【修憲，根本不可能過？】 之前提到修憲的通過可能需要奇蹟，是因為除了在立法院裡程序上的高標準，還有最後在台灣歷史上還從未達成過的公投票數門檻。 不過修憲公投到底有多難？ - ■ 到底有多難？ 根據《憲法增修條文》規定，立法院提案通過公告半年後，要經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數。 白話一點也就是，立法院通過後要公告半年，而半年後的複決如果要通過，必須所有可以選舉的人民一半以上投下同意票。 而根據中選會的資料，2020 年的選舉人數一共有 19,311,105 人，必須得到至少 966 萬張同意票。 - ■ 966 萬票到底有多難？ 我們先來看一下得票比較高的選舉。 2008 年台灣總統大選，馬英九前總統得 765 萬票，創下總統大選最高得票率的候選人至今尚未被打破，但仍離門檻差一百多萬。 2020 年總統大選，順利連任的蔡英文總統總共得到 817 萬票，創下中華民國自 1996 年開放總統直選以來最高得票記錄，但還是比修憲門檻少了一百多萬。 從上述兩個例子中可以知道，修憲公投門檻之高，超級難。 - ■ 所以 966 萬修憲公投門檻通過是不可能的嗎？ 通過最後的公投門檻並非不可能。 綜觀近年來的大選投票，票數大部分會落在藍綠兩方的勢力之中，未曾有一個政黨的達到過此 966 萬票的門檻。 因此修憲公投的議題必須「超越所有色彩」且獲得社會一致的共識，才能通過最後的公投。 而從目前本院各黨的委員中提出的版本，選舉年紀下修 18 歲是有極大的共識，基本上得到所有政黨的支持。 那他會過嗎？你會出來投票嗎？留言告訴我你會不會出來投票，我們來跟立委說喔！ - #修憲白話文 #立法院 #法律白話文運動 #法律白話文 #修憲說什麼

#政經八百政治標記 〔#大選觀察 #不容忽視的分裂投票〕  剛結束不久的 2020 大選，現任總統蔡英文擊敗對手韓國瑜和宋楚瑜連任成功，並且拿下高達 817 萬票，成為史上最高得票數的民選總統，民進黨在 73 席區域立委上也一舉囊括了 48 席。  不過值得注意的是，雖然總統以及區域立委取得風光的大勝，但在決定不分區立委的政黨票卻只拿下得票率約 34% 的 481 萬票，不僅和上屆比少了 10% 的得票率，更和總統得票差了三百多萬票，也就是說至少有兩到三成的選民並沒有把總統票跟政黨票投給同一個政黨，分裂投票的情形相當顯著。  ▌ 什麼是分裂投票？  分裂投票是指在同一次選舉中，選民若能投兩張或以上的選票，而分別把票投給不同政黨或候選人的情形。  與之相對的是將票都投給同一政黨的一致投票。  ▌ 為什麼會分裂投票—選民心理  從選民心理去分析主要分為「蓄意說」與「非蓄意說」。  蓄意說學者認為選民是為了達到分立政府相互制衡的目的才蓄意地選擇分裂投票，讓行政與立法部門分屬不同政黨掌控，這樣政府決策過程就較能夠保持折衷平衡，以符合選民的利益。  至於非蓄意說則認為，分立政府並非選民所刻意塑造的結果，而是選民在考量包括政黨認同、議題取向、候選人取向以及對於不同層級選舉的期待與考量等因素之後，無意之間促成了分裂投票的結果。  例如選民 A 認為選總統要考量對於主權議題上的表態，但在區域立委則更重視選民服務做得好不好，如此一來選民就有可能在總統票與立委票上投給不同政黨的候選人。  ▌ 為什麼會分裂投票—制度因素  至於從制度層面進行探討，之所以會造成分裂投票和我國現行的選制也有所關聯。  我國目前的立委選舉實施一票投人、一票投黨的單一選區兩票制，將立委分為投給候選人的區域立委以及利用政黨票來決定的不分區立委，對於選民來說等於有兩種管道來決定立委的產生。此外，並非每個政黨都會在各選區提名候選人參選，當最支持的政黨沒有在自己選區推派候選人時，選民若不想投廢票，也只能分裂投票投給不同政黨的候選人。  再加上和立委選舉同時舉行的總統大選，小黨基本上不太會提名候選人競爭，選民的選擇更為限縮，分裂投票的可能性也因此增加，以今年大選為例，相較於只有 3 組候選人的總統大選，有提名不分區立委的政黨高達 19 個，也因此在總統和政黨票的得票上會有更大的落差。  ▌ 本次選舉分裂投票的特色  ❶ 蔡英文支持者分裂投票的情形較為普遍   從選舉資料來看，蔡英文得票和民進黨政黨票的差距約為 24%；反觀韓國瑜得票率與國民黨政黨票得票率僅差五個百分點，韓國瑜支持者分裂投票情況遠不如蔡英文支持者來得顯著。  ❷ 都市區域分裂投票情形普遍明顯  參照中選會資料，六都以及新竹縣市、基隆、嘉義市等較偏向都市型態的選區，蔡英文和民進黨的得票率差距都超過 20%，分裂投票的情形相當普遍。  ❸ 第三勢力可能因而受惠  民進黨所沒拿下的這些政黨票中，可能有相當大一部分流向了新創立的台灣民眾黨，使其初試啼聲便拿下 11.22%的政黨票，一舉成為國會第三大黨，而時代力量雖然得票率僅小幅增加約一個百分點，但從各縣市選舉資料可以發現，分裂投票情形最為明顯的新竹市以及都市選區，都是台灣民眾黨以及時力得票率較高的區域，由此推斷分裂投票的選票蠻有可能流向這兩個政黨。  #2020總統大選 #總統 #總統大選 #國民黨 #民進黨 #分裂投票 #不分區#立委 #蔡英文 #韓國瑜 #區域立委 #政黨 #台灣 #臺灣 #政治 #科普 #科普政治學 #選舉 #投票 #民主

#政經八百政治標記 〔#為何選舉要合一？ #淺談選舉中的衣尾效應〕  2020 年的總統與立委選舉剛結束，想必大家都還記憶猶新。不過壯士們有想過，為什麼總統選舉與立委選舉會一起辦嗎？這篇文章將會告訴你答案！  其實在2012年以前，總統大選和立法委員的選舉是分開舉辦的！一部分原因是 2005 年修憲之前，總統和立委任期不同，第六屆以前的立法委員任期為三年一任，而總統則是四年一任，因此在任期交錯的情況下，選舉日程本就不一致。  至於 2005 年修憲後，雖然將總統以及立委任期調整為一致，不過修憲後的 2008 年選舉年，立委選舉在當年一月十二日舉辦，而總統選舉則在三月二十二日，立委以及總統的選舉時間仍不一致。  直到 2012 年，中選會才決議將兩項選舉合併到同一篇舉辦，2016年與今年的大選也會持續這樣的模式。  ▌ 合併選舉會對於選舉造成甚麼影響呢？  在這之前我們要先介紹一個政治學上的理論「衣尾效應」！  衣尾效應指的是選舉過程中，某位具有政治魅力或有高聲望的候選人，會使不同層級的候選人向其靠攏，藉此拉抬聲勢以提高自身支持度的現象，通常是較高層級選舉的拉抬較低層級的選舉，也就是俗稱的母雞帶小雞。  ▌ 衣尾效應的影響  在總統與國會同時選舉的情況下，總統與立委候選人相互拉抬聲勢，選民傾向在總統和國會選舉都投給同一政黨的候選人。  因此，贏得總統選舉的政黨能在國會中囊括多數席次，傾向形成一致政府。  相反的，不同時選舉的情況下，因為總統的聲望自當選後就開始下降，因此在國會選舉時，反對黨往往會獲得優勢，執政黨在國會的席次下降，甚至可能產生總統與國會分屬不同政黨的分立政府。  ▌ 同時選舉的其他利益  主張同時選舉的另一個有力理由則是投票率的考量，同時選舉能減少選民的投票成本，有助於提高選舉的投票率。根據研究顯示，有 75% 的選民之所以不去投票是因為成本效益的考量，若是不同時選舉，更多選民將會不去投票，或只選一場去投，勢必會影響到投票率。  實證資料也能看出，2012 年之前立委選舉的投票率往往遠低於總統選舉，尤其是 2008 年，相較於總統選舉的 76.33% 投票率，早兩個月舉辦的立委選舉僅有 58% 的投票率，可見影響之巨大。  ▌ 同時選舉的弊害  不過同時選舉也並非沒有疑慮，一樣由於衣尾效應的出現，使得立委的候選人多半會和總統候選人一起競選，新聞以及大眾的目光大多集中在總統候選上，立法委員候選人的關注度減低，更很有可能因為支持某位總統候選人才連帶把票投給同黨的立委候選人，如此便會影響到選民在選擇上的思辨空間。  除此之外，由於立委以及總統的就任時間有差異，立法院在二月就會進行新會期的開議，而總統則是在五月二十日就職，這導致了在二月至五月這三個月的時間，在總統沒有連任的情況下，會出現新的民意選出來的新總統還未能上任，而新的立法院仍只能監督舊的政府，陷入所謂的憲政空窗期。  2016 年便曾出現過這樣的狀態，時任總統馬英九在閣揆請辭後邀請當選的蔡英文推派人選當閣揆，但被蔡拒絕，最後是以任命張善政為看守內閣的方式來度過這段空窗期。  認識「衣尾效應」之後，壯士們覺得這次的 2020 總統大選中，有沒有出現「衣尾效應」的影子呢？趕快留言告訴我們你的想法！  #2020總統大選 #總統 #總統大選 #國民黨 #民進黨 #立委 #蔡英文 #韓國瑜 #區域立委 #政黨 #台灣 #臺灣 #政治 #科普 #科普政治學 #選舉 #投票 #民主 #衣尾效應