為減少 #離岸風電 開發干擾鯨豚生態🐳🐬「台灣 #鯨豚觀察員 制度作業手冊」在去年公布，海保署根據實際執行狀況與各單位協商後，近日再公布了第三版手冊。

這次新增了觀察員紀錄資訊公開規定，也調整了培訓大綱、查核管理方式等內容。對於今年度陸續進行水下基礎施工的海能、允能、大彰化東南、大彰化西南、彰化彰芳、彰化西島等六個風場，海保署將依據新版手冊規定，與環保署合作監督風場開發 🧐

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今天糾正這件事：
【海洋鯨豚觀察員制度 竟然球員兼裁判】
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監督離岸風電，觀察員由業者自己派、自己訓練！這樣可以嗎？

台灣首座離岸風場、22支風機在去年11月完工，是我國離岸風電發展及能源轉型的里程碑。但民間團體與生態領域關注的水上及水下環境衝擊，我們也必須兼顧，做到最低生態衝擊才是綠能轉型的精神。

海委會今年二月剛發布的《台灣鯨豚觀察員制度作業手冊》，將鯨豚觀察員從培訓到指派、作業，均交由工程開發單位執行，我認為這是「球員兼裁判」，違反野生動物保育法第12條的精神，也與執行多年的遠洋漁業觀察員制度精神相違。

鯨豚觀察員不僅要調查作業海域的鯨豚生態變化，也要監督、預警，避免海洋生態遭不當破壞，其公正性一旦受質疑，對海洋生態保育及離岸風電發展都很不利。海委會主委李仲威認同我的觀點，明快承諾會立即改正；內政委員會也通過我提的決議案，一個月內完成修正。

https://youtu.be/MjNJVzYF6UY

【因應海洋能源開發建立有效鯨豚觀察員制度】

因應未來海洋能源開發，海上觀察員可協助監測生態影響。特別是目前族群數量恐怕不到70隻，瀕臨絕種的台灣白海豚保育問題，若因為海洋能源開發而滅絕，會造成國家保育工作、廠商國際形象與生物多樣性重大的損失，需要產、官、學、研、民合作保育。

今天邀請各單位，到立法院來討論這個議題，其實也是協助剛成立不久的海洋保育署，看看怎麼樣把這個制度建立得更好。甚至透過海洋能源的開發，促進漁村的永續發展。當漁業可以永續發展的時候，也可以保護到生態系最頂端的消費者，白海豚。今天的公聽會有以下的結論。

一、 整合保育能量：為了促進海洋能源與生態保育雙贏，應整合離岸風機開發商未來預計投入之保育資源。建請能源局協助邀請所有海洋能源開發商、環保署、海保署、民間保育團體，討論如何長期海洋保育制度。

二、 公正觀察員制度：理想的海洋觀察員除了生態觀察之外，也應具有協調廠商暫時停工之公權力，須由第三方公正單位進行。建請海洋保育署推動未來海洋觀察員制度應確保其公正客觀。若有需要，建議尋求國際專家協助。長期而言，可研議建立類似林務局巡山員之制度，建置海洋保育員制度。

三、 最少環境影響：鑒於白海豚棲地狹小，未來若位於苗栗、彰化、雲林離岸風機同時施工，恐導致受影響的白海豚無處可躲。建請能源局、環保署、海保署邀請廠商研議，建立共同的環境影響監督小組，整合環境影響監督工作，並討論分區施工的可行性。

四、 發展永續漁業：好的海洋保育，可以促進漁民有好的漁業環境，如果漁民可以成為海洋觀察員，一方面可以協助漁民轉業，一方面也可以利用漁民豐富的在地知識。建請漁業署與海洋保育署合作，建立培訓漁民參與海洋觀察員之制度。除海洋觀察員之外，也建請漁業署協助，促使開發單位投入之保育資源有效促進海洋永續發展。

五、 定期追蹤進度：因應海洋能源快速的進程，為了追蹤各單位進行狀況，委員辦公室將於兩個月之後再次召開公聽會，敬請各單位提出進度報告。