【不在籍投票，真的有隱憂嗎？】 上次我們談到不在籍投票的實現，不僅要通過修憲與立法程序，也涉及一些爭議。 到底怎麼回事呢？ - 在不在籍，僵持不下？ 是否實施不在籍投票的爭議，歷經了數十年，仍然沒有得出結論。 2003 年開始，國民黨及親民黨的立委陸續提出相關草案，但都未能形成跨黨派的共識。 隔年的總統大選，因為傳出有軍人無法請假，而無法回鄉投票的情況，再度讓不在籍投票受到矚目。 2015 年，各黨立委在立法院修憲委員會討論「18 歲公民權」的議題。 國民黨的立委希望將「投票年齡」與「不在籍投票」的規定綁在一起，但民進黨的立委希望分別討論，雙方僵持不下，最終修憲未果。 多年來，國民黨立委一直希望能開放「通訊投票」，讓海外公民不必回鄉投票，方便行使公民權。 但正是因為通訊投票的爭議很大，才讓推動過程屢屢陷入僵局，甚至影響到其他投票議題，也讓 2015 年的憲法時刻黯然消逝。 - 通訊投票，有什麼隱憂？ 各國採用的不在籍投票制度中，尤其以「通訊投票」為大宗，美國也是如此。 美國總統大選時，某些州的選務機關要處理高達百萬張的郵寄選票。 各個公民寄出選票的時間不一，遞送選票的交通管道，也可能因為各種原因延誤時間。 不僅如此，在運送選票的過程中，包裝破裂、浸水或丟失等各種意外狀況都可能發生。 這些因素，都讓郵寄選票的處理充滿不確定性，和「弊端」的質疑。 當選情緊張、雙方得票相差無幾時，如果晚到的選票翻轉了結果，往往會引發極大的爭議，讓國內政治動盪不安。 這種情況，在 2000 年及 2020 年的總統大選中都曾發生，也都導致了後來政黨間及支持者間的嚴重對立。 - 完備制度，該怎麼做？ 不在籍投票的本意，是讓不便回家投票的公民順利行使他的權利。政府應該建置完備的選舉制度，才能充分保障國民的參政權。 最終目標，也是要提高投票率、提高勝選者的民意基礎，進而讓國內政治更加穩定。 但不完善的制度，會讓美意淪為空談。 不在籍投票的爭議還有很多。例如郵寄選票上的姓名與地址，可能會破壞憲法規範的「無記名投票」原則。 網路電子投票雖然方便，但也面臨駭客侵入、竄改的風險。 與我國沒有邦交的國家，是否會願意讓我們在辦事處或代表處設立投票所，也存在著外交障礙。 尤其當台灣位處國際政治的敏感地帶，不在籍投票會不會受到外部勢力的干預，也是相當嚴肅的問題。 這些都讓不在籍投票的實現，成為一大挑戰。 你怎麼看不在籍投票呢？ - #立法院 #修憲白話文 #法律白話文運動 #法律白話文 #修憲說什麼

【「被選舉權」要不要跟投票年齡一起下修？】 2005 年，台灣少年權益與福利促進聯盟（兒少盟）開始倡議降低投票年齡。 後來，越來越多民間團體的加入，讓「18 歲公民權」的議題，逐漸獲得人們關注。 那為什麼這個議題獲得了跨黨派的支持呢？ → 國家夠民主，人卻不夠老？ 2021 年，英國經濟學人資訊社（EIU）公布「2020 年民主指數」，台灣位居亞洲第一，卻在同一機構的另一份報告中漏氣了。 EIU 曾統計全世界 76 個完全民主或部分民主國家，當中只有台灣、新加坡、馬來西亞及突尼西亞仍將投票權年齡門檻，設定在 20 歲。 隨著馬來西亞在 2019 年完成下修，台灣在這場爭取青年權利的賽跑中，持續落後。 → 年輕人的利益，不重要？ 去年，國發會發布人口推估報告，指出台灣將在 2025 年進入「超高齡社會」。這代表每 5 個人中，就有 1 人是 65 歲以上的老人。 到了 2034 年，全國將有一半以上都是超過 50 歲的中高齡人口。 人口老化，不只增加青壯年人口的扶養負擔而已，也帶來「缺乏代表」的問題。 在代議民主國家，民選政府背負著選民的利益，當中高齡選民越多，政策與法案便會更傾向於滿足這些人。 而作為少數的青年，很容易面臨利益無人代表的困境。 此外，兵役也是一個很重要的理由。 1970 年代，美國徵招年滿 18 歲的青年投入越戰，當時的投票門檻卻定在 21 歲，引起青年們的抗議，最終促成門檻下修。 在我國，年滿 18 歲的男性有服兵役的義務。 總統作為三軍統帥要指揮軍隊，決定戰爭時的策略，影響著軍人的生死。 假設不幸發生戰爭，未滿 20 歲的青年也必須為國家出生入死，卻不能用投票的方式，試圖選出自己認同的總統。 等同把自己的性命，交給別人決定。 →不僅如此，還有被選舉權？ 讓年滿 18 歲的青年取得投票權，已經成為跨黨派的共識。但公民權不只包含「選舉權」，也包含「被選舉權」。 也就是說，幾歲可以「參選」！ 當大家都在討論下修投票門檻時，在修憲草案中也出現下修「參選門檻」，雖然在 18 歲投票上有共識，但對被選舉權的年齡，則有不同的看法。 目前最低的參選年齡是落在 23 歲。而在民進黨立委的提案中，有些委員同樣將門檻定為 18 歲，有些則覺得應該以法律規範，等待後續修法的討論。至於國民黨立委的提案，則是將被選舉權定在 20 歲。 你認同 18 歲可以投票嗎？你認為幾歲可以參選呢？ - #修憲白話文 #立法院 #法律白話文運動 #法律白話文 #修憲說什麼

【召委誕生！修憲動起來！】 就在昨天，立法院召開修憲委員會的會議，推舉出了召委！ 由民進黨推派的管碧玲、鍾佳濱、周春米，國民黨團推派鄭麗文、李貴敏擔任召委。 還記得去年 10 月 6 日時，立法院正式組成修憲委員會，當時的比例為這樣： 民進黨：20 位（原先是 22 位，將其中兩位分給台灣基進的陳柏惟以及無黨籍的林昶佐） 國民黨：14 位 民眾黨：2 位 時代力量：1 位 而修憲委員會的功能，就是要讓立委們，先來好好討論一下我們的要修憲的「憲改版本」。 而今天選出的召委出爐後，按照循例就是要召開召委會議，討論出召委輪值方式、現有提案議題分類，以及未來審查的方式。 等到召委們都有共識了，就可以開始來安排審查了。 所以而召委在自己的輪值期間，可以決定何時開會、，主持審查會議、也可以召開公聽會。 包含目前朝野最有共識的下修投票年齡 18 歲，而所有的議題，比較具有無論爭議大或小的，例如考監兩院的廢除，都會仍需要在「修憲委員會」裡面先行進討論。 修憲，玩真的嗎？ 我們拭目以待！ - #修憲白話文 #立法院 #修憲委員會