁如願以償把他的總統任期限制「歸零」了，可以再選兩次，最多當到2036年。我們姑且相信選舉公正客觀好了，那到底強人普丁是怎麼把這些「戰鬥民族」的毛順得服服貼貼的呢？

講到蘇聯情報機構KGB出身的普丁，大家腦海中第一個畫面一定是他有事沒事就打赤膊秀肌肉，滑雪、冰球、賽車都難不倒，甚至還會開戰鬥機，只差沒有單挑過哥吉拉而已，看得姐姐妹妹心癢難耐，還被不少男性當成榜樣，67歲這樣不錯了，只比我老公蘿蔔頭差一點而已。

有關普丁的生平，大家估狗一下都找得到，但是因為俄語真的太難了，讓外界對普丁或是這個國家往往一知半解，可能都覺得他就是極權獨裁，但人民難道不會反抗嗎？今天我們就試著從不同角度，帶大家認識這名「現代沙皇」是怎麼樣打造出「俄國特色民主」的，我們先來解釋普丁上台前的俄羅斯政治生態。

1991年蘇聯垮台，民主自由的西方思想，席捲整個俄羅斯社會，沒有人想要再走回蘇聯老路，但是俄國第一位總統「葉爾欽」（Boris Yeltsin）率領的新政府，缺乏資本主義的經驗，一連串錯誤的政策，導致經濟幾乎崩潰、寡頭貪汙腐敗、貧富差距惡化、國力急速衰弱。當時西方國家對俄羅斯態度冷淡，也讓俄國人覺悟，抱西方大腿不見得能解決問題。

1999年「葉爾欽」欽點普丁為接班人後，在當年底就無預警辭職下台，2000年接下燙手山芋的普丁，一方面重新建立民主法治，另一方面凝聚國內向心力，主打「讓俄國再次偉大」，首要任務就是解決經濟危機。

和一些「強盛大國」單看國家整體GDP的做法不同，普丁重視的是「人均GDP」，把改善人民生活水準當作國家發展的重要關鍵，而並非只在乎國家力量，這也是普丁廣受人民支持的主因之一。

普丁上任時就喊出GDP「保八」，目標擺在15年後人均GDP達到葡萄牙水準。雖然2008年遭到金融海嘯衝擊，但普丁在位其間剛好遇到史上最高國際油價，俄羅斯靠著出口原油賺進大把鈔票，到了2011年，國內貧窮人口少了一半，平均月薪漲了8倍，達到640美元（約當時的1.8萬台幣）。2013年的時候，俄羅斯人均GDP已經來到2萬4,300美元，逼近葡萄牙的2萬5,600美元，就算他達標了。但俄國太依賴石油、天然氣等原物料出口，所以2014年左右國際油價開始下跌，俄羅斯經濟也就跟著溜滑梯。雖然2014年併吞克里米亞事件遭西方經濟制裁，導致俄羅斯人均GDP暴跌，但購買力平價並沒有受到太大影響，對老百姓生活水準衝擊有限。

普丁上台後，就立刻把葉爾欽時代下，寡頭所把持的媒體大規模「收編」，把民營電視台一部分股東趕走，再安插自己認可的人馬進去，或是逼媒體賣掉股權，再讓自己信任的企業去接管，3個月內就全面控制了媒體，第一個陣亡的是經常批評政府的獨立電視台NTV，當年它有1億多個觀眾，全國覆蓋率高達70%。

這麼做不但能「耳根清靜」，還能掌握話語權，大肆宣傳政府對外的軍事行動，我們如何碾壓了恐怖分子之類的，藉此提升普丁的形象和支持率，同時定義誰是國家公敵。

探員出身的普丁，也非常懂得利用軍事力量秀肌肉，1999年，普丁還是葉爾欽的總理時，莫斯科等城市接連發生公寓大樓爆炸案，普丁立刻把矛頭指向車臣分離主義恐怖分子，下令對車臣發動空襲，後來俄國和車臣間的衝突，成為普丁當總統之後的重要議題；
2008年喬治亞出兵單方宣佈獨立的「南奧塞提亞」，普丁就以「保護國民」為由，與喬治亞開戰；2014年更出兵烏克蘭東部，併吞克里米亞，雖然引來歐美制裁，G8成員資格也被拔掉，但這些行動卻讓俄國人感覺到，蘇聯時代「超級強國的輝煌」再度降臨了！

對外可以用拳頭，對內就要用計謀，普丁上台後，就先調整了國會立法程序，最重大的轉變就是把小黨派進入俄國國會「國家杜馬」的門檻提高了，這讓國會派系大幅減少，普丁的執政黨就輕而易舉掌握國會多數，進而掌握立法權。2012年起進一步把門檻提高到7%，也就是政黨必須贏得7%以上的選票才能進入國會，比一般民主國家的門檻5%高很多，例如我們台灣就是5%，而歐盟的建議標準是3%。

不過立場親歐美的反對派，在蘇聯瓦解後就缺乏民眾支持，所以7%的門檻對他們來說比登天還難，連國會的邊都沾不到。排除眼中釘之後，普丁又善用執政黨優勢，聯合其他派系，例如讓俄國最大在野黨「俄羅斯共產黨」，以及各種工會參與決策，到最後只有反對派被排除在外，所有的政治力量都被普丁納入決策圈，「俄共」也被酸成是「官方扶植的唯一反對黨」。

但是不要以為俄國像中國一樣，人民一罵政府就馬上被消失，其實俄國人對普丁的批評聲浪從來沒少過，過去也曾發生萬人示威，但反對派就是沒辦法得到社會多數的支持。主要原因有兩個：

第一是社會保守。俄羅斯是一個東正教國家，超過七成的民眾以不同程度信仰東正教，就連普丁本人也是東正教徒，而且還和教會關係十分良好。偏偏反對派多半都是一些親歐美的精英團體，他們的政治主張對於相對傳統的東正教社會來說太過激進，反而造成反效果，都會區的人都不見得相挺了，鄉村地區的民眾更是不可能支持，甚至不清楚他們的主張。

例如2012年俄國女子樂團「暴動小貓」（Pussy Riot），在教堂祭壇舉行反普丁的非法演出，最後遭到起訴判刑，結果有高達九成五的民眾認同政府對她們的懲罰行為，也讓反對派的形象受重創。
第二就是政治歷程。剛剛提到蘇聯解體後，俄羅斯的外交政策，原本是全面倒向西方，甚至希望加入歐盟和北約，但歐美國家並沒有給予俄國相關協助，加上葉爾欽「弱化政府權力」的政策失敗，直接導致歐美的自由主義，在俄羅斯幾乎沒有市場。

那麼普丁到底是挺民主，或是純粹想獨裁呢？其實普丁是靠著高民意支持度，走過執政20年的，也從未質疑過俄羅斯的民主體制，只能說他的手段非常高明，雖然鐵腕，但是也很會「摸頭」！

過去反對派幾次大規模抗議，最後普丁都會順應民意做出一些讓步，例如2011年國會選舉引爆長達一年半的反政府示威，普丁就妥協把國會席次門檻降到 5%，2018年的年金改革遊行，最後也同意延後實施的日期，2019年莫斯科爆發反政府示威，導致超過800人被捕，結果普丁透過發言人譴責警察過度武力，不只耍肌肉，也非常懂得安撫民心。

現在就來看看普丁這次修憲修了什麼，基本上分為三大主軸：第一是加強「普丁化」的國家意識形態，首度在憲法裡提到「上帝」，也特別強調俄羅斯民族與俄羅斯語的「建國地位」，以及敬老尊賢，反同婚之類的主張。

第二是細節國策入憲，把提高最低薪資和保障年金改革等，都納入憲法修正案。同時強調國際法不再優先，一切以俄國憲法為主，還規定所有高級公務員都不得有雙重國籍或綠卡，想選總統必須住在國內25年。

第三就是比較受爭議的「總統權力限制與改革」。普丁2000年上台後連任一次，2008年任期屆滿後，找好麻吉「麥維德夫」（Dmitry Medvedev）幫忙卡住總統寶座，他自己跑去當總理，過過水又是一尾活龍，2012年普丁再度選上總統，還把總統任期從4年改為6年，照理來說任期2024屆滿就不能再當了，但這次修憲後等於普丁先前當的任期統統不算數，2024年屆滿後自動reset，他又可以再選兩次，一路當到2036年，83歲卸任後還享有終身免責權，平安下莊！這次修憲帶有強烈的宗教味、愛國心和民族主義色彩，但所有政策統統綁成一起，不能拆開來投票，有些民眾儘管不支持普丁繼續掌權，但為了自己的薪資和養老金著想，只能含淚投下贊成票。

歐美國家一向鄙視「俄羅斯版」的民主，笑他們是假民主真集權、鬧劇一場。許多人都覺得，俄羅斯好不容易轉型成民主國家了，為什麼要重回威權老路，但這個問題恐怕一開始就不存在，因為在普丁的帶領下，俄羅斯特色民主，也就是「有限的民主」，或許本來就不是普世價值中的那個模樣。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#普丁變沙皇?

#俄國特色民主

上個禮拜我們提到，美國總統川普民調直直落，可能讓對手拜登躺著選都會選上，結果這幾天美國大選又出現超級戲劇化的轉折，那就是連川普的狂粉、美國饒舌歌手「肯伊威斯特」（Kanye West）也宣布參選。威斯特要選，我會考慮投給他喔。先不要講威斯特講過的話，是連川普都目瞪口呆，更厲害的是他老婆「金卡戴珊」（Kim Kardashian），金卡戴姍很多照片就是要突顯她的美臀，所以她當第一夫人這是表示大屁股要全球大流行了嗎?想選大家都可以選，這就是民主國家嘛！但最近有另一個國家，是真的「躺著選」，那就是俄羅斯。

俄國總統普丁（Vladimir Putin）推動的修憲公投，7月1日深夜落幕，公投案獲得78%選民支持、壓倒性勝利，已經掌權20年的普丁如願以償把他的總統任期限制「歸零」了，可以再選兩次，最多當到2036年。我們姑且相信選舉公正客觀好了，那到底強人普丁是怎麼把這些「戰鬥民族」的毛順得服服貼貼的呢？

講到蘇聯情報機構KGB出身的普丁，大家腦海中第一個畫面一定是他有事沒事就打赤膊秀肌肉，滑雪、冰球、賽車都難不倒，甚至還會開戰鬥機，只差沒有單挑過哥吉拉而已，看得姐姐妹妹心癢難耐，還被不少男性當成榜樣，67歲這樣不錯了，只比我老公蘿蔔頭差一點而已。

有關普丁的生平，大家估狗一下都找得到，但是因為俄語真的太難了，讓外界對普丁或是這個國家往往一知半解，可能都覺得他就是極權獨裁，但人民難道不會反抗嗎？今天我們就試著從不同角度，帶大家認識這名「現代沙皇」是怎麼樣打造出「俄國特色民主」的，我們先來解釋普丁上台前的俄羅斯政治生態。

1991年蘇聯垮台，民主自由的西方思想，席捲整個俄羅斯社會，沒有人想要再走回蘇聯老路，但是俄國第一位總統「葉爾欽」（Boris Yeltsin）率領的新政府，缺乏資本主義的經驗，一連串錯誤的政策，導致經濟幾乎崩潰、寡頭貪汙腐敗、貧富差距惡化、國力急速衰弱。當時西方國家對俄羅斯態度冷淡，也讓俄國人覺悟，抱西方大腿不見得能解決問題。

1999年「葉爾欽」欽點普丁為接班人後，在當年底就無預警辭職下台，2000年接下燙手山芋的普丁，一方面重新建立民主法治，另一方面凝聚國內向心力，主打「讓俄國再次偉大」，首要任務就是解決經濟危機。

和一些「強盛大國」單看國家整體GDP的做法不同，普丁重視的是「人均GDP」，把改善人民生活水準當作國家發展的重要關鍵，而並非只在乎國家力量，這也是普丁廣受人民支持的主因之一。

普丁上任時就喊出GDP「保八」，目標擺在15年後人均GDP達到葡萄牙水準。雖然2008年遭到金融海嘯衝擊，但普丁在位其間剛好遇到史上最高國際油價，俄羅斯靠著出口原油賺進大把鈔票，到了2011年，國內貧窮人口少了一半，平均月薪漲了8倍，達到640美元（約當時的1.8萬台幣）。2013年的時候，俄羅斯人均GDP已經來到2萬4,300美元，逼近葡萄牙的2萬5,600美元，就算他達標了。但俄國太依賴石油、天然氣等原物料出口，所以2014年左右國際油價開始下跌，俄羅斯經濟也就跟著溜滑梯。雖然2014年併吞克里米亞事件遭西方經濟制裁，導致俄羅斯人均GDP暴跌，但購買力平價並沒有受到太大影響，對老百姓生活水準衝擊有限。

普丁上台後，就立刻把葉爾欽時代下，寡頭所把持的媒體大規模「收編」，把民營電視台一部分股東趕走，再安插自己認可的人馬進去，或是逼媒體賣掉股權，再讓自己信任的企業去接管，3個月內就全面控制了媒體，第一個陣亡的是經常批評政府的獨立電視台NTV，當年它有1億多個觀眾，全國覆蓋率高達70%。

這麼做不但能「耳根清靜」，還能掌握話語權，大肆宣傳政府對外的軍事行動，我們如何碾壓了恐怖分子之類的，藉此提升普丁的形象和支持率，同時定義誰是國家公敵。

探員出身的普丁，也非常懂得利用軍事力量秀肌肉，1999年，普丁還是葉爾欽的總理時，莫斯科等城市接連發生公寓大樓爆炸案，普丁立刻把矛頭指向車臣分離主義恐怖分子，下令對車臣發動空襲，後來俄國和車臣間的衝突，成為普丁當總統之後的重要議題；
2008年喬治亞出兵單方宣佈獨立的「南奧塞提亞」，普丁就以「保護國民」為由，與喬治亞開戰；2014年更出兵烏克蘭東部，併吞克里米亞，雖然引來歐美制裁，G8成員資格也被拔掉，但這些行動卻讓俄國人感覺到，蘇聯時代「超級強國的輝煌」再度降臨了！

對外可以用拳頭，對內就要用計謀，普丁上台後，就先調整了國會立法程序，最重大的轉變就是把小黨派進入俄國國會「國家杜馬」的門檻提高了，這讓國會派系大幅減少，普丁的執政黨就輕而易舉掌握國會多數，進而掌握立法權。2012年起進一步把門檻提高到7%，也就是政黨必須贏得7%以上的選票才能進入國會，比一般民主國家的門檻5%高很多，例如我們台灣就是5%，而歐盟的建議標準是3%。

不過立場親歐美的反對派，在蘇聯瓦解後就缺乏民眾支持，所以7%的門檻對他們來說比登天還難，連國會的邊都沾不到。排除眼中釘之後，普丁又善用執政黨優勢，聯合其他派系，例如讓俄國最大在野黨「俄羅斯共產黨」，以及各種工會參與決策，到最後只有反對派被排除在外，所有的政治力量都被普丁納入決策圈，「俄共」也被酸成是「官方扶植的唯一反對黨」。

但是不要以為俄國像中國一樣，人民一罵政府就馬上被消失，其實俄國人對普丁的批評聲浪從來沒少過，過去也曾發生萬人示威，但反對派就是沒辦法得到社會多數的支持。主要原因有兩個：

第一是社會保守。俄羅斯是一個東正教國家，超過七成的民眾以不同程度信仰東正教，就連普丁本人也是東正教徒，而且還和教會關係十分良好。偏偏反對派多半都是一些親歐美的精英團體，他們的政治主張對於相對傳統的東正教社會來說太過激進，反而造成反效果，都會區的人都不見得相挺了，鄉村地區的民眾更是不可能支持，甚至不清楚他們的主張。

例如2012年俄國女子樂團「暴動小貓」（Pussy Riot），在教堂祭壇舉行反普丁的非法演出，最後遭到起訴判刑，結果有高達九成五的民眾認同政府對她們的懲罰行為，也讓反對派的形象受重創。
第二就是政治歷程。剛剛提到蘇聯解體後，俄羅斯的外交政策，原本是全面倒向西方，甚至希望加入歐盟和北約，但歐美國家並沒有給予俄國相關協助，加上葉爾欽「弱化政府權力」的政策失敗，直接導致歐美的自由主義，在俄羅斯幾乎沒有市場。

那麼普丁到底是挺民主，或是純粹想獨裁呢？其實普丁是靠著高民意支持度，走過執政20年的，也從未質疑過俄羅斯的民主體制，只能說他的手段非常高明，雖然鐵腕，但是也很會「摸頭」！

過去反對派幾次大規模抗議，最後普丁都會順應民意做出一些讓步，例如2011年國會選舉引爆長達一年半的反政府示威，普丁就妥協把國會席次門檻降到 5%，2018年的年金改革遊行，最後也同意延後實施的日期，2019年莫斯科爆發反政府示威，導致超過800人被捕，結果普丁透過發言人譴責警察過度武力，不只耍肌肉，也非常懂得安撫民心。

現在就來看看普丁這次修憲修了什麼，基本上分為三大主軸：第一是加強「普丁化」的國家意識形態，首度在憲法裡提到「上帝」，也特別強調俄羅斯民族與俄羅斯語的「建國地位」，以及敬老尊賢，反同婚之類的主張。

第二是細節國策入憲，把提高最低薪資和保障年金改革等，都納入憲法修正案。同時強調國際法不再優先，一切以俄國憲法為主，還規定所有高級公務員都不得有雙重國籍或綠卡，想選總統必須住在國內25年。

第三就是比較受爭議的「總統權力限制與改革」。普丁2000年上台後連任一次，2008年任期屆滿後，找好麻吉「麥維德夫」（Dmitry Medvedev）幫忙卡住總統寶座，他自己跑去當總理，過過水又是一尾活龍，2012年普丁再度選上總統，還把總統任期從4年改為6年，照理來說任期2024屆滿就不能再當了，但這次修憲後等於普丁先前當的任期統統不算數，2024年屆滿後自動reset，他又可以再選兩次，一路當到2036年，83歲卸任後還享有終身免責權，平安下莊！這次修憲帶有強烈的宗教味、愛國心和民族主義色彩，但所有政策統統綁成一起，不能拆開來投票，有些民眾儘管不支持普丁繼續掌權，但為了自己的薪資和養老金著想，只能含淚投下贊成票。

歐美國家一向鄙視「俄羅斯版」的民主，笑他們是假民主真集權、鬧劇一場。許多人都覺得，俄羅斯好不容易轉型成民主國家了，為什麼要重回威權老路，但這個問題恐怕一開始就不存在，因為在普丁的帶領下，俄羅斯特色民主，也就是「有限的民主」，或許本來就不是普世價值中的那個模樣。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#普丁變沙皇?

#俄國特色民主

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