【全球氣象產業的發展前景 40 中國的氣象產業發展】

中國的氣象產業發展，也連動整個全球氣象產業，過去幾年我們雖沒有直接到對岸發展，但一直很關注這動態。我在 2004年，氣象學會劉廣英理事長率台灣氣象界到對岸交流，慶祝氣象學會成立八十周年，很感謝當時大氣系老師王作台教授的邀請，我第一次見識到對岸的氣象產業及官方氣象，當時中國氣象局轄下有華風影視集團，這是官方成立的國企，負責所有的氣象傳播服務，另外還有一家華雲公司，負責中國所有的氣象觀測設備。

如果有到對岸旅遊的朋友就知道，對岸的新聞氣象播報中，氣象部分都會內含置入廣告，例如到貴州省的氣象，就是貴州的茅臺酒廣告，這部分由國營的電視台和氣象局拆分，當時我記得，以央視的氣象為例，一年就有5-8億人民幣的收入，各省市的氣象也是如此，這也成為官方氣象局額外政府預算外的收入。

大約十年前，中國已經開始要發展氣象產業，還設置氣象產業園區，似乎多數還不知如何定義或發展，沒有一個明確模式，但他們有雄心，研究各國的氣象產業模式，當時還邀請我代表天氣風險公司到那特邀演講，記得我每放一張投影片，相機手機拼命的閃，可以想見對岸對於氣象產業發展的熱絡與飢渴。記得有幾位對岸的氣象高層人士以及創投，希望我們能到對岸發展，發揮鯰魚效應，帶動對岸的發展，但我們實在不清楚對岸的政治運作，很謹慎的觀察。

中國官方也在2015年正式成立氣象服務協會，將產官學各界匯集一個氣象服務平台，而《中國氣象服務產業發展報告》也顯示，到2025年氣象產業規模可達3000億元人民幣，目前根據他們 2018年的最新資料，氣象產業已經到達 137.8億人民幣，大約 660億，這幾年以每年成長10%，不過相信這只是官方可以掌握的數字，還有許多檯面下的氣象服務，實際數字更高。

對岸雖然沒有正式的『開放資料』的制度與習慣，但『氣象大數據』的管控開放，過去我以為的特權關係，沒想到他們有正式的渠道，能夠讓民間以更快速即時方式取得，例如雷達、即時觀測、預報模式等資料，民間公司都可以有正式的渠道獲得，因為氣象資料的資料量較大，無法像一般的開放資料無限制的抓取，因此需要付費，費用大約是台灣目前的10%，同時也衍生許多的氣象API 經濟，非常蓬勃火紅的發展。

最重要的是氣象官方 (www.cma.gov.cn) 與官方希望能夠民營的國營氣象企業 (www.weather.com.cn) 有做出很大的區隔，一邊是政府的防災減災應用，一邊是大眾的服務，他們深知政府無法滿足所有大眾的需求，寧願捨棄每天曝光的光環，專注在防災減災等政府職責下，這和不少有氣象產業的國家非常相像，雖然還不能比擬，但的確朝這個趨勢走。

交通部氣象局在2016年以前，幾年每年幾乎都率隊到對岸考察，也把對岸國營企業服務傳播的概念複製到台灣，預報員擔任氣象主播播報，或是強化媒體氣象服務，但卻是學到對岸準備民營化的國企氣象公司!

記得那時對岸政府氣象官員曾私下問我，你們台灣官方設置的氣象預報證照制度實施如何，我解釋了以後，有意思的是他們反而用市場機制來思考，他們認為以公司的營運方式或採取美國的模式較為妥當，和目前交通部氣象局的模糊的管制方式有很大的不同。

除了軟體的氣象產業服務外，硬體的氣象觀測設備，對岸也在這十幾年大幅進展，目前對岸許多的氣象儀器公司快速成長，已經是全球最大的氣象設備輸出國，雖然先進的科技研發仍比不上歐美等，但官方氣象設備儀器首選本地民間產業，也扶植出他們的氣象國家隊，這個的市場遠超過剛剛說的氣象軟體產業。

武漢疫情相信對中國的經濟發展會受到很大重創，但過去他們有看到氣象變革的趨勢，願意找到官方的定位，努力開放民間能夠經營，也帶動整個產業發展。例如去年我在世界氣象組織被請出會場，這也是對岸是氣象強國有關係，也希望我們台灣能夠站起來，氣象產官學一起努力，不能忽視掉產業，而不是自外於全球發展。

【全球氣象產業的發展前景 總整理】
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彭啟明
圖片來源: 中國氣象服務產業發展報告