【國家衛生研究院論壇 - 兒虐議題成果報導】
「國家衛生研究院論壇」支持兒少保護議題，前後為期長達4年【註1】，這個議題成功搭建了一個公開對話的討論平台，集結國內外社政、法政、警政、醫政、公衛、教育等相關領域的專家學者，貢獻了智慧與專業意見，大眾對於兒少保護的認知，已明顯提升。
　　

根據【衛福部】統計，2018年國內兒少受虐通報案件較2017年增加了20％，但開案人數卻逐年減少，從2014年的1萬5千多人，下降為2018年的9千1百多人。衛福部研判，這是因為責任通報逐漸落實，民眾相關資訊與觀念認知增加，以及社會輿論的咎責壓力等，讓民眾的通報行為變得更廣泛。
　
　　
「議題第一年(2016)」對國內兒虐現況做一探討了解問題所在
■「縱向流程」:包含兒虐風險評估、通報、轉介、治療與綿密追蹤網的建立等
■「橫向流程」:則為相關單位間的溝通合作，這包含了醫政、警政、法政、社政人員的警覺與訓練，再加上團隊共識，還有學校老師與社區群眾的覺察與互助。由此可以了解到兒虐是需要跨領域專業合作之兒童難症。


「議題第二年(2017)」開始進行北、中、南、東各地研討會，看到令人驚豔的高醫團隊，高醫於2014年建置全國首創的「高雄市兒童少年驗傷醫療整合中心」，由病理科主任也是法醫的尹莘玲及35位各領域醫療專業人員組成「兒少保護小組」，加上與「高雄市社會局」長期合作累積之實務經驗，結合「醫政」(一站式驗傷治療\跨專科整合)、「法政」(重傷啟動機制由法醫驗傷鑑定)和「社政」(家防中心網路)資源，增加對兒少保護醫療整合模式的認識與了解，提供兒童身心最全面的照護。【註2、註3】


【衛生福利部保護服務司】亦施行「推動兒少保護醫療區域整合中心計畫」於全台設立7家醫院：臺大醫院、亞東醫院、林口長庚醫院、中國醫藥大學兒童醫院、成大醫院、高醫和慈濟醫院，承擔區域兒少保護任務，協助兒虐個案驗傷診療及後續追蹤。


「2018年本議題」得到內政部警政署全力支持，研究小組在全台灣北、中、南、東部，一共辨理6場全國警察人員外展教育，全國共623位婦幼警察/家防官參與培訓，不僅首開先例，奠定醫/警聯手合作保護兒少的基礎，也因而簡化警政通報流程，增強第一線婦幼員警處理兒少保護案件的效率。


另外編製完成「警政人員兒少保護手冊」及一片9分39秒的實境醫警合作的【兒少保護處理流程衛教影片】，是雙方團隊無數專業人員的無私貢獻。「長庚醫療財團法人」也投資千萬推動兒少保護計畫，建構長庚醫療體系兒少保護、防治及追蹤系統，並設立全國性兒少保護訓練中心。【註4、註5】


「2019年本議題」探討兒少保護前端的風險管理和後端心理復原，在高雄、花蓮、台北、新北辦理5場專家會議，共有500餘名從事兒少保護第一線相關的工作人員與會，受虐兒少的創傷復原，有其絕對的必要性，根據成功大學馮瑞鶯教授研究，曾反覆遭受性侵的兒童自殺率高，因此，長期追蹤並適時介入輔導，更顯迫切，包括有心理諮商、舞蹈、動物輔助、遊戲治療、運動培力等方式，以及受創兒少安置。


最後一場壓軸的國際兒少保護論壇（張榮發基金會），特別邀請遠道從日本、美國的學者專家蒞會，藉由先進國家的他山之石經驗，找出更有效積極的作法。比較鄰近的國家地區，香港的社工人員著重「與個案關係培養」，平均花1~2年陪伴每名個案，並以多元的方法鼓勵個案獨立自主，及早展開新生活。日本則設立「兒童相談所」，整合相關社福、心理、法律人員，提供個案全方位服務。


兒少保護工作除了需要靠政策法規制訂與推動，以建立完善的保護網，同時更需做各層級的教育推廣，協助第一線的兒少保護工作者增強專業認知與提升效能，及早建立SOP處理流程並達成共識；另外在建構安置環境支持性服務、增強寄養家庭的照顧輔導能力，加強心理輔導員配置等都是未來努力的方向。


值得令人鼓舞的是立法院在2019年3月通過修正《兒童及少年福利與權益保障法》部分條文，明定托嬰中心應裝設監視錄影設備；建立6歲以下兒少死因回溯分析；兒少機構不適任人員要建檔；對兒少不當行為提高罰鍰上限，希望建置更綿密的兒少保護網。其中「兒童死因複審」追蹤檢討兒少死亡原因，在許多先進國家行之有年，甚至規定必需解剖相驗，來釐清真正原因，包括改善醫護流程，發現潛藏的或社會原因，及早發現脆弱家庭，藉由系統性機制的檢討改善，來預防下一次憾事的發生。


【Reference】
「註1」：
議題召集人黃璟隆教授、共同召集人吳漢屏醫師(2017)、葉國偉醫師(2018-2019)
(本文取材自兒虐議題建言書內容：兒童虐待之現今困境與解決之道、兒虐議題之資訊整合與政策建言、兒虐議題之教育推廣與提升警政人員專業兒保效能、探究弱勢兒少保護個案之風險管理與身心發展)


「註2」：
醫療團隊獎 高雄醫學大學「兒少保護團隊」：https://bit.ly/3aBsQyT


「註3」：
【高雄醫學大學附設中和紀念醫院-高雄市兒童少年驗傷醫療整合中心】： https://bit.ly/2x88hfR


「註4」：
每 9 分鐘就有一位疑似受虐兒童被通報，每 72分鐘就有一位兒童被受虐。經過四次拜會警政署溝通協調，展開一年環台5場次623婦幼員警的教育訓練。

一本48頁的「警政人員兒少保護手冊」，一片9分39秒的實境醫警合作的兒少保護處理流程衛教影片，是雙方團隊無數專業人員的無私貢獻，匯集成全國首次長庚醫療體系與警政署跨領域「醫警合作，守護兒少」記者會。

公益的精神在改變制度，結合民間與政府發揮加乘的改變力量，讓社會更良善美好。長庚體系全力支持長庚兒少保護公益計畫，集合兒童各次專科醫師，社工師，護理師，個案管理師，臨床心理師，行政中心各部門人員，管理部，經管組，公關室..等持續發揚為社會盡一份心力的公益精神：https://bit.ly/2yGlaOT


「註5」：
長庚兒少保護中心(FB粉絲專頁)：https://bit.ly/2VCXfsr


1. 來源
➤➤照片
∎ (國家衛生研究院-論壇)：108年國家衛生研究院論壇暨長庚醫院兒少保護中心「探究弱勢兒少保護個案之風險管理與身心發展」國際研討會
∎ 長庚兒少保護中心
∎ 衛生福利部 https://bit.ly/3d1J5qX 、 https://bit.ly/2VDw0hA


2. 【國衛院論壇出版品 免費閱覽】
∎國家衛生研究院論壇出版品-電子書(PDF)-線上閱覽:
https://forum.nhri.org.tw/publications/


3. 【國衛院論壇學術活動】
➤ http://forum.nhri.org.tw/forum/category/conference/


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李麗芬 / 護理立委 陳靜敏 / 人本教育基金會 / 兒福聯盟─孩子的守護者 / 兒童福利聯盟文教基金會 / 兒童福利聯盟 / 立法院 / 內政部 / 警政署 / 衛生福利部社會及家庭署 / 衛生福利部 / 國民健康署 / 長庚醫療財團法人 / 長庚醫院 / 國立成功大學 / 高雄醫學院 / 私立高雄醫學大學 / 高雄醫學大學附設醫院 / 高雄醫學大學附設中和紀念醫院（高醫）-兒童少年驗傷醫療整合中心 / 長庚兒少保護中心 / 高雄市社會局 / 臺大醫院 / 台大醫院 National Taiwan University Hospital / 亞東醫院 / 林口長庚紀念醫院 / 中國醫藥大學兒童醫院 / 成大醫院 / 私立高雄醫學大學 / 台北慈濟醫院 / 佛教慈濟醫療志業 / 財團法人國家衛生研究院 / 國家衛生研究院-論壇

本會秘書長林美娜，偕同酒駕悲劇的受害者：陳昭宏員警，及公民監督國會聯盟執行長張宏林、代客駕車服務推廣協會秘書長林鼎鐘於今日上午10點於立法院中興大樓102號會議室共同召開記者會，呼籲各候選人正視酒駕嚴重性，公布參與簽署【第十屆區域/不分區立法委員候選人酒駕防制共同宣言】之候選人名單。

截至12月26日止完成簽署候選人數為：區域立法委員候選人已有45位、不分區立法委員提名人為76位，共計8黨121位候選人支持此項行動。

非常感謝各黨參與簽署之參候選人及提名人。

若以提名人數之比例來說，簽署人數上執政黨-民主進步黨(9位)及最大在野黨-國民黨(30位)仍屬偏低。
民主進步黨政策委員會另提供回函：該黨一向贊同酒駕零容忍之理念，並推動相關法案修法，未來將廣納各界意見，做為政策調整參考。
時代力量(17位)、台灣民眾黨(36位)、台灣基進(9位)及綠黨(16位)等小黨因提名人數較少，皆全員簽署。
親民黨雖僅有3位簽署，但李鴻鈞委員表示，以其現任立委、名列不分區名單第一名以及立法院黨團總召等多重身份，其簽署亦代表親民黨對酒駕防制之態度。

無黨籍新北市第1選區立委參選人，也是酒駕受害者的陳昭宏員警，更現場簽署宣言，向選民宣示「酒駕零容忍」。

共同宣言簽署內容共5項：1.各候選人認知並實踐酒駕零容忍，號召競選團隊及相關工作人員及選民共同實踐酒駕零容忍。2.候選人本人承諾，在選舉期間，本人一旦酒駕涉及公共危險罪，將立刻退出選舉以示負責等內容。(共同宣言請詳閱附件照片)。

本會直到2020年1月11日投票日前皆歡迎各候選人持續加入簽署，將持續公佈簽署名單於本會官網及粉絲專頁，供選民參酌。

一、記者會主題：【酒駕防制共同宣言】第十屆立委候選人簽署記者會
二、記者會時間：2019年12月26日(四) 上午 10點
三、地點：立法院中興大樓102號會議室
(台北市中正區濟南路一段3-1號)
四、主持：林美娜/臺灣酒駕防制社會關懷協會秘書長
五、來賓：張宏林/公督盟執行長
林鼎鐘/代客駕車服務推廣協會秘書長
陳昭宏/新北市無黨籍立委候選人、酒駕受害者（黃金右腳截肢交通警員）
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第十屆【區域/不分區立法委員候選人酒駕防制共同宣言】行動
簽署之參選人名單
2019.12.26更新

📜中國國民黨

📝區域立委
孫大千(臺北市第2選區)
李彥秀(臺北市第4選區)
林奕華(臺北市第6選區)
費鴻泰(臺北市第7選區)
黃桂蘭(新北市第2選區)
林國春(新北市第6選區)
李永萍(新北市第12選區)
陳學聖(桃園市第6選區)
廖國棟(平地原住民)
計9位

📝不分區
曾銘宗
葉毓蘭
鄭麗文
廖婉汝
翁重鈞
吳怡玎
張育美
溫玉霞
牛春茹
曾文培
李玉嬋
王裕文
王桂芸
侯佳齡
謝瀛華
邱素蘭
張智倫
李惠蘭
許謹如
林有志
黃璉華
計21位
共計30位

📜民主進步黨

📝區域立委
何志偉(臺北市第2選區)
阮昭雄(臺北市第8選區)
張銘祐(新北市第11選區)
彭俊豪(桃園市第3選區)
鄭寶清(桃園市第4選區)
周江杰(新竹縣第1選區)
徐定禎(苗栗縣第2選區)
林宜瑾(臺南市第4選區)
計8位

📝不分區
邱泰源
計1位
共計9位

📜時代力量

📝區域立委
張衛航(新北市第1選區)
賴嘉倫(新北市第12選區)
林佳瑋(桃園市第3選區)
高鈺婷(新竹市選區)
陳惠敏(高雄市第7選區)
張怡(屏東縣第2選區)
計6位

📝不分區
陳椒華
邱顯智
王婉諭
黃國昌
翟本喬
關心羚
王幗英
吳佩芸
白卿芬
趙芸菁
詹智鈞
計11位
共計17位

📜親民黨

📝不分區
李鴻鈞
陳怡潔
張碩文
計3位
共計3位

📜台灣民眾黨

📝區域立委
何景榮(臺北市第3選區)
徐立信(臺北市第5選區)
蔡宜芳(臺北市第7選區)
吳達偉(新北市第7選區)
陳泓維(桃園市第1選區)
莊貽量(高雄市第3選區)
李佳玲(高雄市第5選區)
陳允萍(臺東縣)
計8位

📝不分區
賴香伶
張其祿
高虹安
邱臣遠
蔡壁如
楊博宇
吳欣盈
詹翔欽
陳琬惠
林國成
孫智麗
楊弘仁
黃瀞瑩
馮啟彥
江惠儀
羅義興
陳思宇
魏安國
李思慧
傅郁揚
何容君
端木正
陳安芃
何松穎
吳靜怡
李家齊
周芳如
張學瀚
計28位
共計36位

📜台灣基進

📝區域立委
顏銘緯(臺北市第8選區)
陳柏惟(臺中市第2選區)
洪正(金門縣選區)
計3位

📝不分區
成令方
陳奕齊
吳欣岱
陳冠榮
何澄輝
李雨蓁
計6位
共計9位

📜綠黨

📝區域立委
方儉(臺北市第1選區)
郭佩雯(臺北市第4選區)
柯士翎(臺北市第8選區)
余長欣(新北市第1選區)
林宜瑄(新北市第3選區)
張哲偉(新北市第4選區)
張志偉(新北市第12選區)
余筱菁(新竹縣第1選區)
陳冠宇(新竹縣第2選區)
張曜羣(山地原住民選區)
計10位

📝不分區
鄧惠文
高成炎
王浩宇
李菁琪
張佑輔
張竹芩
計6位
共計16位

📜無黨籍
📝區域立委
陳昭宏(新北市第1選區)
計1位

8黨共計121位

以上排序
黨由簽署先後排序
區域立委由北至南選區排序
不分區立委依各黨不分區名單排序

本會直到2020年1月11日投票日前皆歡迎各候選人持續加入簽署，將持續更新簽署名單於本會官網及粉絲專頁，供選民參酌。
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敬邀貴參選人簽署「酒駕防制共同宣言」

貴參選人/提名人您好：

臺大醫院創傷醫學部曾御慈醫師在2013年5月被酒駕肇事重創腦死，她的老師柯文哲醫師時任台大醫院急創部主任，面對天天救人卻救不回自己的學生，驚覺我國酒駕肇事情況嚴重，於是邀集臺大、馬偕、長庚等教學醫院醫師群、社會賢達及酒駕受害人家屬，在2013年12月共同創辦「臺灣酒駕防制社會關懷協會」，一起推動酒駕防制運動。

我國社會氛圍已達「酒駕零容忍之界」，2020年總統、立法委員選舉將近，本會敬邀請您一同參與「區域/不分區立法委員候選人酒駕防制共同宣言」簽署行動，向選民承諾『在選舉期間，本人一旦酒駕涉及公共危險罪，將立刻退出選舉以示負責﹔當選後，全力推動酒駕防制運動，本人及團隊相關工作人員一旦酒駕涉及公共危險罪，立刻辭職下台。』向社會宣誓真正達到堅定認知並實踐「酒駕零容忍」。
若您願意參與此項簽署行動，煩請將簽署正本寄至10049臺北市中正區紹興北街35號4樓之一 臺灣酒駕防制社會關懷協會，亦可先將副本傳至(02)2393-1686或是taddtaiwan@gmail.com，若有任何未盡事宜煩請洽(02)2393-1676 王組長。

本會將於彙整簽署名單後，擇期於本會官網及粉絲專頁公佈，並發佈新聞稿提供媒體報導，提供選民投票時參酌。

誠摯邀請您參與此項簽署行動。

理事長 陳敏香 敬邀 2019.11

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#酒駕防制共同宣言
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#綠黨

本會秘書長林美娜，偕同酒駕悲劇的受害者：陳昭宏員警，及公民監督國會聯盟執行長張宏林、代客駕車服務推廣協會秘書長林鼎鐘於今日上午10點於立法院中興大樓102號會議室共同召開記者會，呼籲各候選人正視酒駕嚴重性，公布參與簽署【第十屆區域/不分區立法委員候選人酒駕防制共同宣言】之候選人名單。

截至12月26日止完成簽署候選人數為：區域立法委員候選人已有45位、不分區立法委員提名人為76位，共計8黨121位候選人支持此項行動。

非常感謝各黨參與簽署之參候選人及提名人。

若以提名人數之比例來說，簽署人數上執政黨-民主進步黨(9位)及最大在野黨-國民黨(30位)仍屬偏低。
民主進步黨政策委員會另提供回函：該黨一向贊同酒駕零容忍之理念，並推動相關法案修法，未來將廣納各界意見，做為政策調整參考。
時代力量(17位)、台灣民眾黨(36位)、台灣基進(9位)及綠黨(16位)等小黨因提名人數較少，皆全員簽署。
親民黨雖僅有3位簽署，但李鴻鈞委員表示，以其現任立委、名列不分區名單第一名以及立法院黨團總召等多重身份，其簽署亦代表親民黨對酒駕防制之態度。

無黨籍新北市第1選區立委參選人，也是酒駕受害者的陳昭宏員警，更現場簽署宣言，向選民宣示「酒駕零容忍」。

共同宣言簽署內容共5項：1.各候選人認知並實踐酒駕零容忍，號召競選團隊及相關工作人員及選民共同實踐酒駕零容忍。2.候選人本人承諾，在選舉期間，本人一旦酒駕涉及公共危險罪，將立刻退出選舉以示負責等內容。(共同宣言請詳閱附件照片)。

本會直到2020年1月11日投票日前皆歡迎各候選人持續加入簽署，將持續公佈簽署名單於本會官網及粉絲專頁，供選民參酌。

一、記者會主題：【酒駕防制共同宣言】第十屆立委候選人簽署記者會
二、記者會時間：2019年12月26日(四) 上午 10點
三、地點：立法院中興大樓102號會議室
(台北市中正區濟南路一段3-1號)
四、主持：林美娜/臺灣酒駕防制社會關懷協會秘書長
五、來賓：張宏林/公督盟執行長
林鼎鐘/代客駕車服務推廣協會秘書長
陳昭宏/新北市無黨籍立委候選人、酒駕受害者（黃金右腳截肢交通警員）
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第十屆【區域/不分區立法委員候選人酒駕防制共同宣言】行動
簽署之參選人名單
2019.12.26更新

📜中國國民黨

📝區域立委
孫大千(臺北市第2選區)
李彥秀(臺北市第4選區)
林奕華(臺北市第6選區)
費鴻泰(臺北市第7選區)
黃桂蘭(新北市第2選區)
林國春(新北市第6選區)
李永萍(新北市第12選區)
陳學聖(桃園市第6選區)
廖國棟(平地原住民)
計9位

📝不分區
曾銘宗
葉毓蘭
鄭麗文
廖婉汝
翁重鈞
吳怡玎
張育美
溫玉霞
牛春茹
曾文培
李玉嬋
王裕文
王桂芸
侯佳齡
謝瀛華
邱素蘭
張智倫
李惠蘭
許謹如
林有志
黃璉華
計21位
共計30位

📜民主進步黨

📝區域立委
何志偉(臺北市第2選區)
阮昭雄(臺北市第8選區)
張銘祐(新北市第11選區)
彭俊豪(桃園市第3選區)
鄭寶清(桃園市第4選區)
周江杰(新竹縣第1選區)
徐定禎(苗栗縣第2選區)
林宜瑾(臺南市第4選區)
計8位

📝不分區
邱泰源
計1位
共計9位

📜時代力量

📝區域立委
張衛航(新北市第1選區)
賴嘉倫(新北市第12選區)
林佳瑋(桃園市第3選區)
高鈺婷(新竹市選區)
陳惠敏(高雄市第7選區)
張怡(屏東縣第2選區)
計6位

📝不分區
陳椒華
邱顯智
王婉諭
黃國昌
翟本喬
關心羚
王幗英
吳佩芸
白卿芬
趙芸菁
詹智鈞
計11位
共計17位

📜親民黨

📝不分區
李鴻鈞
陳怡潔
張碩文
計3位
共計3位

📜台灣民眾黨

📝區域立委
何景榮(臺北市第3選區)
徐立信(臺北市第5選區)
蔡宜芳(臺北市第7選區)
吳達偉(新北市第7選區)
陳泓維(桃園市第1選區)
莊貽量(高雄市第3選區)
李佳玲(高雄市第5選區)
陳允萍(臺東縣)
計8位

📝不分區
賴香伶
張其祿
高虹安
邱臣遠
蔡壁如
楊博宇
吳欣盈
詹翔欽
陳琬惠
林國成
孫智麗
楊弘仁
黃瀞瑩
馮啟彥
江惠儀
羅義興
陳思宇
魏安國
李思慧
傅郁揚
何容君
端木正
陳安芃
何松穎
吳靜怡
李家齊
周芳如
張學瀚
計28位
共計36位

📜台灣基進

📝區域立委
顏銘緯(臺北市第8選區)
陳柏惟(臺中市第2選區)
洪正(金門縣選區)
計3位

📝不分區
成令方
陳奕齊
吳欣岱
陳冠榮
何澄輝
李雨蓁
計6位
共計9位

📜綠黨

📝區域立委
方儉(臺北市第1選區)
郭佩雯(臺北市第4選區)
柯士翎(臺北市第8選區)
余長欣(新北市第1選區)
林宜瑄(新北市第3選區)
張哲偉(新北市第4選區)
張志偉(新北市第12選區)
余筱菁(新竹縣第1選區)
陳冠宇(新竹縣第2選區)
張曜羣(山地原住民選區)
計10位

📝不分區
鄧惠文
高成炎
王浩宇
李菁琪
張佑輔
張竹芩
計6位
共計16位

📜無黨籍
📝區域立委
陳昭宏(新北市第1選區)
計1位

8黨共計121位

以上排序
黨由簽署先後排序
區域立委由北至南選區排序
不分區立委依各黨不分區名單排序

本會直到2020年1月11日投票日前皆歡迎各候選人持續加入簽署，將持續更新簽署名單於本會官網及粉絲專頁，供選民參酌。
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敬邀貴參選人簽署「酒駕防制共同宣言」

貴參選人/提名人您好：

臺大醫院創傷醫學部曾御慈醫師在2013年5月被酒駕肇事重創腦死，她的老師柯文哲醫師時任台大醫院急創部主任，面對天天救人卻救不回自己的學生，驚覺我國酒駕肇事情況嚴重，於是邀集臺大、馬偕、長庚等教學醫院醫師群、社會賢達及酒駕受害人家屬，在2013年12月共同創辦「臺灣酒駕防制社會關懷協會」，一起推動酒駕防制運動。

我國社會氛圍已達「酒駕零容忍之界」，2020年總統、立法委員選舉將近，本會敬邀請您一同參與「區域/不分區立法委員候選人酒駕防制共同宣言」簽署行動，向選民承諾『在選舉期間，本人一旦酒駕涉及公共危險罪，將立刻退出選舉以示負責﹔當選後，全力推動酒駕防制運動，本人及團隊相關工作人員一旦酒駕涉及公共危險罪，立刻辭職下台。』向社會宣誓真正達到堅定認知並實踐「酒駕零容忍」。
若您願意參與此項簽署行動，煩請將簽署正本寄至10049臺北市中正區紹興北街35號4樓之一 臺灣酒駕防制社會關懷協會，亦可先將副本傳至(02)2393-1686或是taddtaiwan@gmail.com，若有任何未盡事宜煩請洽(02)2393-1676 王組長。

本會將於彙整簽署名單後，擇期於本會官網及粉絲專頁公佈，並發佈新聞稿提供媒體報導，提供選民投票時參酌。

誠摯邀請您參與此項簽署行動。

理事長 陳敏香 敬邀 2019.11

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