建構幸福老化的新未來

我國自1993年起進入高齡化社會，65歲以上的人口達到總人口比例的7.1%；民2018年3月進入高齡社會，65歲以上人口比例達14%；預計2026年進入超高齡社會，屆時65歲以上人口比例達到20.1%。換言之7年後，社區裡所遇到的人們，每五人中就有一位是65歲以上的高齡長者。

因應超高齡社會的到來，如何讓高齡長者活得健康、快樂、有尊嚴，是全民要面對的重要課題。

答案之一，即是建立活力老化（active ageing）的新社會。

早自1982年，聯合國便開始關注高齡者的老化問題與生活品質，制定「國際老化行動計畫」為高齡議題提出重要觀點。其後於1991年制定「老人綱領」（United Nations Principles for Older Persons），主張高齡者應該擁有的「獨立、參與、照顧、自我實現、尊嚴」五大原則項目，1992 年發表「老化宣言」（Proclamation on Ageing）,再將1999年訂定為「國際老人年」（International Year of Older Persons, IYOP），期待全世界將來能走向一個能接納所有年齡層的社會，以及提出「活力老化」（active ageing）的概念。

隨後世界衛生組織(WHO)於2002年依據前述原則，提出「活力老化政策架構」，主張從「健康、參與、安全」三大面向，提昇高齡者之生活品質。歷經這段論述脈絡化的過程，高齡者的生活需求在國際社會上被標定為基本人權，同時也具備更積極的實踐要求。

具體而言，「健康」即透過疾病預防與健康促進；降低身障、慢性病、過早死亡的發生；發展可負擔、高品質、友善的健康照護體系。「參與」即長者的社會參與，透過教育學習的活動；高齡者再就業或者志願性服務。「安全」涉及高齡者在社會、經濟和身體安全的需求，同時要降低女性高齡者遭受的不公平因素。

我們一直關注的「尊嚴」則是透過社會參與以確保經濟安全後，自獲得的心理滿足感之中感到尊嚴。參與與安全的前提都是健康，因此實踐活力老化策略的前提是健康。
「就業」是高齡者社會參與的直接方式之一，它同時滿足健康促進與經濟安全的個人需求，因此我們要推動這個政策，並建立友善的就業環境，尤其要保護就業長者免於遭受歧視與任何的不公平。

當下，對高齡者再就業的議題而言，正經歷從零到一，從無到有的過程。因此，我於今年3月8日正式提出了中高齡者與高齡者就業促進法，行政院版已提出送至立法院。

希望透過這部法律案，確保高齡者的就業權益與勞動條件。

推動高齡者就業政策必先自中高齡者做起，這是前端促進，建立友善因素，把長者留在職場的策略。
ㄧ來解決高齡者難以再就業或是就業後權益不受法律保護的問題；同時解決起自中高齡階段便受到就業歧視，造成離開職場難以回復的問題。

未來，高齡者年金照領，工作有收入，活動有健康，自立有尊嚴，老年有活力，這是我們的願景，要實現蔡總統的執政承諾。

建構幸福老化的新未來

我國自1993年起進入高齡化社會，65歲以上的人口達到總人口比例的7.1%；民2018年3月進入高齡社會，65歲以上人口比例達14%；預計2026年進入超高齡社會，屆時65歲以上人口比例達到20.1%。換言之7年後，社區裡所遇到的人們，每五人中就有一位是65歲以上的高齡長者。

因應超高齡社會的到來，如何讓高齡長者活得健康、快樂、有尊嚴，是全民要面對的重要課題。

答案之一，即是建立活力老化（active ageing）的新社會。

早自1982年，聯合國便開始關注高齡者的老化問題與生活品質，制定「國際老化行動計畫」為高齡議題提出重要觀點。其後於1991年制定「老人綱領」（United Nations Principles for Older Persons），主張高齡者應該擁有的「獨立、參與、照顧、自我實現、尊嚴」五大原則項目，1992 年發表「老化宣言」（Proclamation on Ageing）,再將1999年訂定為「國際老人年」（International Year of Older Persons, IYOP），期待全世界將來能走向一個能接納所有年齡層的社會，以及提出「活力老化」（active ageing）的概念。

隨後世界衛生組織(WHO)於2002年依據前述原則，提出「活力老化政策架構」，主張從「健康、參與、安全」三大面向，提昇高齡者之生活品質。歷經這段論述脈絡化的過程，高齡者的生活需求在國際社會上被標定為基本人權，同時也具備更積極的實踐要求。

具體而言，「健康」即透過疾病預防與健康促進；降低身障、慢性病、過早死亡的發生；發展可負擔、高品質、友善的健康照護體系。「參與」即長者的社會參與，透過教育學習的活動；高齡者再就業或者志願性服務。「安全」涉及高齡者在社會、經濟和身體安全的需求，同時要降低女性高齡者遭受的不公平因素。

我們一直關注的「尊嚴」則是透過社會參與以確保經濟安全後，自獲得的心理滿足感之中感到尊嚴。參與與安全的前提都是健康，因此實踐活力老化策略的前提是健康。
「就業」是高齡者社會參與的直接方式之一，它同時滿足健康促進與經濟安全的個人需求，因此我們要推動這個政策，並建立友善的就業環境，尤其要保護就業長者免於遭受歧視與任何的不公平。

當下，對高齡者再就業的議題而言，正經歷從零到一，從無到有的過程。因此，我於今年3月8日正式提出了中高齡者與高齡者就業促進法，行政院版已提出送至立法院。

希望透過這部法律案，確保高齡者的就業權益與勞動條件。

推動高齡者就業政策必先自中高齡者做起，這是前端促進，建立友善因素，把長者留在職場的策略。
ㄧ來解決高齡者難以再就業或是就業後權益不受法律保護的問題；同時解決起自中高齡階段便受到就業歧視，造成離開職場難以回復的問題。

未來，高齡者年金照領，工作有收入，活動有健康，自立有尊嚴，老年有活力，這是我們的願景，要實現蔡總統的執政承諾。

重陽前夕為表彰敬老、崇老美德，重視高齡者社會參與及建立溫馨祥和社會，舉辦「107年度長青暨敬老楷模表揚活動」。

今年表揚長青及敬老楷模各24名，年紀最大為93歲女士，會中邀請本鄉群英社區手語班進行溫馨手語表演，會後亦準備自助餐點歡度佳節。

Twitch傳送門： https://www.twitch.tv/otakuarmy2

錯的是你們，虛偽作假，騙誰啊？你們是騙敵人還是騙長官？最後是騙自己！

今天的八卦很多啊，我們讓或多或少有參與這次BNT疫苗採購的過程的高虹安委員可以分享很多八卦啊，而且我這邊也有很多有趣的八卦可以分享。包含前天晚上為什麼郭董那麼晚，半夜一點才發文確認，拖延的是誰，不是民進黨難道是共產黨嗎?

但是黨政高層困獸猶鬥啊，你看看風傳媒的這一篇報導:【該高層舉例，中央流行疫情中心指揮官陳時中說過，當初與BNT洽購案最後無疾而終，是有「合約以外的因素」；美國白宮發言人莎琪（Jen Psaki）更公開表示，台灣取得疫苗的途徑被截斷（cut off）。甚至即將離任的德國駐台代表王子陶（Thomas Prinz）也表示過，台灣購買疫苗的過程因某種程度的孤立遇阻，德政府盼疫苗交易不受政治外力干擾，因此聯繫德國疫苗廠BNT，表明支持台灣獲取必要疫苗的重要性，請BNT盡力與台灣政府達成協議。】這個高層沒說被截斷的原因是不是因為台灣自己不買，不然為什麼默德那是美國的疫苗，台灣也是只買五百零五萬劑啊，你說嘛!然後他也沒講德國政府根本就說了不介入民間商業合約啊，這擺明是騙你綠營支持者不讀書不看國際新聞嘛!

2021年3月29日
陳時中表示「沒有看過31塊、32塊的BNT疫苗有廠家拿這個價格賣我們的事情，我這雙眼睛還沒看過這個東西，調到我的頭腦裡也看不到這樣的數字。」

2021年6月3日
陳時中:「現在大家非常熱心也非常需要，可是現在事實上是買不到的，我幾乎敢這樣子講!」

2021年6月16日
陳時中再次強調:「郭台銘碰到的最大困難，就是各大疫苗廠，現在政策上，都是跟國家往來!」

過去一整年都在認知作戰有沒有很刺激!

根據聯合報七月十號的報導:【桃園6日「+0」無新冠肺炎確診個案，全市累計649人確診，但立委魯明哲發現7日新增11例確診，累計個案應該只有660例，但市府統計678例，數字兜不攏，質疑多出來的個案是「校正回歸」；桃園市衛生局長王文彥表示，每天確診人數是中央疫情指揮中心給的數字，累計個案則可能因指揮中心釐清個案實際居住地而有所調整。】但這又是怎麼一回事，如果數字都不能兜攏，要怎麼做科學疫調呢?要怎麼好好的安排防堵病毒呢?

另外還有一個我一直不太願意面對的問題，可是實在沒有科學的解釋，你也知道我一直認為這世界上沒有偶然只有必然，台灣的新冠肺炎死亡率已經達到全世界第八名，在我們之前的幾乎都是有內戰或是被戰火蹂躪的國家，但到目前為止怎麼樣指揮中心都無法解釋死亡率大幅攀升的原因是甚麼，世界第八名ㄟ，日本老年化比我們嚴重，死亡率也沒這麼高啊!到底有甚麼原因會讓台灣的新冠死亡率達到這種高度?根據聯合報的報導:【新冠肺炎本土疫情爆發，5月11日至今已造成1萬3791人確診、703人死亡，致死率5%，遠高於全球致死率2.17%，中央流行疫情指揮中心日前指出，致死率高原因是染疫者多為高齡長者，且都有慢性疾病。國內高齡醫學權威、關渡醫院院長陳亮恭認為，新冠肺炎死因不能只歸因高齡，國外研究歸納關鍵是衰弱、失能，若只按照表面數字解讀，恐怕只會嚇壞長者。

世界衛生組織（WHO）定義，65歲以上為老年人口，佔總人口比率達7%為高齡化社會、14%為高齡社會。從高齡化社會進入到高齡社會所需時間，法國經歷118年，台灣只有25年，台灣老化速度是法國5倍，短時間內難以對高齡議題有全面性的認識。】


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【智翔的議會質詢-地方稅務局（3/30）】

＃增設電梯免房屋稅

桃園市為因應高齡化社會的電梯需求，在去年開始，自2015/7/1後自家增設電梯可免課徵房屋稅，所以智翔今天首先想確認，2015年7月以前增設的電梯是否還在課房屋稅？

地稅局的回覆為是，所以智翔想建議，高齡化社會的需求不僅限於某個年限後，若要友善使用族群，應統一標準來免稅。

原因在於，現行房屋稅把電梯設備視為「提高房屋附加價值」稅源，以致對裝設電梯的房子評價加成，這稅制制定原則在現今高齡化社會並不恰當，應該轉為鼓勵而不是懲罰。

＃房屋稅條例修法

現行桃園市對於建商餘屋的房屋稅率皆為2.4%（非自住單一稅率），且無寬限期，對比台北市自第三年起開始調整，桃園市是否可以研擬相關辦法，以階梯式調整稅率，例如前三年給予優惠，之後再調整比2.4%更高，給予建商更多的意願與囤房壓力，也能讓售價更貼近行情。

地稅局表示，非自住稅率目前法定1.5%-3.6%，若要從自治條例修法著手，作為執行單位一定會配合，但智翔認為地方稅務局在居住正義議題上，能有更大的貢獻。

＃包租代管優惠

台北市政府日前訂定，配合「包租代管」政策的房東可減免地價稅、房屋稅40%，且有金額上限不得超過一萬元的排富條款。

而桃園的「包租代管」政策，目前給予參與計劃的租屋服務事業者稅賦減免、修繕補助、保險補助及專業管理等優惠，但沒有針對將住宅交由代管業者的相關優惠，也就是房東若將住宅交給「包租代管」，誘因似乎不大？

對此地稅局也說明，其實六都也觀望多年，目前正在看台北市的立法進度為何，也提到內政部次長花敬群與鄭市長的態度不一致。

智翔可以理解桃園市若要跟進做法需要時間，但未來空屋一定會成為重要的議題，期許地稅局能持續與內政部溝通，為桃園找出一個健全租屋市場的解方。

婦女節快樂！
市長官邸第一次開放活動，獻給2021高雄婦女節。

特別感謝所有婦女朋友、婦權團體，持續跟市府共同努力，促進平權及社會發展。

今天婦權會介言委員提到，2005年我當代理市長時期，心酸遠在國外的女性朋友來到台灣，婚姻卻被當作商品買賣。我們立刻找到法規，全面拆除有歧視意味的「18萬外籍新娘辦到好」看板。

態度、價值，決定了政策。身為市長的責任，就是要依據聯合國「消除對婦女一切形式歧視公約」以及「永續發展目標」的精神，讓高雄成為一座不分性別，都能夠平等追求人生理想的城市。
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這些年來，高雄市推動許多全國首創、尊重婦女朋友的措施，包括：

1. #尊重新住民女性主體 ：94年全面拆除「外籍新娘仲介」歧視看板。
2. #媽媽自主好行 ：100年全國首創母嬰親善停車位；109年全國第一個24小時定點臨托服務；「好孕行得通」弱勢孕婦產檢交通補助。
3.#單親不擔心：單親婦女生活補助單行法規，全國第一。
4.#在地女性決策：「婦女社會參與促進小組」遍佈全市38區。
5.#女力不分城鄉：多元學習到公民參與，女力無所不在。目前高雄市社區大學的女性佔72.6％。
6.#實現女性治理：女性首長攀新高（36％），女性治理新趨勢。

未來，也會落實跨局處合作支持婦女重返職場、加強網路及公共場所性犯罪防治與安全防護、重視婦女健康維護，特別是偏遠地區、建置多元老幼照顧支持服務、推動與落實性別平等教育，消除偏見與歧視、婦女參與解決社區問題，促進高齡者友善社區環境、推動性別友善特色公園，建置無礙、安全與性別友善環境。
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不分性別都是我們這個城市的主人。公私部門通力合作，我們將成為女力永續的高雄，全力落實保護婦女的權利。