《文茜的世界財經周報》

【川普就任百日政策擺盪.談話總留下maybe伏筆 競選期間指責對象現成好友 朋友友下一刻可能又成敵人 朝鮮半島與NAFTA政策反覆 永遠無法預測的川普】

「以上帝為證，恭喜您總統先生，」美國總統川普說。

自1月20日宣誓就職，川普這位高舉反體制大旗，挾民粹浪潮崛起的非典型政治人物，就任美國總統，轉眼已滿百日，但競選時期的雄心萬丈，卻也在華府的政治現實中，跌得滿身是傷，「在我任上的第一天，我就會要求國會傳給我一個法案，立刻廢除並替代，廢除並替代，廢除並替代那個叫做「歐記健保」，的恐怖法案，」美國總統川普說。

這樣的保證在川普競選期間，喊得震天價響，但執政後逼他吞下的卻是苦澀的果實，即便他所代表的政黨，至今仍囊括國會席次多數，但川普的政策主張，卻顯然和諸多共和黨理念立場不合，「我不會為此護航，對我們來說，這是一個令人失望的日子，」美眾院議長萊恩。

國會卡關最讓川普英雄氣短，且不只歐記健保替代方案受挫，他從選前就信誓旦旦說要在美墨邊境築牆，現在看起來也是一籌莫展，「我們將會築起那道牆，根本想都不用想，誰要付錢築這道牆，墨西哥，誰，墨西哥，」時為美國總統候選人川普說。「我們非常有信心，政府絕對不會關門，」白宮發言人史派瑟說。

川普的算計，原是將政府運作預算，納入興建美墨圍牆這筆開支，以政府關門為代價，壓迫國會共和黨議員就範，也就是說，延宕多時的築牆爭議，最快28號周五前就會有結果，否則聯邦政府將被迫關門，讓2013年美國政府停擺，16天的歷史重演。

「總統對於他所想要的，及築邊境牆所需要的都相當直接，他一定會做對的事，但我懷疑他是否會堅持預算的部分，」美國土安全部長John Kelly說。

信評機構穆迪曾經統計，依據上回(2013年)美國政府關門經驗，每停止運作一天，雖替美國帶來10億美元損失，但美國自1974年福特就任總統以來，已經歷18次政府關門，早已經驗豐富，再加上共和黨雖在國會占多數，但政府財政支出法案，需在參院獲得60票才能過關，意味著川普還要得到其他民主黨人支持。

<時代雜誌>就毫不客氣地說，除非白宮有魔法，否則川普要想在就職百日內通過預算築牆，甚至是連帶要讓替代歐記健保案及稅改等，重大指標性政績闖關成功，絕無可能，而他自己似乎也再清楚不過，只能持續透過推特訴諸民意施壓，強調這道牆對於防範毒品跨境蔓延到我們國家，毒害我們的青少年和大多數民眾，是非常重要的工具，如果築不起這道牆，毒品氾濫的情況將永遠無法改善。

「關於這道牆，為什麼會討論到就算政府關門也要付錢築牆呢，難道墨西哥不應當付錢嗎，嗯，我想，吉姆，總統已經說得非常清楚了，最初我們需要取得預算來推動，然後會有幾個機制，確保錢能夠要回來，最後這筆資金會在期限內返還，」CNN記者VS白宮發言人史派瑟。

對共和黨來說，平衡預算是他們最核心的價值之一，川普無論提出怎樣的修正替代歐記健保，都會遭到主張政府不應介入，醫療保險市場的自由派反對，而川普所提一兆美元改善基礎建設，興建美墨邊境長城也會增加政府財政負擔，也因此<華盛頓郵報>大膽預言，未來兩年，川普送進國會的法案，很可能都會死掉。

4月出刊的<經濟學人>亞洲版封面，更是以一幅企圖將高爾夫球打出沙坑的圖畫，直指川普新政，就像一顆打不出沙坑的高爾夫球，不斷踢到鐵板，「他一直在達成他的承諾，而且是以一種突襲式的超快速度，但這是一場馬拉松，不是短跑，我們寄希望於這星期，但並不是剛好發生什麼事就能定義我們成功與否，」白宮幕僚長蒲博思說。

白宮上下都在為川普執政百日積極準備，畢竟自1933年小羅斯福就任總統以來，歷任美國總統都會設法在第一個百日，成功推動至少一項令人耳目一新，且對美國國家社會產生重大影響的新政，回顧競選時期的川普，似乎也對自己有著深切期許。

「11月8日，美國人民將投票給這個能夠恢復國家繁榮的百日計畫，今天稍早，我向美國人民提出我的方案，關於我就任百日要採取的步驟，這是一套承諾，對於我未來的一百天來說，只要去想想看，川普執政團隊未來一百天能達成什麼，」美國總統川普說。

但眼看執政百日就在眼前，川普當選之初曾經承諾要實施的六大新政，包括退出跨太平洋夥伴關係協定TPP，能源改革，國家安全，移民等政策，如今除了大法官提名人戈薩奇，順利獲得國會同意，其它從人事任命到各項法案四處碰壁，還面臨了國安顧問佛林辭職，白宮內鬥，家族利益衝突，個人透明度遭質疑，及遭FBI調查通俄案始終未解，「忙碌的一天，我們過了非常忙碌的一天，」美國總統川普說。

這星期川普再簽下，就任以來第26個行政命令，停止聯邦撥款補助所謂「庇護城市」，這也是繼今年1月27日，他上任第五個工作天逕自發布，禁止七個穆斯林國家民眾入境的行政命令後，再次出手打擊無證移民，但結局也跟先前如出一轍，遭到聯邦法院法官下令禁止執行，這也是美國聯邦法院兩個月來第三度，封殺川普的行政命令，川普聞訊痛批荒謬，揚言上訴到底，「這是為什麼我們需要法院，才能阻止總統和檢察長那些過度的行為，他們要不就是不懂憲法，要不就是選擇刻意忽略它，」Francisco City Attorney Dennis Herrera。

似乎是越想表現，越被看破手腳，執政滿百日前的川普團隊，一個不願說破的默契是，他們寧願運用行政命令，跳過所有需要共識的法律，即便他們所面對的是共和黨主導的國會，於是25這個數字還在不斷狂飆，相較於先前歐巴馬的19，小布希11，柯林頓13，直逼杜魯門57道，成為二戰後簽署最多行政命令的總統。

巧的是，無論ABC和華郵，或者華爾街日報的最新民調，川普上任百日支持率都在四成上下，反對率達54%，而這也是1945年杜魯門上台，民間對總統展開民調以來的最差表現，「我們不想繼續看見行政命令的簽署，因為這並不是憲法和那些傑出體制設計者心裡想要的，我們需要大家能夠談好條件，行得通的條件因為現在在華府，全然就是一場絕對僵局，」美國總統川普說。

這番川普選舉時所說的話，如今聽來格外諷刺，<法新社>評論，這是川普在國會，經歷徹底挫敗後所展現，讓人難以想像的路線修正，「一條陡峭的學習曲線」，正迫使這個曾經承諾要前進華府「抽乾沼澤」，給美國政壇實現重大改造的政治素人，現在也只能公開承認，他所做的是全世界最困難的工作之一。

「哪個人要過來看我簽名，我們對此感到驕傲，」美國總統川普說。

在<美聯社>4月23號刊出專訪中，川普抱怨上任以來，一直遭到無意義的人為障礙困擾，讓他難以在執政百日內兌現承諾，但所謂的百日成績單毫無意義，他是不一樣的總統，會隨著局勢變化，展現彈性，「我覺得我們在頭一百天做得非常好，」白宮發言人史派瑟說。

白宮網站在百日前夕，洋洋灑灑條列出了川普至今的具體政績，包括創造了超過50萬個新工作，非法越境人數掉了61%，25個伊朗人和企業體被制裁，並落實改變華府生態，規定公職結束後五年，不得替外國政府或企業進行遊說，同時預告本周要快馬加鞭簽署退伍軍人，能源，農業和貿易等多項行政命令，「無論我在這個可笑的執政百日標準中，達成了多少成就，事實上我已經做到了很多，包括最高法院法官提名，媒體都會一筆抹煞掉，」安德森古柏轉述川普推特。

攤在眼前的是，就算各大主流媒體紛紛拿，最新公佈的川普支持率民調，跟歷任美國總統做比較，前任總統歐巴馬63%，小布希62%，柯林頓也有55%，川普百日支持率四成最低，但死忠鐵粉對他的支持依然不變，華盛頓郵報和ABC民調就顯示，投票給川普的人至今仍有96%，認為川普做的都是對的，只有2%表示後悔支持川普。

<華爾街日報>細究川普的每個決策更發現，他在處理敘利亞問題上得到最多掌聲，高達62%美國民眾支持他用飛彈攻擊敘利亞，「當你(阿薩德)殺害了許多，無辜的孩童，無辜的嬰孩，嬰孩呢，那麼小的嬰孩，這已經超越我許多底線了，逾越了紅線，超出我能忍受的底線了，」美國總統川普說。

這是川普上台以來少有，同時獲得共和民主兩黨肯定的行動，連昔日手下敗將希拉蕊也公開對媒體說，「如果我是總統 會做相同的事」，且自從四月初，川普以掌握敘利亞總統阿薩德，用化武攻擊叛軍，傷及無辜為由，攻擊敘利亞空軍基地之後，他又以維護美國國家安全，亞洲地區和平穩定為由，不斷對北韓施壓，這種以道德和和平訴求，懲罰國外當權者的行為，是典型的美國世界警察作風。

外界認為，這是川普核心幕僚和內閣閣員中，來自體制內，政策立場貼近共和黨主流的，務實派影響力抬頭，讓川普外交路線走回共和黨傳統，這一切尤其展現在，川普對中國，敘利亞和北韓的政策上，「我會給我們打一個A的成績，但可能溝通上沒辦法達到A的成績，因為我不認為我們所做的都有被傳達出來，我們太忙於把事情做好，以致於沒有把它談清楚，」美國總統川普(聲音來源)。

但<紐約時報>專欄作家布魯尼曾撰文評論，川普主張變化無常，因為他追逐的是受歡迎的程度，而不是任何固定思想，這也使得川普在就任滿百日前一天，接受路透專訪內容，避談國內政治的所有挫折，對美國的外交戰略大鳴大放，除了依舊叨絮抱怨阿拉伯國家，對美國防衛沒有付該付的錢，最讓人震驚的是不排除跟北韓正面交火，也強調伊斯蘭激進組織一定要被消滅，「我會說 (伊斯蘭國)終將會滅亡，且必然是屈辱的，終將滅亡，否則就會真的很慘，但它一定會滅亡的，我們正在徹底拔除某些非常壞的份子，當你看見那些砍頭的事情不斷發生，我們自從中古世紀以來就沒見過了，對吧，」美國總統川普說。

過去一百天，川普在多項政策上，都出現了180度大轉彎，唯一不變的就是清晨推特的連串發文，「我這個人言出必行，而且我有彈性，我會是個很好的記者，但沒你那麼好就是，我對這種彈性感到自豪，我就像一個聰明人，我喜歡協商，我也真的做得很好，我是個強烈相信學術的人，我是一個自由貿易者，我是一個訊息傳遞者，我是一個精打細算的人，我只不過是一個傳遞訊息的人，」美國總統川普說。

他為自己的靈活改變，感到自豪，但美國，甚至全球都在謹慎以對，無論是他和北約關係，介入法國大選等等舉動，被多少國際專家評為前所未見，他終究是第45屆美國總統，一個動見觀瞻，每個決定都可能撼動世界的大國領袖，第一個百日的總體檢，其實是在替未來三年多尋求如何應對，「我是一個政客，」「我是北約的粉絲，」「我是個很有親和力的人，」「我真的不是一個壞人，」美國總統川普說。